#MinnesotaPredictionMarketBanBlocked

Hakim Federal Menghalangi Larangan Pasar Prediksi Minnesota, Memberi Kemenangan Hukum Terbesar Industri

Seorang hakim federal menghentikan larangan pasar prediksi pertama di AS milik Minnesota hanya beberapa hari sebelum larangan itu dijadwalkan mulai berlaku pada 1 Agustus. Keputusan itu memberikan penangguhan sementara (preliminary injunction) terhadap undang-undang tersebut, yang akan menjadikan mengoperasikan atau mengiklankan pasar prediksi sebagai tindak pidana (felony) yang dapat dihukum hingga lima tahun penjara dan denda $10.000.

Putusan: Preemption Federal Mengungguli

Hakim Pengadilan Distrik AS Katherine Menendez memutuskan bahwa para penggugat—Kalshi, Polymarket, dan Komisi Perdagangan Berjangka Komoditas (Commodity Futures Trading Commission)—“kemungkinan besar akan berhasil di pokok perkara” dalam argumen mereka bahwa hukum federal mengesampingkan larangan negara bagian tersebut. Hakim menemukan bahwa kontrak peristiwa (event contracts) yang ditawarkan oleh platform-platform ini memenuhi syarat sebagai “swaps” di bawah Commodity Exchange Act, sehingga CFTC memiliki yurisdiksi eksklusif untuk mengaturnya.

Keputusan tersebut memungkinkan Kalshi dan Polymarket untuk terus beroperasi di Minnesota selama proses litigasi berlangsung. Namun, Menendez mencatat bahwa penangguhan itu pada akhirnya bisa dipersempit, karena para penggugat belum menunjukkan bahwa setiap kontrak peristiwa yang tercantum di platform mereka memenuhi definisi hukum dari “swap”.

Hukum dan Implikasinya

Gubernur Minnesota Tim Walz menandatangani beleid tersebut menjadi undang-undang pada 18 Mei, menjadikan negara bagian pertama yang menerapkan larangan langsung terhadap pasar prediksi alih-alih menargetkannya melalui hukum perjudian yang sudah ada. Larangan itu disisipkan ke dalam rancangan undang-undang yang lebih luas tentang keselamatan publik dan akan melarang taruhan pada topik termasuk olahraga, cuaca, acara budaya populer, perang, dan kematian.

CFTC, Kalshi, dan Polymarket mengajukan gugatan dengan alasan bahwa undang-undang negara bagian tersebut melanggar kewenangan regulasi CFTC atas pasar derivatif. Ketua CFTC Michael Selig menyebut hukum Minnesota sebagai upaya untuk mengubah “operator dan peserta pasar prediksi yang sah menjadi felon dalam semalam”.

Apa Artinya bagi Industri

Ini adalah kemenangan hukum terbesar industri hingga saat ini. Jika preemption federal ditegaskan dalam putusan final, hal itu dapat menjadi preseden untuk menantang larangan serupa di negara bagian lain. Minnesota bukan satu-satunya—Rhode Island, New Jersey, dan California sedang berupaya melakukan pengetatan serupa, dan negara bagian lain telah menempuh penegakan melalui undang-undang perjudian yang sudah ada.

Jaksa Agung Minnesota Keith Ellison mengatakan negara bagian akan “secara sopan tidak sependapat” dengan keputusan pengadilan dan percaya bahwa “status quo yang tepat untuk dipertahankan adalah yang memungkinkan aplikasi perjudian predator berkembang biak”. Penangguhan sementara akan tetap berlaku sampai keputusan final tentang pokok perkara dicapai.

Yang Perlu Dicermati

Kasus ini sekarang berlanjut ke persidangan penuh pada pokok perkara. Keputusan tersebut memberi ruang bernapas bagi operator pasar prediksi, tetapi hasil akhirnya masih belum pasti. Jika pengadilan pada akhirnya menegaskan preemption federal, itu bisa melindungi pasar prediksi dari larangan di tingkat negara bagian yang serupa di seluruh negeri. Jika putusan dipersempit atau dibatalkan, hal itu bisa membuka jalan bagi negara bagian untuk mengatur atau melarang kontrak peristiwa dengan lebih agresif. Untuk saat ini, penangguhan mempertahankan status quo sementara pertempuran hukum terus berlangsung.