イランのイスラム革命防衛隊(IRGC)が、ホルムズ海峡の安全な通航のため、1隻の船に対して最大200万ドル相当の手数料を、中国人民元およびステーブルコインで徴収していると報じられている。ホルムズ海峡は、世界で最も重要な原油の海上チョークポイントだ。
要点:
この料金システムは、2026年2月下旬に米国とイスラエルがイランを攻撃した後の数週間で出現した。紛争が拡大するにつれ、IRGCは実質的に同海峡をほとんどの商業交通に対して閉鎖し、S&Pグローバルのデータによればタンカーの通航は97%減少した。この閉鎖は、通常なら世界の原油および液化天然ガス取引の約20%を運ぶ水路を直撃した。
イランは、ドナルド・トランプ大統領が発表した停戦の間に、管理された仕組みのもとで海峡の再開を始めた。アクセスは、イランが非敵対的として指定する国の船舶に限られ、中国、インド、そして一部の湾岸諸国が含まれる。西側と結び付いた運航者は、依然として大半が阻止されている。
通航の許可を求める船舶の運航者は、IRGCに関連する仲介業者に連絡し、所有記録、貨物の詳細、乗組員情報、AIS追跡データを提出する。IRGCのホルモズガン州司令部は、各船を「1つ通して5つ(の国)に入る」とされる友好度のランキングに照らして精査し、米国またはイスラエルとの関係をふるいにかける。
承認された運航者は、その後、手数料を交渉する。原油タンカーは、貨物1バレルあたりおよそ$1を支払うとされるため、バレル200万のVery Large Crude Carrier(超大型原油運搬船)の通航費は、おおむね$2 millionとなる。料金は貨物の種類および、旗国(フラッグ・ステート)とテヘランの関係によって変動する。
支払いは、中国人民元、またはUSDTやUSDCのようなドル連動型ステーブルコインで受け付けられ、ドルベースの金融システムおよび米国の制裁を回避する。ブルームバーグは4月1日までに、少なくとも2隻がその時点までに人民元で支払ったと報じた。これ以前の説明でも、現金およびバーター(物々交換)の取り決めがあったことが指摘されていた。
支払いが確認されると、IRGCは一度きりの秘密の許可コードと、船をイランの沿岸により近い経路へ誘導するルート指示を発行する。多くの場合、それはLarak Islandの北側を通る。船舶はVHF無線でそのコードを送信し、IRGCの哨戒艇がそれを護衛する。資格を得るために、船籍をパキスタンの登録に変更した運航者もいる。
イランの国家安全保障委員会は、2026年4月上旬に、料金体系を法律として明文化する法案を承認した。関係者は、これらの通行料を、同海峡の沿岸国としてイランが提供する治安サービスに対する正当な補償だとして、スエズ運河やデンマークの歴史的なSound Dues(海峡使用料)になぞらえた。
法学者は、この取り決めが、無害通航に関する慣習国際法や、それに類似する国連海洋法条約の原則と抵触する可能性があると指摘している。イランはUNCLOSの締約国ではない。テヘランは、こうした統制を戦時の自衛措置として位置付けている。
フィナンシャル・タイムズ(FT)は水曜日、イランが停戦フェーズの間、積み荷を積んだ原油タンカーに対して具体的に暗号資産の通行料を要求していると報告した。FTは、3月下旬に行ったそれ以前の報道で、大使館を通じて実施された政府間の交渉、ならびに承認された船舶に対してVHFの通過用パスコードが使用されている点を詳述していた。
報道で引用されたある推計によれば、通行料システムによってイランが得る可能性のある年間収入は$70 billionから$80 billionの範囲だという。その金額は、交通量が最終的に戦争前の水準に近いところまで戻ることを前提としているが、そうはなっていない。通航は依然として通常を大幅に下回っている。
サウジアラビアやアラブ首長国連邦(UAE)を含む湾岸諸国は、海峡への依存を減らすため、代替パイプラインの能力を前倒しで引き上げることを協議してきた。この地域で運航するタンカーの保険料は上昇しており、参加を引き受ける用意のある運航者にとって、さらにコストが積み増される形となっている。
IRGCは、少なくとも1隻の不遵守の船、クウェートのタンカーを攻撃した。観測筋は、これは、通航手数料の支払いと拒否されるリスクを天秤にかけている運航者に対するシグナルだと受け止めている。
停戦は短期的であり、イランの通行料の要求はその停戦の条件だ。このシステムの範囲は、今後数週間のうちに、米国、イスラエル、イランの間のより広範な紛争がどのように展開するかに左右される。