¿Es la reserva estratégica de BTC 'positiva' o 'negativa'?
( con el "Decreto Administrativo" y el "Informe de Situación" adjuntos se traduce al texto completo )
➤La orden ejecutiva reconoce BTC y trae un poco de FOMO
El artículo 1 de la Orden Ejecutiva afirma la escasez y la seguridad de BTC.
Además, también FOMO'd una frase "ser uno de los primeros países en establecer una reserva estratégica de Bitcoin tiene ventajas estratégicas".
El 'Prospecto' también dice "La venta prematura de bitcoins ha causado pérdidas de más de 17 mil millones de dólares a los contribuyentes estadounidenses." 😂😂😂(Se siente un poco como un inversor minorista arrepentido).
Diferencia entre la reserva estratégica de BTC y la reserva de activos digitales en términos
Dos cuentas segregadas de custodia de fideicomiso, una es la cuenta de reserva estratégica de Bitcoin, y la otra es la cuenta de reserva de activos digitales de EE. UU.
BTC se llama reserva estratégica, no reserva de BTC. Pero en la reserva de activos digitales, no se menciona la palabra "estratégica".
Aquí hay algunas diferencias. Mi entendimiento personal es que BTC como reserva estratégica es a largo plazo, mientras que la reserva de activos digitales puede variar según la moneda. Es mi entendimiento personal, no necesariamente correcto. Pero es seguro que la posición de reserva de BTC y otros activos digitales es diferente.
➤Las reservas provienen de confiscaciones y multas, y no hay planes adicionales para comprar BTC en este momento
Utilice BTC obtenido de procedimientos de decomiso de activos penales o civiles. En lugar de comprar nuevos BTC o criptomonedas.
La cláusula administrativa solo menciona (c) en el tercer párrafo, que se refiere a 'obtener BTC gubernamental adicional', no menciona la obtención de moneda digital adicional.
Y se especifica: "La estrategia para obtener BTC adicional del gobierno, siempre y cuando dicha estrategia se mantenga neutral en cuanto al presupuesto y no genere costos adicionales para los contribuyentes estadounidenses".
"Además de la satisfacción a través de procedimientos de decomiso de activos penales o civiles o multas civiles impuestas por cualquier entidad, el gobierno de los Estados Unidos no podrá obtener activos de reserva adicionales a menos que haya una acción administrativa o legislativa adicional.".
Es decir, en el futuro, la fuente de reserva de BTC solo será confiscación y multas. No hay planes inmediatos de comprar más BTC o criptomonedas.
➤Ejecutivo vs legislativo, planificación vs realidad, gobierno federal vs gobierno local
❚ Ejecutivo vs Legislativo
En primer lugar, ¿puede el presidente firmar órdenes ejecutivas y hacer que se cumplan? Esto no es 100% seguro. Pero la administración de Trump es diferente, ya que Trump tiene un gran poder e influencia ejecutiva.
Sin embargo, si es necesario utilizar fondos fiscales para comprar BTC como reserva, esto podría implicar aspectos legales. En este caso, es probable que sea necesario pasar por el proceso legislativo y obtener la aprobación del Congreso. En los Estados Unidos, los sistemas ejecutivo y legislativo se equilibran mutuamente.
❚ Plan vs realidad
Incluso si el Congreso puede aprobar el uso de fondos fiscales para comprar BTC, la realidad no lo permite.
El Departamento del Tesoro de los Estados Unidos no solo no es rico en fondos, sino que está bastante tenso.
Una de las cosas que ha hecho la administración de Trump después de asumir el cargo es la austeridad presupuestaria, con el objetivo de mejorar la situación financiera del Departamento del Tesoro, que no cuadra.
❚ Gobierno federal vs gobierno local
A diferencia de muchos países, el gobierno federal de los Estados Unidos no tiene una relación jerárquica con los gobiernos locales, ya que cada estado tiene un sistema legislativo, administrativo y fiscal independiente.
En muchos estados de los Estados Unidos, la legislación relacionada con las reservas de BTC está en proceso.
Aunque el gobierno federal de los Estados Unidos no es rico, las finanzas de cada estado son diferentes. Sin embargo, algunas estados tienen una situación financiera saludable.
No olvides que Trump está imponiendo aranceles, que son ingresos del gobierno de los Estados Unidos. Sin embargo, cuando se añaden parte o la totalidad de los aranceles a los precios de importación, los gobiernos estatales y locales pueden obtener más ingresos fiscales de las subidas de precios.
