Senators Float Mined in America Act para impulsar la minería de BTC y codificar la reserva

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Un par de senadores republicanos de EE. UU. presentaron el lunes la Ley Mined in America (Producido en América), una iniciativa para traer de vuelta a suelo estadounidense más fabricación relacionada con la minería de Bitcoin y para codificar una Reserva Estratégica de Bitcoin que se contemplaba en una acción ejecutiva anterior. La ley crearía una certificación voluntaria de “Mined in America” para instalaciones de minería de criptomonedas y pools mineros; las operaciones certificadas tendrían que eliminar gradualmente el hardware de minería vinculado a adversarios extranjeros y apoyar la fabricación nacional de equipos de minería.

Este esfuerzo llega en un momento en que Estados Unidos se ha consolidado como un centro global para el hashrate de la minería de Bitcoin tras la represión en China de 2021. Actualmente, EE. UU. representa aproximadamente el 38% del hashrate de la red de Bitcoin, más del doble de lo que aporta Rusia, que ocupa el segundo lugar. La legislación en borrador también ordena a las agencias federales ayudar a los fabricantes estadounidenses a desarrollar equipos de minería más seguros y eficientes en energía, y busca formalizar la Reserva Estratégica de Bitcoin, un concepto asociado con acciones ejecutivas previas.

Puntos clave

La Ley Mined in America crearía una certificación voluntaria para instalaciones y pools mineros, con el requisito de eliminar el equipo vinculado a adversarios extranjeros y reforzar la fabricación nacional.

El proyecto de ley encomendaría al Instituto Nacional de Estándares y Tecnología (NIST) y a la Manufacturing Extension Partnership la tarea de ayudar a los productores estadounidenses a desarrollar hardware de minería cripto más seguro y eficiente en energía.

También busca codificar una Reserva Estratégica de Bitcoin, vinculando el programa de certificación con una estrategia nacional más amplia para el sector de activos digitales.

A pesar del dominio de EE. UU. en el hashrate, la mayor parte del hardware minero se produce en el extranjero; observadores de la industria señalan a fabricantes con base en China como una participación continua en el suministro.

Eventos recientes de aplicación de la ley—como la incautación temporal de mineros ASIC Bitmain en puertos estadounidenses por parte de las autoridades aduaneras (U.S. Customs and Border Protection)—destacan desafíos continuos de cadena de suministro y cumplimiento para los mineros.

Un camino hacia la certificación y la reubicación en el país del hardware minero

Los senadores Bill Cassidy y Cynthia Lummis presentaron la Ley Mined in America para formalizar un enfoque de “primero en el país” para las operaciones de minería cripto. La certificación propuesta sería voluntaria para instalaciones mineras y pools, con el objetivo de crear una red evaluada de participantes en territorio nacional. Los defensores sostienen que las entidades certificadas se comprometerían a eliminar gradualmente el equipo obtenido de empresas vinculadas a adversarios extranjeros, mientras que al mismo tiempo respaldan el crecimiento de la capacidad de fabricación basada en EE. UU.

Al respaldar la medida, Cassidy enmarcó la minería de activos digitales como una parte importante de la economía estadounidense y afirmó que la industria debería desarrollarse en el país. La oficina del patrocinador destacó el potencial de un ciclo de retroalimentación: las operaciones certificadas y una cadena de suministro nacional más sólida podrían alimentar una red eléctrica más resiliente, mientras se impulsa el concepto de Reserva Estratégica de Bitcoin.

El proyecto de ley también asignaría un papel a las agencias estadounidenses de ciencia e industria. En concreto, se pediría al Instituto Nacional de Estándares y Tecnología (NIST) y a la Manufacturing Extension Partnership que colaboren con fabricantes nacionales para diseñar hardware de minería más seguro y eficiente en energía. El borrador argumenta que un mejor equipo y operaciones seguras podrían reducir el riesgo en los mercados de energía y mejorar las consideraciones de seguridad nacional vinculadas al ecosistema cripto.

Reserva Estratégica de Bitcoin y alineación regulatoria

Integral a la propuesta es una vía formalizada hacia una Reserva Estratégica de Bitcoin, un concepto asociado con acciones ejecutivas en años anteriores. El proyecto de ley buscaría codificar el marco para dicha reserva, alineándola con un apoyo federal más amplio para el sector minero y la base de fabricación nacional. Los partidarios argumentan que una reserva respaldada por EE. UU. podría proporcionar liquidez estratégica para la red, mientras que los críticos advierten sobre posibles implicaciones políticas y de mercado de estrategias de activos respaldadas por el Estado.

