Kapan otonom mengemudi di Taiwan akan dibuka? Tinjauan FSD Tesla diperkirakan paling cepat baru ada hasil pada akhir tahun ini

Yayasan Badan Pengujian Keselamatan Kendaraan (Pusat Keselamatan Kendaraan) pada 9 Juli mengumumkan keterangan yang menjelaskan status penanganan pengajuan FSD (Supervised) oleh Tesla di Taiwan: perkara saat ini berada pada tahap “Peninjauan Rencana Uji Jalan”, dan pusat tersebut dalam waktu dekat akan mengadakan rapat musyawarah teknis, dengan prioritas menilai apakah rencana pengujian dapat memverifikasi skenario transportasi yang khas di Taiwan. Dengan menggabungkan perkiraan jadwal dari diskusi sebelumnya di Dewan Perwakilan Rakyat (Legislatif) Taiwan, jika setiap tahap tersambung dengan lancar, FSD paling cepat berpeluang menyelesaikan proses peninjauan dan uji pada akhir tahun 2026 serta dibuka agar pemilik kendaraan di Taiwan dapat menggunakannya. (Pengantar: Tesla FSD Taiwan resmi mengajukan berkas! 6/30 menghentikan skema pembelian putus (buy-out) dan beralih ke langganan bulanan, diperkirakan sekitar 3 ribu yuan, pemeriksaan masuk tahap komite teknis) (Tambahan latar belakang: Taiwan tidak akan menunggu Tesla otomasi berkendara FSD? Sebuah diskusi di Legislatif membuka kondisi yang ada)

Daftar Isi

Toggle

• Apa yang diungkap dalam pengumuman langka? Sekarang sudah melewati tahap pertama
• Biasanya butuh berapa lama pemeriksaan? Dua tahap pertama sekitar satu setengah bulan
• Para ahli seperti apa yang diundang dalam rapat musyawarah teknis?
• Berapa lama tiap tahap? Paling cepat akhir tahun, konservatif semester pertama tahun depan

Sebuah pengumuman administratif yang dipasang di situs resmi Pusat Keselamatan Kendaraan, dalam beberapa hari saja telah menembus lebih dari 10.000 kali dilihat. Bagi lembaga yayasan yang di hari-hari biasa hanya memublikasikan dokumen penjelasan regulasi dan berkas-berkas tata cara pengujian, angka ini sangat tidak lazim—Pusat Keselamatan Kendaraan jarang mengeluarkan pengumuman ke luar negeri untuk “perkara pengajuan dari satu pabrikan kendaraan”, namun kali ini justru secara jarang memberikan penjelasan khusus tentang status penanganan untuk pengajuan FSD (Full Self-Driving, Supervised) Tesla di Taiwan, yang secara tidak langsung menguatkan perhatian tinggi masyarakat terhadap jadwal keterbukaan otomasi berkendara.

Apa yang diungkap dalam pengumuman langka? Sekarang sudah melewati tahap pertama

Dalam pengumuman pada 9 Juli, Pusat Keselamatan Kendaraan mengonfirmasi bahwa telah menerima pengajuan Tesla Taiwan berdasarkan “Ketentuan Pengajuan Laporan Tambahan Pemeriksaan Sistem Mengemudi Teknologi Baru”, di mana pihak pengusaha diwajibkan menyerahkan “Pernyataan Kesesuaian Lingkungan Jalan dalam Negeri serta Laporan Uji Verifikasi Keselamatan terkait”. Seluruh proses pemeriksaan dibagi menjadi empat tahap: tahap pertama, pihak pengusaha mengajukan rencana uji jalan (lokasi tempat perkara berada saat ini); tahap kedua, setelah pemeriksaan selesai lalu diajukan untuk penetapan oleh Kementerian Transportasi, sehingga pihak pengusaha dapat menjalankan uji jalan; tahap ketiga, setelah pengujian selesai, pihak pengusaha menyerahkan laporan verifikasi keselamatan untuk diperiksa; dan terakhir, bila penetapan hasil pemeriksaan dinyatakan lulus, baru diterbitkan sertifikat lulus verifikasi keselamatan tipe.

Dengan kata lain, setelah Tesla menyerahkan berkas secara resmi pada 16 Juni, perkara sudah masuk ke tahap pertama dari empat tahap tersebut. Dalam pengumuman, Pusat Keselamatan Kendaraan menekankan bahwa akan mengadakan “rapat musyawarah teknis”, dengan prioritas meninjau apakah rencana pengujian dapat memverifikasi “skenario transportasi khas negara kita” serta kondisi lokal lain, dan sekaligus melakukan pemeriksaan fungsi keselamatan, kesesuaian jalan, serta padanan regulasi. Jika dibandingkan dengan wilayah metropolitan Taiwan yang memiliki arus campuran sepeda motor berkerumun, gang-gang sempit, serta desain lampu lalu lintas di perempatan yang khas, bagian inilah yang tidak bisa langsung dipindahkan dari data verifikasi yang telah terkumpul di Eropa dan Amerika.