Por lo tanto, no se puede descartar la posibilidad de que el gobierno estatal compre reservas de BTC.
➤ Al final
Después de que se implementaron las órdenes ejecutivas sobre las reservas estratégicas de BTC y las reservas de criptomonedas, el mercado no subió sino que cayó. Por un lado, esto podría deberse a expectativas excesivamente altas en el mercado.
El mercado esperaba que el gobierno de EE. UU. comprara BTC y activos digitales para reservas, pero solo está reservando las criptomonedas confiscadas anteriormente.
Antes, Trump no mencionó XRP, SOL y ADA en sus plataformas de redes sociales.
Por otro lado, puede ser debido a la costumbre de pensar en positivo que se convierte en negativo.
Sin embargo, en el texto del decreto, se le da un alto reconocimiento a BTC y se incluye la reserva de BTC en la capa estratégica.
Aunque el gobierno federal de los Estados Unidos actualmente no tiene la intención ni la capacidad de comprar BTC, no se puede descartar la posibilidad de que algunos gobiernos estatales compren BTC como reserva.
Y las acciones del gobierno de los Estados Unidos también tendrán cierto impacto a nivel mundial. Este impacto puede ser más profundo.
Por lo tanto, a largo plazo
------- adjunto: Traducción de la Orden Ejecutiva-------
Original text:
Establecer reservas estratégicas de Bitcoin y reservas de activos digitales de EE.UU.
Decreto ejecutivo 6 de marzo de 2025
De acuerdo con la Constitución y las leyes de los Estados Unidos, que me confieren autoridad como presidente, ordeno lo siguiente:
Artículo 1. Antecedentes. Bitcoin es la criptomoneda original. El protocolo de Bitcoin limita permanentemente el suministro total de Bitcoin (BTC) a 21 millones, y nunca ha sido hackeado. Debido a su escasez y seguridad, Bitcoin a menudo se conoce como el "oro digital". Dado que la oferta de BTC es limitada, ser uno de los primeros países en establecer reservas estratégicas de Bitcoin confiere una ventaja estratégica. El gobierno de los Estados Unidos actualmente posee una gran cantidad de BTC, pero aún no ha implementado políticas para aprovechar plenamente la posición estratégica de BTC como una forma única de almacenamiento de valor en el sistema financiero global. Al igual que la gestión cautelosa de la propiedad y el control de cualquier otro recurso nacional es acorde con los intereses de nuestro país, China debe utilizar el poder de los activos digitales en lugar de restringirlo para promover nuestra prosperidad.
Artículo 2. Política. La política de Estados Unidos es establecer una reserva estratégica de Bitcoin. La política adicional de Estados Unidos es establecer una reserva de activos digitales de Estados Unidos como una cuenta de seguridad para gestionar de manera ordenada y estratégica la tenencia de otros activos digitales de Estados Unidos.
Artículo 3. Establecimiento y gestión de la reserva estratégica de Bitcoin y reserva de activos digitales de los Estados Unidos. (a) El Secretario del Tesoro deberá establecer una oficina para gestionar y controlar una cuenta fiduciaria denominada colectivamente como “reserva estratégica de Bitcoin”, la cual contendrá todos los BTC aportados por el Departamento del Tesoro, los cuales han sido decomisados finalmente a través de un proceso de decomiso penal o civil o han sido satisfechos como multas civiles impuestas por cualquier agencia o institución(institución), y que no se requieren para cumplir con los requisitos de la Sección 9705 del Título 31 del Código de los Estados Unidos o que se liberan de conformidad con la subsección(d) de esta sección(. En un plazo de 30 días a partir de la fecha de este decreto, cada agencia deberá revisar su autoridad para transferir cualquier BTC del gobierno que posea a la reserva estratégica de Bitcoin, y presentar un informe al Secretario del Tesoro que refleje los resultados de dicha revisión. Los BTC del gobierno depositados en la reserva estratégica de Bitcoin no podrán ser vendidos y deberán mantenerse como activos de reserva de los Estados Unidos, para lograr los objetivos del gobierno de conformidad con la legislación aplicable.
