Гана легализует криптоактивы, и они будут напрямую контролироваться Центральным банком страны!

На пороге окончания 2025 года Западноафриканская страна Гана полностью переписала цифровую финансовую картину как внутри страны, так и на всем африканском континенте. Парламент Ганы официально принял нашумевший Законопроект о поставщиках виртуальных активов (Virtual Asset Service Providers Bill, 2025), который не только знаменует собой легализацию торговли криптоактивами в стране, избавляя ее от правовой серой зоны, но и передает полномочия по регулированию всей отрасли в надежные руки высшего финансового органа страны — Центрального банка Ганы (Bank of Ghana, BoG). Это знаковое решение предвещает, что Гана с беспрецедентной открытостью и осторожностью принимает будущее, движимое Блокчейн-технологиями.

Прощай хаос

До принятия этого закона рынок криптоактивов в Гане находился в состоянии диких темпов роста, как и во многих других регионах мира. Сотни тысяч пользователей осуществляли транзакции через различные неофициальные биржи и цифровые кошельки. Рынок, хотя и активен, страдает от отсутствия четкого правового определения и регулирующей защиты. Эта правовая пустота не только ставит обычных инвесторов под угрозу мошенничества, отмывания денег и злоупотребления средствами, но и оставляет правительство беззащитным перед потенциальными системными финансовыми рисками.

Президент банка Ганы доктор Джонсон Асияма (Johnson Asiama) публично подтвердил эту новость на ежегодном благодарственном мероприятии, его слова были весомыми: “Теперь торговля виртуальными активами легальна, и никто не будет арестован за участие в деятельности с криптоактивами. Но что более важно, у нас теперь есть структура, способная управлять рисками.”

Суть этих слов заключается в сущности нового законопроекта. Этот закон предоставляет Банку Ганы полные полномочия по регулированию, делая его единственным регулятором деятельности с криптоактивами в стране. Это означает, что все поставщики услуг с криптоактивами (CASPs), работающие на территории Ганы, включая биржи, поставщиков кошельков и другие связанные предприятия, должны подавать заявку на получение лицензии в Банк Ганы и подчиняться его постоянному надзору и проверке на соответствие. Любые субъекты, не соответствующие стандартам или нарушающие правила, столкнутся с серьезными наказаниями, включая санкции и принудительное закрытие.

Президент Асияма подчеркнул, что первоначальной целью разработки данной регуляторной структуры является реализация “лучшей политики, более строгого надзора и более эффективного регулирования”. Основная цель заключается в создании прочной защиты для защиты потребителей от финансового мошенничества, остановке каналов отмывания денег и финансирования терроризма, а также предотвращении системных рисков, которые могут возникнуть из-за резких колебаний на рынке криптоактивов. Это не только исправление прошлых рыночных аномалий, но и подготовка к здоровому развитию в будущем.

Искусство баланса

Решение правительства Ганы не является спонтанным, а является результатом тщательно продуманного поиска тонкого баланса между рисками и возможностями. С одной стороны, глобальный рынок криптоактивов за последние годы пережил резкие колебания, особенно финансовый кризис 2022 года, который затронул весь мир, заставив регуляторов в разных странах, включая Гану, глубоко осознать, что отсутствие эффективного регулирования в финансовых инновациях может привести к катастрофе. Поэтому включение криптоиндустрии в строгую регуляторную систему является неизбежным выбором для предотвращения будущих системных шоков и поддержания финансовой стабильности. Известно, что вместе с криптозаконом была также представлена соответствующая поправка к Закону о банках Ганы, направленная на дальнейшее укрепление возможностей макропруденциального управления центрального банка.

С другой стороны, Гана также трезво осознает огромный потенциал, скрытый за экономикой шифрования. Президент Ассияма ясно отметил, что новый закон направлен на поддержку инноваций и расширение финансовой доступности в стране, особенно для тех, кто хорошо разбирается в технологиях, и стремится принять новое, молодежи и технологических предпринимателей. В Гане многие молодые люди исключены из-за высоких барьеров традиционных финансовых услуг, в то время как криптоактивы предоставляют им новые каналы для участия в глобальной экономике, инвестирования и создания богатства. Предоставляя законную и безопасную операционную среду, правительство надеется направить эту динамичную технологическую силу, превратив ее в активный двигатель развития национальной экономики и финансовой модернизации.