Los defensores afirman que la Ley Mined in America ayudaría a reducir la dependencia de la fabricación extranjera, mientras conecta las operaciones mineras con infraestructura energética crítica. Dennis Porter, CEO del Satoshi Action Fund y defensor del proyecto de ley, describió la legislación como una ruptura con la dependencia de cadenas de suministro extranjeras al fomentar la fabricación nacional, certificar operaciones mineras que cumplan, y vincular esos esfuerzos con mejoras de la red y la vía de la Reserva Estratégica de Bitcoin.

Contexto: dinámica de cadena de suministro y realidades de la aplicación de la ley

Estados Unidos se ha convertido en una nación líder en minería de Bitcoin por hashrate después del golpe a China, al albergar aproximadamente el 38% del hashrate de la red—muy por encima de Rusia, el siguiente mayor contribuyente. Sin embargo, la composición del hardware minero sigue estando fuertemente concentrada en manos extranjeras. Observadores de la industria señalan que una gran mayoría del equipo minero es fabricado por dos empresas chinas, Bitmain y MicroBT, lo que subraya por qué los incentivos a la fabricación nacional se consideran estratégicamente importantes para quienes respaldan la ley.

Acciones regulatorias y de aplicación recientes también han moldeado el panorama actual. A finales de 2024, la Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza de EE. UU. (U.S. Customs and Border Protection) detuvo envíos de miles de mineros ASIC Bitmain en varios puertos debido a preocupaciones de cumplimiento, una interrupción que se sintió tanto por operadores como por intermediarios. Luxor Technology, una destacada empresa minera, informó que los mineros incautados inicialmente se creían clasificados erróneamente como importaciones ilegales de dispositivos de radiofrecuencia, lo que ilustra la fricción entre los controles de importación y el mercado de hardware cripto. Estos episodios resaltan los desafíos prácticos que enfrentan los mineros al mover equipos a través de fronteras y el posible margen de maniobra que esos eventos ofrecen para debates de políticas sobre la reubicación en el país de la actividad minera.

Con este panorama, los partidarios de la Ley Mined in America enmarcan la legislación como un cambio estructural—alineando la política con un impulso renovado de fabricación nacional, una certificación voluntaria vinculada a un aprovisionamiento responsable y un mecanismo formal para una Reserva Estratégica de Bitcoin. Como expresó Cassidy en su declaración, la minería de activos digitales es una parte importante de la economía y merece desarrollarse aquí en Estados Unidos. Porter hizo eco de esa idea y argumentó que el proyecto de ley crea un ciclo virtuoso de fabricación nacional, operaciones certificadas e infraestructura energética, todo conectado a una reserva estratégica.

La propuesta llega en un momento en que los responsables de políticas de todo el espectro están evaluando cómo equilibrar las preocupaciones de seguridad nacional, los costos de energía y el crecimiento de un ecosistema cripto cada vez más globalizado. Aunque busca reducir la dependencia del extranjero, el impacto exacto sobre los costos de los mineros, el acceso al hardware y la dinámica del mercado dependerá de cómo se diseñe la certificación, cómo se ponga en funcionamiento la reserva y de la interacción con los controles de exportación y las inspecciones portuarias existentes.

Lo que aún es incierto es qué tan ampliamente los participantes de la industria adoptarán un esquema de certificación voluntaria y si el Congreso convertirá esta propuesta en ley en medio de prioridades en competencia. Es probable que los inversores, los mineros y los fabricantes de hardware observen de cerca los detalles sobre elegibilidad, costos de cumplimiento y plazos para cualquier hito regulatorio que pudiera reconfigurar el panorama minero en EE. UU.

Los lectores deberían seguir las actualizaciones sobre si el proyecto de ley avanza a través de comités y cómo las agencias federales traducen el marco de certificación en estándares prácticos para la seguridad del equipo, la eficiencia energética y la resiliencia de la cadena de suministro.

Este artículo se publicó originalmente como Senators Float Mined in America Act to Boost BTC Mining, Codify Reserve on Crypto Breaking News – su fuente confiable de noticias cripto, noticias de Bitcoin y actualizaciones de blockchain.

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