ターゲットはPix：なぜ米国はブラジルの「無料決済システム」に対して前例のない関税を課すのか

1974年の通商法（Trade Act of 1974）第301条に基づいて適用されたこの決定は、USTRが1年間の調査を行った結果、ブラジルで、Pix決済を含む特定の事情が「不合理」であり、「米国の農家、労働者、革新者、輸出業者の商取引」に負担をかける、または制限していることが判明したため、下された。

Key Takeaways

• 米国は、不公正な貿易慣行への対抗として、ブラジルからの輸出（総額110億ドル超）に対し25%の関税を課した。
• USTRは、ブラジルの手数料無料のPixシステムが、米国のクレジットカード事業者に不当な不利益を与えていると主張した。
• 前例のないこの関税は、ドル防衛のために主権的な決済ネットワークに科された最初のペナルティとなる。

USTR、Pix決済が中心となるブラジル製品に25%の関税を適用

トランプ政権はついにブラジルに対する行動を取り、ブラジルから米国へ輸出される特定の品目に影響する一連の関税を発表した。

水曜に明らかにされ、1974年の通商法（Trade Act of 1974）第301条に基づいて適用されるこの措置は、米国通商代表部（USTR）による1年にわたる調査に続くものであり、ブラジル政府が講じた一部の施策 「は不合理であり、米国の農家、労働者、革新者、輸出業者の商取引に負担をかけ、またはこれを制限する」 と判断された。

これらの施策には、優遇関税、反汚職の介入、知的財産の保護、エタノール市場へのアクセス、違法な森林伐採、そして電子決済サービスが含まれており、とりわけPix決済サービスが対象となっている。

25%の懲罰的な関税は、米国向けのブラジル輸出全体には影響しない。牛肉、コーヒー、オレンジジュースには免除が設けられる。それでも、輸出110億ドル超が影響を受ける。

ジャミーソン・グリアー駐米大使は、これらの行動が 「こうした不公正な貿易慣行に対処し、米国の労働者や企業が同等の土俵で競争できるようにするために必要だ」 と強調した。

今回の動きにつながった調査の中で、USTRは、ブラジルの約1億8000万人が利用する即時決済サービスであるPixが、その拡張性と手数料無料であることにより、VisaやMastercardのような事業者に負担を与え、不利にしたと強調した。

それでも、ルイス・イナシオ・ルーラ・ダ・シルバ大統領はこれらの主張を退け、「ブラジルに対するこれらの一方的な措置に正当性はなかった」と強調している。

「私たちは、Pixに対する申し立てやデジタル・プラットフォームの規制が根拠のないものであること、そして森林伐採に関する非難が不合理であることを示してきました」 とルーラは述べ、Pixを 「私たちの人々の遺産であり、公的なデジタル基盤における国際的な参照」 だと呼んだ。

アトランティック・カウンシルのアリシャ・チャンガニ（同機関のアソシエイト・ディレクター）は、これらの関税を「主権的な決済システムに対して、このような措置が取られたのは初めてだ」と位置づけた。 「これは最初の例であって、最後ではありません」 と彼女は、ワシントンが決済分野でドルの覇権を守ろうとしている中で指摘した。

その義務は、USTRの連邦告知に従い、2026年7月22日東部時間（ET）12:01以降に、消費のために引き入れられた、または消費のために倉庫から引き出された製品に適用される。