Pusat Keselamatan Kendaraan menyatakan akan menangani pemeriksaan dengan sikap “ketat, objektif, dan ilmiah”, sambil tetap berhati-hati mendorong inovasi industri dan keselamatan pengguna jalan; jadwal pemeriksaan bergantung pada kemajuan uji yang dilakukan pihak pengusaha dan kondisi penyelenggaraan rapat.

Biasanya butuh berapa lama pemeriksaan? Dua tahap pertama sekitar satu setengah bulan

Pusat Keselamatan Kendaraan tidak menjanjikan jadwal dalam pengumuman, tetapi “ritme standar” pemeriksaan sebenarnya sudah diurai sebelum pengajuan. Berdasarkan risalah rapat “Diskusi tentang Penerapan Teknologi Mengemudi Otonom di Taiwan dan Prosedur Pemeriksaan FSD” yang diadakan oleh anggota legislatif Ge Ru-jun pada 10 Juni dengan mengundang Kementerian Transportasi (Direktorat Transportasi Umum dan Pengawasan) serta Pusat Keselamatan Kendaraan, setelah pihak pabrikan menyerahkan berkas secara resmi, Pusat Keselamatan Kendaraan pada prinsipnya akan mengadakan rapat musyawarah teknis pertama dalam 2 sampai 4 minggu untuk meninjau dokumen pengajuan dan rencana uji jalan; setelah kelayakan pemeriksaan awal disetujui, diajukan untuk penetapan Kementerian Transportasi, dan proses pelaporan ke kementerian diperkirakan selesai dalam sekitar 2 minggu, kemudian langsung memulai uji jalan. Artinya, dari penyerahan berkas hingga “mendapat persetujuan untuk uji di jalan”, estimasi periode standar institusional adalah sekitar satu bulan hingga satu setengah bulan.

Perlu dicatat bahwa pemeriksaan ini tidak memerlukan perubahan undang-undang. Dalam rapat yang sama, Kementerian Transportasi menjelaskan bahwa FSD (Supervised) termasuk teknologi bantuan mengemudi SAE Level 2, sehingga pengemudi tetap harus memantau sepenuhnya sepanjang waktu dan bertanggung jawab penuh; oleh karena itu bisa langsung dilakukan verifikasi pendahuluan dan uji jalan melalui peraturan administratif yang ada, hanya jika menyangkut peralihan tanggung jawab ke Level 3 ke atas yang membutuhkan perubahan undang-undang. Selain itu, Kementerian Transportasi telah menerima hasil sertifikasi tingkat negara oleh RDW Belanda untuk FSD Tesla sebagai dasar referensi kelayakan teknis, tanpa harus menunggu jadwal pemungutan suara akhir dari Uni Eropa, sehingga pada tahap pemeriksaan dokumen berkurang pekerjaan verifikasi berulang yang sangat besar; Kementerian Transportasi juga pada 27 Mei telah mengundang otoritas jalan tol dan jalan raya untuk koordinasi pendahuluan mengenai dukungan pengujian di jalan raya nasional dan jalan cepat, agar tidak memulai dari nol setelah berkas diserahkan.

Variabel yang sebenarnya terletak pada uji jalan itu sendiri. Pusat Keselamatan Kendaraan telah menyatakan bahwa jadwal pemeriksaan bergantung pada “kemajuan uji pihak pengusaha”—berapa lama uji berlangsung, berapa jarak yang ditempuh, dan skenario apa saja yang dicakup, ditentukan oleh isi rencana uji yang disahkan dalam rapat musyawarah teknis, yang juga merupakan bagian paling fleksibel dalam seluruh garis waktu saat ini.

Rapat musyawarah teknis akan mengundang ahli seperti apa?

Pengumuman Pusat Keselamatan Kendaraan hanya menyebut akan mengundang “instansi terkait dan para ahli” untuk rapat musyawarah teknis, tanpa memublikasikan daftar nama. Namun dari sasaran pemeriksaan (keselamatan fungsional, kesesuaian jalan, padanan regulasi, verifikasi skenario lokal) dan kebiasaan verifikasi kendaraan di dalam negeri, para ahli dan konsultan diperkirakan mencakup bidang berikut:

• Rekayasa kendaraan dan keselamatan fungsional: akademisi dan perwakilan lembaga verifikasi yang memahami ISO 26262 (keselamatan fungsional) dan SOTIF (keselamatan fungsional yang diharapkan), bertanggung jawab untuk meninjau mekanisme keselamatan saat sistem mengalami kegagalan
• Rekayasa lalu lintas dan keselamatan jalan: menilai apakah rencana pengujian mencakup skenario khas Taiwan—arus campuran sepeda motor, parkir berhenti di pinggir jalan, jalur khusus bus, serta perempatan yang kompleks; ini merupakan item pemeriksaan prioritas yang disebut dalam pengumuman
• Kecerdasan buatan dan sistem persepsi: menilai keandalan pengenalan skema berbasis penglihatan murni pada marka jalan, sinyal lampu, dan kondisi cuaca di jalan Taiwan
• Keamanan siber: memadankan dengan standar keamanan jaringan kendaraan UN R155/R156 dan regulasi pembaruan perangkat lunak (OTA); fungsi FSD justru didorong melalui OTA
• Rekayasa faktor manusia dan hukum regulasi pengawasan: menilai apakah mekanisme pemantauan pengemudi (DMS) dapat memastikan pengemudi mempertahankan perhatian, serta padanan regulasi untuk tanggung jawab kecelakaan, asuransi, dan ketentuan sanksi

Dari pihak otoritas pengawas, diperkirakan dihadiri unit-unit seperti Direktorat Transportasi Umum dan Pengawasan Kementerian Transportasi, Dinas Jalan Raya (Kementerian Pekerjaan Umum), dan Otoritas Jalan Raya Berkecepatan Tinggi, masing-masing sesuai dengan tanggung jawab interpretasi regulasi dan pengelolaan segmen jalan uji.

Berapa lama tiap tahap? Paling cepat akhir tahun, konservatif semester pertama tahun depan

Menggabungkan prosedur empat tahap yang diungkap dalam pengumuman, periode standar yang ditetapkan dalam diskusi di Legislatif, serta rentang uji jalan yang wajar, estimasi jadwal tiap tahap dapat diproyeksikan seperti berikut:

• Rapat musyawarah teknis (pertengahan hingga akhir Juli): Tesla mengirim berkas pada 16 Juni, dan mengikuti kebiasaan 2 sampai 4 minggu, rapat pertama diperkirakan diadakan pada Juli; pengumuman Pusat Keselamatan Kendaraan juga membuktikan bahwa “dalam waktu dekat akan diselenggarakan”
• Pengajuan rencana uji untuk penetapan Kementerian Transportasi (awal Agustus): setelah pemeriksaan awal lulus, mengajukan penetapan Kementerian Transportasi diperkirakan perlu sekitar 2 minggu; jika rencana perlu perbaikan berkas, waktunya akan bergeser
• Uji jalan (sekitar Agustus hingga November): diperkirakan memerlukan sekitar 3 bulan; uji harus mengumpulkan data verifikasi lokal yang cukup di jalan tol, jalan cepat, dan jalan perkotaan; ini adalah tahap dengan fleksibilitas terbesar
• Pemeriksaan laporan verifikasi keselamatan dan penerbitan sertifikat lulus (sekitar 1 sampai 2 bulan): laporan uji dikembalikan ke rapat musyawarah teknis untuk ditinjau; setelah lulus, diajukan untuk penetapan ke Kementerian Transportasi, lalu diterbitkan sertifikat lulus verifikasi keselamatan tipe

Jika keempat tahapan disambungkan: bila rencana uji sekali jalan dan uji jalan berjalan lancar, FSD paling cepat dapat menyelesaikan peninjauan pada 2026 Desember, lalu didorong melalui OTA untuk diberikan kepada pemilik kendaraan di Taiwan; selama salah satu tahap memerlukan perbaikan berkas atau memperluas cakupan uji, waktunya akan bergeser ke semester pertama tahun 2027. Aksi Tesla mulai 1 Juli menghentikan skema pembelian putus FSD sekali bayar dan beralih ke model langganan juga ditafsirkan pasar sebagai persiapan untuk model komersial setelah pembukaan.

Bagi konsumen, yang lebih penting untuk diperhatikan daripada “kapan dibuka” adalah “bentuk pembukaannya”: FSD (Supervised) adalah bantuan mengemudi Level 2, bukan self-driving penuh—pengemudi dapat sesekali melepaskan tangan dari setir, tetapi tanggung jawab hukum tidak berkurang sedikit pun. Pengumuman langka dari Pusat Keselamatan Kendaraan ini, ketimbang sekadar laporan kemajuan, lebih seperti penjelasan kepada publik dalam situasi atensi yang menembus puluhan ribu penayangan tentang “bagaimana proses pemeriksaan akan berjalan”. Langkah kunci berikutnya tinggal menunggu apakah rapat musyawarah teknis pertama di bulan Juli akan menyetujui rencana uji.