Levi perjudian berbasis undang-undang baru di Inggris Raya telah mulai mendistribusikan hibah pencegahan pertamanya melalui Kantor untuk Peningkatan Kesehatan dan Kesetaraan. Ini mengikuti salah satu transisi paling kontroversial dalam kebijakan perjudian di Inggris Raya, dengan berakhirnya model sebelumnya yang dipimpin oleh amal, yang dikelola oleh Gambleaware.
Inti Penting:
OHID, badan pemerintah yang kini bertanggung jawab untuk mengontrak layanan pencegahan bahaya, telah mempublikasikan daftar awal organisasi yang disetujui di bawah Gambling Harms Prevention VCSE Fund. Di antara penerima yang dikonfirmasi adalah Betblocker, penyedia perangkat lunak pemblokiran gratis yang telah secara terbuka memperingatkan adanya potensi tebing pendanaan sedekat Desember.
Levi berbasis undang-undang menggantikan sistem sukarela yang sebelumnya berlaku, di mana operator perjudian berlisensi menyumbangkan dana kepada Gambleaware, organisasi amal yang berperan sebagai komisioner layanan bahaya perjudian Inggris Raya, beroperasi sejak 2002 dan menjadi badan komisioning utamanya sejak 2018. Gambleaware secara resmi menghentikan operasinya pada 31 Maret, mengakhiri periode 20 tahun di mana organisasi tersebut membantu membangun National Gambling Support Network, yang mendukung lebih dari 110.000 individu.
Gambleaware sendiri sejak lama telah mengadvokasi model pendanaan berbasis undang-undang, dengan berargumen bahwa kontribusi sukarela dari industri yang produk-produknya menimbulkan bahaya menciptakan konflik bawaan. Ketergantungan amal tersebut pada donasi operator mendapat kritik berkelanjutan dari para penggiat kampanye kesehatan publik yang mempertanyakan independensinya, bahkan ketika Gambleaware menempatkan dirinya untuk berperan sebagai komisioner utama dalam sistem baru apa pun.
Sebaliknya, pemerintah Inggris Raya menunjuk tiga komisioner nasional baru ketika mengumumkan levi berbasis undang-undang pada November 2024: NHS England untuk perawatan, UK Research and Innovation untuk riset, dan OHID untuk pencegahan, dengan badan setara di Skotlandia dan Wales. Andy Boucher, ketua dewan pengawas organisasi amal tersebut, mengatakan Gambleaware bangga atas kontribusinya terhadap sistem yang membantu diwujudkan, tetapi mengakui bahwa masa tugas organisasi itu telah berakhir, karena dibiarkan tanpa peran.
Levi tersebut, yang pertama kali ditagihkan pada 1 September tahun lalu, mengumpulkan sekitar £120 juta setiap tahun dari operator berlisensi. Tiga puluh persen dari jumlah itu mengalir ke OHID dan pemerintah yang bersifat terdesentralisasi untuk pekerjaan pencegahan. Sisanya dibagi antara perawatan dan riset. Sistem distribusi pendanaan mulai berjalan pada 1 April.
Transisinya tidak berjalan mulus. Keputusan pendanaan dikomunikasikan kepada organisasi pemohon dengan pemberitahuan sesingkat 13 hari sebelum sistem baru mulai berjalan. Beberapa organisasi amal yang sudah mapan, termasuk beberapa yang memiliki rekam jejak bertahun-tahun di bawah sistem lama, ditolak pendanannya.
Gamban, penyedia perangkat lunak pemblokiran perjudian terkemuka di Inggris Raya, dikecualikan sepenuhnya karena struktur bisnisnya—sebuah perusahaan terbatas, bukan organisasi VCSE (voluntary, community, or social enterprise). Sejak itu, ia berpindah ke model langganan berbayar sebesar £4.99 per bulan di Inggris dan Skotlandia, meskipun tetap gratis di Wales.
Pengecualian tersebut memicu gelombang kritik. Jordan Lea, pendiri organisasi bahaya perjudian Dealmeout, memperingatkan bahwa proses ini berisiko kehilangan fokus pada orang-orang yang membutuhkan bantuan. Gambling Lived Experience Network menggambarkan peluncuran tersebut sebagai contoh yang mencolok tentang apa yang terjadi ketika para ahli sektor yang sudah ada dikeluarkan dari perencanaan.
Sebuah Gambling Levy Transition Fund diumumkan pada 26 Maret sebagai dana darurat selama tiga bulan bagi organisasi yang dibiarkan tanpa dukungan. Pengajuan untuk dana transisi tetap terbuka hingga 30 April, tanpa penerima yang diumumkan pada saat penulisan ini.
Konfirmasi Betblocker sebagai organisasi yang didanai disambut oleh pendirinya, Duncan Garvie, yang menggambarkan hibah tersebut sebagai sekaligus penghargaan yang signifikan dan pagar pengaman yang substansial, yang dengannya organisasi tersebut akan diukur. Namun, Garvie mencatat bahwa proses ini terasa pahit-manis, memperingatkan bahwa banyak organisasi penting yang memberikan layanan berkualitas tinggi tidak berhasil mengamankan pendanaan.
OHID juga menghadapi pertanyaan tentang bagaimana mereka memberi skor pada aplikasi melalui Government Grants Management System. Analisis Labourlist yang diterbitkan minggu ini menduga bahwa beberapa amal baru yang independen dan berfokus pada kesehatan publik dikeluarkan dari proses berdasarkan alasan due diligence yang tidak disebutkan, sementara organisasi yang sudah mapan dengan cadangan yang sehat justru disetujui.
Perselisihan tersebut menyoroti ketegangan yang lebih luas di jantung transisi: apakah sebuah sistem yang dijalankan pemerintah dan dirancang agar independen dari pengaruh industri dapat memberikan keluasan layanan yang sama seperti model hibrida yang digantikannya, terutama pada masa ketika pendapatan pajak perjudian—yang pada akhirnya mendanai levi—sedang tertekan akibat kenaikan Remote Gaming Duty dari 21 menjadi 40 persen.
Baik OHID maupun Department of Health and Social Care belum memublikasikan daftar lengkap organisasi yang didanai atau besaran hibah mereka pada saat penulisan ini.