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Le président de la SEC se montre optimiste sur le Clarity Act, mais l’horloge du Sénat tourne à court ✨

Le président de la SEC, Paul Atkins, a exprimé l’optimisme que le Congrès adoptera le Clarity Act et que la SEC apporte un soutien technique. Cependant, la fenêtre législative se referme rapidement, et les chiffres racontent une histoire d’adhésions de plus en plus improbables.

Les difficultés du projet de loi et les points de blocage

🔹 Le Clarity Act vise à mettre en place un cadre réglementaire fédéral complet pour les actifs numériques, en répartissant la supervision entre la SEC et la CFTC selon que le token est classé comme valeur mobilière ou comme matière première.
🔹 La version adoptée à la Chambre a été votée en juillet 2025, par un vote bipartisan de 294 à 134.
🔹 L’impasse actuelle vient de la clause d’éthique. Le projet final, long de 616 pages, inclut une disposition approuvée par la Maison-Blanche interdisant au président, au vice-président, aux membres du Congrès et aux juges fédéraux d’émettre ou de parrainer des actifs numériques en échange d’une compensation pendant qu’ils sont en fonction. La disposition expire le 20 janvier 2029 et donne au Department of Justice un contrôle exclusif ; les procureurs généraux des États sont exclus.
🔹 La sénatrice Angela Alsobrooks a qualifié l’application par le Department of Justice de « folle et frivole », estimant qu’un Department of Justice fidèle au président ne peut pas être digne de confiance pour appliquer des règles d’éthique contre le président.
🔹 La sénatrice Elizabeth Warren est allée encore plus loin, décrivant le projet de loi comme mort dès le départ. Sept démocrates favorables aux cryptos ont publié une déclaration conjointe, affirmant que le texte actuel est inique et axé sur la consommation. Il a déclaré qu’il n’atteignait pas les objectifs de protection et d’intégrité du marché.

Les calculs et le calendrier

🔹 Pour être adopté malgré le filibuster, le projet de loi a besoin de 60 voix. Les Républicains disposent de 52 sièges, mais on s’attend à ce que deux sénateurs républicains votent non, et Mitch McConnell est hospitalisé, ce qui laisse environ 50 Républicains voter en faveur. Cela signifie qu’au moins 10 voix démocrates sont nécessaires pour atteindre 60.
🔹 Le calendrier au Sénat est devenu un ennemi. Le leader majoritaire John Thune a confirmé que le Sénat n’arrivera pas à organiser un vote avant la pause du 7 août, car le Sénat privilégie le paquet de sanctions contre la Russie et environ 74 nominations fédérales. Thune a déclaré qu’il voulait au moins lancer le processus de Clarity, mais a reconnu qu’une adoption finale avant la pause était peu probable.
🔹 Le président de Galaxy Research, Alex Thorn, a ramené la probabilité d’une adoption en 2026 à 30 % et a écrit que la coalition nécessaire pour faire passer le projet de loi est manifestement mal alignée. Il a qualifié le calendrier d’ennemi et a prévenu que manquer la fenêtre d’août pousserait le calendrier vers septembre, où la politique des élections intermédiaires compliquerait considérablement la planification des votes. Probabilités de Polymarket Elle se situe actuellement autour de 33-37 %, contre plus de 80 % au début de l’année.

Ce qu’il faut surveiller

🔹 La question est de savoir si un accord de dernière minute sur la clause d’éthique peut sauver le projet de loi. Mike Novogratz pense que c’est possible et s’attend à un vote dès le mois prochain. Le PDG de Coinbase, Brian Armstrong, l’a décrit comme une ligne de 1 yard. Toutefois, le calendrier est impitoyable, et la fenêtre se referme rapidement.