سريان تنظيم تعدين العملات الرقمية في تركمانستان: ما وراء قانون يناير 2026

تركمانستان أطلقت رسميًا إطارًا قانونيًا جديدًا لعمليات العملات الرقمية في 1 يناير 2026، مما يمثل أول خطوة رئيسية للبلاد نحو تنظيم الأصول الرقمية بشكل رسمي. وقع الرئيس سيردار بردي محمدوف على قانون الأصول الافتراضية بعد موافقة البرلمان في نوفمبر 2025، مما أنشأ نظام ترخيص شامل لنشاطات تعدين العملات الرقمية على مستوى البلاد. يعترف التنظيم بالأصول الافتراضية بموجب القانون المدني مع الحفاظ على حظر صارم لاستخدام العملات الرقمية في المعاملات اليومية—نهج متوازن يشير إلى تكامل منضبط بدلاً من تحرير مالي.

الإطار القانوني الجديد لتعدين العملات الرقمية والأصول الرقمية

يحدد قانون الأصول الافتراضية البنك المركزي كسلطة وحيدة لإصدار التراخيص ومراقبة جميع عمليات تعدين العملات الرقمية وخدمات التبادل. تعني هذه الهيكلة التنظيمية أن كل منشأة تعدين ومنصة تداول يجب أن تحصل على موافقة حكومية صريحة وتعمل تحت إشراف مركزي. الآن، تحظى الأصول الافتراضية باعتراف قانوني رسمي، مما ينهي وضعها الغامض السابق، لكن هذا الوضوح يأتي مع قيود كبيرة. يفرض الإطار حظرًا على المدفوعات المباشرة بالعملات الرقمية مع السماح بالتعدين والتداول المنظمين ضمن قنوات تسيطر عليها الدولة. وصف المسؤولون هذا التشريع علنًا كجزء من جدول أعمال “تحديث الاقتصاد”، مؤكدين أن القانون يعكس إدارة دقيقة بدلاً من تحول نحو التمويل اللامركزي أو الاستخدام غير المقيد للأصول الرقمية.

استراتيجية الطاقة تدفع سياسة تعدين العملات الرقمية

يكشف إعلان السياسة عن دوافع اقتصادية أعمق تتجاوز التنظيم البسيط. تواجه تركمانستان تحديًا مستمرًا: إنتاج غاز طبيعي وفير يتجاوز قدرة التصدير إلى العميل الرئيسي، الصين. يمثل تعدين العملات الرقمية حلاً جذابًا لتحقيق أرباح من فائض الطاقة الذي قد يظل غير مستغل. من خلال توجيه الكهرباء الفائضة إلى عمليات التعدين، يمكن للحكومة زيادة الناتج الاقتصادي دون توسيع الصادرات السلعية، مما يقلل الاعتماد على مبيعات الهيدروكربونات. تعكس هذه المنطق المدفوع بالطاقة التطورات الإقليمية—فروسيا دمجت بشكل مماثل تعدين العملات الرقمية في اقتصادها الرسمي، رغم أن موسكو نفذت ضرائب وقيود إقليمية لحماية شبكات الكهرباء في المناطق ذات القيود الطاقوية. يعكس تنظيم تركمانستان هذا الاتجاه الإقليمي الناشئ لاستغلال تعدين العملات الرقمية كأداة اقتصادية، على الرغم من أن البلاد تحافظ على سياستها الرسمية في الحياد وتبتعد رسميًا عن التوجه الروسي.

السيطرة الحكومية وتحديات البنية التحتية

على الرغم من إنشاء الإطار القانوني، لا تزال هناك عقبات عملية كبيرة. يثير بيئة الإنترنت المقيدة في تركمانستان وشبكات الوصول الرقمية التي تسيطر عليها الدولة أسئلة أساسية حول إمكانية عمل عمليات التعدين بكفاءة على نطاق واسع. قد تحد قيود النطاق الترددي وأنظمة المراقبة الواسعة من كفاءة التعدين ونمو العمليات. أشار الخبراء إلى الشكوك العامة حول قدرة البنية التحتية—هل يمكن للأنظمة الاتصالاتية الحالية دعم تعدين العملات الرقمية على نطاق واسع مع الحفاظ على السيطرة الحكومية على القنوات الرقمية. لم تعلن السلطات عن ترقية للبنية التحتية أو إصلاحات في الإنترنت لمعالجة هذه القيود، مما يوحي بأن الحكومة تفضل السيطرة التنظيمية على توسع التعدين. ستعمل بورصات العملات الرقمية الآن تحت مراقبة صارمة من الدولة ومتطلبات ترخيص إلزامية. أكد المسؤولون أن الضمانات التنظيمية ستظل شاملة لمنع سوء الاستخدام والحفاظ على قدرة الدولة على مراقبة والتحكم في معاملات الأصول الرقمية، حتى مع انتقال القطاع من الحظر إلى التنظيم الرسمي.