)b( El Secretario del Tesoro establecerá una oficina para administrar y controlar la cuenta de depósito en garantía denominada colectivamente "Reserva de activos digitales de EE. UU.", que se financia con todos los activos digitales propiedad del Tesoro )BTC excepto las inyecciones de capital (, que en última instancia se confiscan a través de procedimientos de decomiso de activos penales o civiles, y no se requiere que se utilicen para cumplir con los requisitos de 31 U.S.C. § 9705 o para liberar activos de reserva ) ( de conformidad con el párrafo )d( de esta sección. Dentro de los 30 días posteriores a la fecha de esta orden, las agencias revisarán su autoridad para transferir cualquier activo de reserva que posean a la Reserva de Activos Digitales de EE. UU. y presentarán un informe que refleje los resultados de esa revisión al Secretario del Tesoro. El Secretario del Tesoro determinará la estrategia de gestión responsable de las reservas de activos digitales de EE. UU. de conformidad con la ley aplicable.
)c( El Secretario del Tesoro y el Secretario de Comercio deben elaborar estrategias para obtener BTC adicionales del gobierno, siempre que dichas estrategias sean presupuestariamente neutrales y no generen costos adicionales para los contribuyentes estadounidenses. Sin embargo, el gobierno de los Estados Unidos no puede adquirir activos de reserva adicionales, a menos que se tomen medidas administrativas o legislativas adicionales, aparte de la satisfacción a través de procedimientos de decomiso penal o civil o multas civiles impuestas por alguna agencia.
)d( La "propiedad digital del gobierno" se refiere a todos los BTC del gobierno y a todos los activos de reserva. Los jefes de las agencias no pueden vender ni disponer de ninguna propiedad digital del gobierno, a menos que esté relacionado con el ejercicio de sus legítimos poderes y la gestión responsable de las reservas de activos digitales de EE. UU. por parte del Secretario del Tesoro según lo dispuesto en el párrafo )b( de esta sección, o por orden de un tribunal con jurisdicción, o por requerimiento legal, o cuando el Secretario de Justicia u otros jefes de agencias pertinentes determinen que los activos digitales del gobierno deben ser) o los ingresos de su venta o disposición deben y deben ser: (i) devueltos a las víctimas de delitos identificables y verificables; (ii) utilizados para acciones de aplicación de la ley; (iii) compartidos equitativamente con socios de aplicación de la ley estatales y locales; o (iv) liberados para cumplir con los requisitos de la Sección 9705 del Título 31, la Subsección 524(d) del Título 28, la Sección 981 del Título 18 o la Sección 881 del Título 21 del Código de los Estados Unidos.
(e) En un plazo de 60 días a partir de la fecha de este Decreto, el Secretario del Tesoro deberá presentar una evaluación legal y de inversión sobre el establecimiento y la gestión de reservas estratégicas de Bitcoin y activos digitales de Estados Unidos, incluyendo consideraciones sobre en qué cuentas deben ubicarse las reservas estratégicas de Bitcoin y activos digitales de Estados Unidos, y si se requiere alguna legislación para implementar cualquier aspecto de este Decreto o para administrar adecuadamente dichas cuentas.
Artículo 4. Contabilidad. Dentro de los 30 días a partir de la fecha de este decreto, los jefes de cada institución deberán proporcionar al Secretario del Tesoro y al Grupo de Trabajo del Mercado de Activos Digitales del Presidente, los registros contables completos de todos los activos digitales del gobierno que posee la institución, incluida cualquier información sobre las cuentas de custodia que poseen dichos activos digitales del gobierno, la cual es necesaria para facilitar la transferencia de los activos digitales del gobierno a las reservas estratégicas de Bitcoin o a las reservas de activos digitales de los Estados Unidos. Si la institución no posee ningún activo digital del gobierno, deberá confirmar este hecho al Secretario del Tesoro y al Grupo de Trabajo del Mercado de Activos Digitales del Presidente dentro de los 30 días a partir de la fecha de este decreto.
Artículo 5. Disposiciones generales. (a) Esta Orden no debe interpretarse como que perjudica o de otra manera afecta: (i) los poderes conferidos por la ley a las agencias o entidades administrativas o a sus jefes; o (ii) las funciones del Director de la Oficina de Administración y Presupuesto en relación con propuestas presupuestarias, administrativas o legislativas. (b) Esta Orden se implementará de acuerdo con la ley aplicable y estará sujeta a la disponibilidad de los fondos. (c) Esta Orden no pretende crear, ni crea, ningún derecho o interés sustantivo o procesal, y ninguna de las partes podrá hacer cumplir de manera específica contra los Estados Unidos, sus departamentos, agencias o entidades, sus funcionarios, empleados o agentes, o cualquier otra persona en virtud de la ley o la equidad.