Таким образом, стратегия Ганы может рассматриваться как «умная комбинация открытий и ограничений». Она не приняла универсальный запрет, как это сделали некоторые страны, а выбрала более прагматичный и перспективный путь: открытие рынка, но с обязательным соблюдением правил. Это не только соответствует технологическим тенденциям, но и является сильным защитой финансового суверенитета страны.

Африканская перспектива

Действия Ганы не являются изолированным случаем, а являются отражением нарастающей волны принятия криптоактивов по всей территории Африки к югу от Сахары. Согласно опубликованному компанией анализа Блокчейна Chainalysis «Географическому отчету по криптоактивам на 2025 год», в период с июля 2024 года по июнь 2025 года общая стоимость цепочных криптоактивов, полученных регионом к югу от Сахары, превысит 205 миллиардов долларов, что представляет собой рост на 52% по сравнению с прошлым годом, делая этот регион третьим по скорости роста в мире после Азиатско-Тихоокеанского региона и Латинской Америки.

В этой волне Гана стала важным игроком, который нельзя игнорировать. По данным отчета, Гана попала в пятерку лучших стран региона к югу от Сахары по общему значению полученных Криптоактивов. Хотя абсолютным лидером в регионе по-прежнему остается Нигерия (которая получила около 92 миллиардов долларов США в Криптоактивах за тот же период, что почти в три раза больше, чем у второй Южноафриканской Республики), стремительный рост Ганы и ее нынешняя регуляторная структура безусловно обеспечили ей ценное преимущество первопроходца.

Смотря на африканский континент, все больше стран переходят от наблюдения к действиям. Подобно Гане, экономический лидер Восточной Африки Кения также активно продвигает формирование своих нормативных актов по шифрованию. Парламент Кении также принял Законопроект о поставщиках услуг виртуальных активов и сейчас ожидает подписания президентом, чтобы стать законом. Интересно, что вскоре после вступления в силу нового закона в Кении, в крупных торговых центрах столицы Найроби быстро появились биткойн-банкоматы, что даже привело к предупреждениям со стороны регулирующих органов, заявивших, что ни один оператор еще не получил одобрения для ведения такого бизнеса. Это как раз отражает высокий спрос на рынке и срочность внедрения нормативной базы.

От огромного рынка Нигерии до активного следования в Кении, а затем до полной легализации и предварительного регулирования в Гане, разворачивается картина, где африканские страны стремятся принять цифровую экономику. Этот шаг Ганы, безусловно, стал важным эталоном регулирования для Западной Африки и всего африканского континента.

Двигатель роста

Принятие Закона о поставщиках услуг виртуальных активов 2025 года означает начало новой эры для криптовалютного рынка Ганы.

Во-первых, для десятков тысяч криптоактивов пользователей и стартапов в стране большим плюсом является приход юридической определенности. Им больше не нужно балансировать на грани закона, они могут открыто совершать сделки и внедрять инновации.

Во-вторых, для международного капитала и крупных криптоактивов (таких как глобальные биржи и финансовые технологии) наибольшим препятствием, юридический риск, был устранен. В прошлом из-за опасений по поводу резких изменений в политике многие международные игроки проявляли осторожность перед входом на рынок Ганы. Сегодня четкая регулирующая структура с поддержкой центрального банка, безусловно, является самым сильным “приглашением” для привлечения их инвестиций и создания региональных штаб-квартир. Ожидается, что это принесет Гане значительные возможности для трудоустройства, налоговые поступления и ценные внешние капиталы.

Согласно плану Банка Ганы, соответствующие правила лицензирования и надзорные нормы будут внедряться поэтапно в 2026 году. В этот период все существующие операторы криптоактивов должны завершить регистрацию и доказать, что они соответствуют новым стандартам соблюдения, чтобы продолжить свою деятельность.

В общем, Гана с помощью законодательства ловко преобразовала потенциальный источник риска в контролируемую точку экономического роста. Этот смелый и осторожный шаг не только дал мощный импульс развитию цифровой экономики страны, но и предоставил другим странам, которые все еще исследуют пути регулирования криптоактивов, крайне ценный «ганский образец». С постепенным совершенствованием регулирующей структуры и всё более зрелым рынком Гана вполне может стать ответственным и динамичным центром криптофинансов в Западной Африке и даже на всем африканском континенте.