ЕЦБ: Чиполлоне видит запуск цифрового евро к июлю 2029 года, поскольку стремление к платежной независимости набирает обороты

Член Исполнительного совета Европейского центрального банка Пьеро Чиполлоне заявил 2 апреля 2026 года, что проект цифрового евро имеет «хороший импульс» и возможен запуск к июлю 2029 года, выразив уверенность в том, что для реализации проекта существует достаточный консенсус, и отметив, что он не ожидает серьезных препятствий.

Чиполлоне отметил, что банки проявляют растущий интерес к участию в пилотной фазе, которую ЕЦБ планирует запустить во второй половине 2027 года, поскольку европейские политики стремятся снизить зависимость от небазовых для Европы платежных систем, включая Visa, Mastercard и доллар- привязанные стейблкоины.

Целевые сроки запуска цифрового евро: июль 2029 после законодательной процедуры

Чиполлоне сообщил латвийскому ТВ 2 апреля, что если к концу 2026 года будет готово законодательство, ЕЦБ выпустит цифровой евро к июлю 2029 года. ЕЦБ планирует начать 12-месячную пилотную фазу во второй половине 2027 года. Государства-члены согласовали общую позицию по предложению Европейской комиссии 2023 года в декабре 2025 года, а Европейский парламент дорабатывает свои взгляды после голосования в феврале за онлайновые и офлайновые версии цифровой единой валюты. После завершения переговоры между двумя со-законодателями могут начаться.

Чиполлоне выразил ожидание, что проект будет выполнен вовремя, заявив, что он видит хороший импульс со стороны законодательной части и что банки проявляют все больший интерес к участию. Цифровой евро будет работать как суверенный цифровой платежный инструмент, доступный как онлайн, так и офлайн, обеспечивая непрерывность и конфиденциальность.

ЕЦБ подчеркивает зависимость от небазовых для Европы платежных систем как ключевой фактор

Чиполлоне предупредил, что зависимость от небазовой для Европы платежной инфраструктуры делает пользователей уязвимыми перед прямым прекращением доступа. В настоящее время две трети карточных транзакций в еврозоне регулируются корпоративными правилами компаний, базирующихся вне Европы, а международные карточные схемы могут устанавливать комиссии, технические стандарты и процедуры урегулирования споров для сотен миллионов европейских транзакций ежедневно.

Тринадцать из 21 стран еврозоны, включая Латвию, Эстонию и Литву, полностью зависят от международных карточных схем для оплат в магазинах, и сейчас в Европе нет общеевропейского цифрового платежного решения, управляемого в Европе, которое охватывало бы всю еврозону. Комиссии с торговцев за карточные платежи в ЕС почти удвоились между 2018 и 2022 годами, несмотря на попытки их ограничить: более мелкие ритейлеры сталкиваются с комиссиями в 3–4 раза выше, чем те, которые платят более крупные компании.

Политики, включая президента ЕЦБ Кристин Лагард, неоднократно выражали обеспокоенность зависимостью Европы от американских платежных компаний, а также от доллар- привязанных стейблкоинов. Чиполлоне связал предложение по цифровому евро с более широкой стратегией, включающей токенизированные деньги центрального банка и распределенные реестровые технологии, чтобы усилить финансовую интеграцию и предотвратить фрагментацию.

Цифровой евро задуман как цифровая наличность с офлайн-конфиденциальностью и без комиссий за обработку

Чиполлоне описал предлагаемой цифровой евро как цифровую форму наличных денег, которая будет законным платежным средством по всей еврозоне и использоваться как онлайн, так и офлайн, включая ситуации, когда нет подключения к сети. Офлайн-платежи цифровым евро будут иметь уровни конфиденциальности, подобные наличным: сведения о транзакции будут известны только плательщику и получателю, при этом Евросистема не сможет идентифицировать пользователей.

ЕЦБ не будет взимать комиссий за схемы или за обработку транзакций цифрового евро, потенциально снижая издержки для торговцев и потребителей. Цифровой евро снизит зависимость от иностранных провайдеров, уменьшит транзакционные издержки и создаст единую инфраструктуру, поддерживающую конкуренцию и инновации во всех платежных системах ЕС.

Использование наличных снижается по мере роста электронной коммерции

Чиполлоне связал это предложение со сдвигом в сторону онлайн-покупок и отказа от наличных. Сейчас электронная коммерция составляет более трети розничных продаж по стоимости, при этом использование наличных в еврозоне снизилось с 68% повседневных транзакций в 2019 году до 40% в 2025 году, а по стоимости — с 40% до 24% за тот же период. Снижение использования наличных усиливает зависимость от цифровых систем, находящихся вне контроля Европы, подчеркивая срочность суверенного цифрового платежного решения.

Следующие шаги — чтобы законодатели ЕС завершили юридический процесс по цифровому евро, а Евросистема подготовила пилот и техническую работу, необходимые для выпуска.

FAQ

Когда может быть запущен цифровой евро?

Член Исполнительного совета ЕЦБ Пьеро Чиполлоне заявил, что если законодательство будет готово к концу 2026 года, цифровой евро может быть выпущен к июлю 2029 года. ЕЦБ планирует начать 12-месячную пилотную фазу во второй половине 2027 года.

Почему ЕЦБ считает цифровой евро необходимым?

ЕЦБ указывает на сильную зависимость от небазовых для Европы платежных систем: две трети карточных транзакций в еврозоне регулируются компаниями, не относящимися к Европе. Комиссии для торговцев почти удвоились, и отсутствует общеевропейское цифровое платежное решение. Цифровой евро обеспечит суверенную альтернативу, снизит зависимость и уменьшит транзакционные издержки.

Какие функции конфиденциальности будет иметь цифровой евро?

Офлайн-платежи цифровым евро будут иметь уровни конфиденциальности, подобные наличным: сведения о транзакции будут известны только плательщику и получателю. Евросистема не сможет идентифицировать пользователей для офлайн-транзакций, обеспечивая уровень конфиденциальности, сопоставимый с физической наличностью.