Casa Blanca 6 de marzo de 2025
-------Adjunto: Traducción manual-------
Original text:
"Whitepaper: Establishing Strategic Bitcoin Reserves and Digital Asset Reserves"
Establecer reservas estratégicas de Bitcoin y activos digitales:
Hoy, el presidente Donald J. Trump firmó una orden ejecutiva para establecer la reserva estratégica de Bitcoin y la reserva de activos digitales de los Estados Unidos, convirtiendo a Estados Unidos en un líder mundial en estrategia de activos digitales gubernamentales.
Este comando establece una reserva estratégica de Bitcoin, considerando Bitcoin como un activo de reserva.
La reserva estratégica de Bitcoin será financiada con Bitcoin poseído por el Ministerio de Finanzas, que fueron confiscados como parte de procedimientos de decomiso penal o civil. Otras entidades evaluarán la autoridad legal para trasladar cualquier Bitcoin que posean a la reserva estratégica de Bitcoin.
Estados Unidos no venderá los bitcoins depositados en las reservas estratégicas de Bitcoin, que se mantendrán como activos de reserva.
El Secretario del Tesoro y el Secretario de Comercio están autorizados a desarrollar estrategias presupuestarias neutrales para obtener Bitcoin adicional, siempre y cuando estas estrategias no generen costos adicionales para los contribuyentes estadounidenses.
La orden también estableció la Reserva de Activos Digitales de los Estados Unidos, compuesta por otros activos digitales que no sean Bitcoin y que están en poder del Departamento del Tesoro y que fueron incautados en procedimientos penales o civiles.
El gobierno no adquirirá activos adicionales aparte de los obtenidos a través de confiscaciones para reservas de activos digitales de Estados Unidos.
El Ministro de Hacienda puede determinar estrategias de gestión responsables, incluida la posible venta de reservas de activos digitales de los Estados Unidos.
Todas las instituciones deben proporcionar al Ministro de Hacienda y al Grupo de Trabajo del Mercado de Activos Digitales del Presidente registros contables completos de sus tenencias de activos digitales.
Este comando garantiza un enfoque de gestión estratégica de los activos digitales bajo control estadounidense.
Cerrar la brecha en la gestión de criptomonedas:
Bitcoin, as the original cryptocurrency, is called 'digital gold' for its scarcity and security, and has never been hacked.
Dado que la oferta está fijada en 21 millones de monedas, convertirse en uno de los primeros países en establecer una reserva estratégica de Bitcoin le confiere una ventaja estratégica.
Estados Unidos actualmente posee una gran cantidad de BTC, pero aún no ha aprovechado completamente su posición estratégica como una forma única de almacenamiento de valor en el sistema financiero global.
La venta prematura de BTC ha causado a los contribuyentes estadounidenses una pérdida de más de 170 mil millones de dólares.
La orden ejecutiva comienza a abordar el problema de la gestión incoherente de las criptomonedas confiscadas por diversas agencias federales y dispersas en varios lugares.
Actualmente, no hay políticas claras que regulen estos activos, lo que resulta en una falta de rendición de cuentas y una exploración insuficiente de opciones para centralizar, asegurar o maximizar su valor.
Tomar medidas activas para centralizar la propiedad, el control y la gestión de estos activos dentro del gobierno federal, garantizará una supervisión adecuada, un seguimiento preciso y un enfoque unificado para la gestión de la criptomoneda del gobierno.
Esta medida aprovecha los activos digitales para servir a la prosperidad nacional en lugar de dejarlos estancados en un estado de incertidumbre.
Cumplir la promesa de hacer que Estados Unidos se convierta en la capital mundial de las criptomonedas:
El presidente Trump está cumpliendo su promesa de hacer de Estados Unidos el líder mundial en criptomonedas.
El presidente Trump prometió hacer de Estados Unidos la "capital mundial de las criptomonedas", enfatizando la necesidad de abrazar los activos digitales para impulsar el crecimiento económico y el liderazgo tecnológico.
En la primera semana en el cargo, el presidente Trump firmó una orden ejecutiva para promover el liderazgo de Estados Unidos en el campo de activos digitales como las criptomonedas.
El presidente Trump siempre ha abogado por un enfoque proactivo hacia las criptomonedas, diciendo: "Tengo una actitud muy positiva y abierta hacia las empresas de criptomonedas y todo lo relacionado con esta nueva industria. Nuestro país debe ser líder en este campo."
El presidente Trump prometió crear una reserva estratégica de Bitcoin y una reserva de activos digitales.
El presidente Trump ha nombrado a un 'czar de la criptomoneda' y ha organizado la primera cumbre de criptomonedas en la Casa Blanca, solo una de las muchas formas en que esta administración está demostrando su firme compromiso con los activos digitales.