El Salvador, Bitcoin satın alımlarını IMF'yi kandırmak için mi sahteledi?

2021'de El Salvador, Bitcoin'i yasal para birimi olarak kabul eden dünyanın ilk ülkesi oldu. Başkan Nayib Bukele, bu kararın ülkenin Amerikan dolarına olan bağımlılığından kurtulmasına yardımcı olacağını ve para göndermenin ve almanın yüksek maliyetlerini azaltacağını belirtti.

Hükümet, Chivo cüzdanını piyasaya sürdü, Bitcoin ATM'leri kurdu, vergisiz bir “Bitcoin Şehri” vaadinde bulundu ve dijital gündemini desteklemek için “Volkan Tahvilleri” aracılığıyla $1000 milyon toplama planları yaptı. Ancak, en çok dikkat çeken, başkanın Kasım 2022'den itibaren her gün bir Bitcoin alma vaadiydi ve iki yıldan fazla bir süre boyunca yönetimi bunu gerçekleştirdiğini iddia etti.

Ayrıca, hükümet sürekli olarak Bitcoin'e olan bağlılığını vurgulayarak sosyal medyada haftalık yeni alımlar hakkında güncellemeler yayımlıyordu. Ülkenin artan rezervlerini sergilemek ve El Salvador'un geri adım atmayacağını herkese kanıtlamak için Nayib Tracker gibi siteleri kullanıyorlardı.

Bitcoin çevreleri, ülkenin geleneksel finans sistemleriyle yüzleşmesini ve diğer gelişen uluslar için yol göstermesini övüyordu, kripto para meraklıları ise cesaretini vizyoner olarak nitelendiriyordu.

Gerçekten de, El Salvador'un acilen paraya ihtiyacı vardı. Ülke, artan bir borç, yükselen bir bütçe açığı ve uluslararası kreditorlarla güveni yeniden inşa etme konusunda artan bir baskı ile karşı karşıyaydı. Mali durum, göründüğünden daha kırılgandı, bu yüzden hükümet, gerekli desteği almak için katı koşulları kabul ederek Uluslararası Para Fonu $1400 FMI( ile ) milyonluk bir kredi anlaşması yapmak için sessizce müzakere etti.

Temmuz 2025'te, IMF'nin incelemesi El Salvador'un Şubat ayından bu yana yeni Bitcoin almadığını ortaya koydu, anlaşmanın sona ermesinden sadece birkaç hafta sonra. Bu şaşırtıcı haber büyük bir soru işareti ortaya çıkardı: El Salvador gerçekten Bitcoin'e mi inanıyordu yoksa sadece IMF'den fon almak için bir gösteri mi yapıyordu?

Yetkililer, IMF'ye bir hikaye ve kamuya başka bir hikaye anlattı

El Salvador, 2024'ün sonlarına doğru artan bir borç ve ekonomik baskı ile karşı karşıya kaldı. Bitcoin ile yaptığı cesur deney, manşetleri süsledi ancak hükümetin beklediği geniş ekonomik rahatlamayı sağlayamadı. Turizm hafifçe artsa da ve bazı Bitcoin etkileyicileri ilgi gösterse de, artan açıklar, kamu güveninin azalması, duraklayan projeler ve arızalı bir Chivo cüzdanı gibi sorunlar çözülmeden kaldı.

Hükümetin güvenilir finansman sağlamak için acilen yardıma ihtiyaç duyduğundan, bir zamanlar karşı çıktığı IMF ( adlı bir kuruluşa başvurmak dışında başka seçeneği kalmadı.

Aylar süren müzakerelerin ardından El Salvador, Aralık 2024'te IMF'den ) milyon dolarlık 40 aylık bir kredi aldı. Anlaşma, ekonomiyi istikrara kavuşturmayı ve küresel ortaklar ve yatırımcılarla güveni yeniden inşa etmeyi amaçlıyordu, ancak aynı zamanda katı koşullar da içeriyordu.

Ülke, daha fazla Bitcoin alımını durdurmayı, kullanımını zorunlu yerine isteğe bağlı hale getirmeyi, Chivo cüzdanı üzerindeki hükümet kontrolünü sınırlamayı ve tüm devlet kripto faaliyetlerinde şeffaflığı artırmayı kabul etti.

Hükümet, IMF'ye Şubat 2025'te Bitcoin satın almayı bıraktığını gizlice bildirdi, ancak bu bilgiyi kamuya açıklamadı. Bunun yerine, Başkan Bukele ve Ulusal Bitcoin Ofisi sosyal medyada hâlâ her gün Bitcoin satın alıyormuş gibi paylaşım yapmaya devam ettiler.

2025 Temmuz'da yayınlanan IMF'nin yeni raporu, aylardır kamuya ait Bitcoin alımları olmadığını ortaya koydu. İncelemenin ekinde yer alan bir mektupta, “kamu sektörünün elindeki Bitcoin stoğu değişmeden kalmıştır” deniliyordu. Daha da kötüsü, bu mektup ülkenin merkez bankası başkanı ve maliye bakanı tarafından imzalanmıştı.

Dipnot numara dokuzdaki küçük ama dikkat çekici bir detay, El Salvador'un Bitcoin rezervindeki artışın mevcut Bitcoin transferlerinden kaynaklandığını ve yeni alımlar veya piyasa kazançlarından gelmediğini ortaya koyuyordu. Özetle, hükümet sadece Bitcoin'i kendi cüzdanları arasında hareket ettiriyor, yeni bir şey eklemeden varlıklarını yeniden düzenliyordu.

Hükümet, kamuya Bitcoin ve günlük alımlara tamamen bağlı kalıyormuş gibi davranırken, IMF'nin fonları serbest bırakma ve alacakları memnun etme kurallarına dikkatle uydu.

Liderler, $1400 milyonluk bir krediyi güvence altına almak için Bitcoin alımı yaptıklarını sahte bir şekilde gösterdiler.

Hükümet, Bitcoin alımı hakkında kamuoyunu kasıtlı olarak mı yanıltmıştı yoksa sadece kripto imajını korurken finansman elde etmek için akıllıca bir strateji mi kullanmıştı? Bu, El Salvador'un Bitcoin hikayesindeki merkezi sorudur.

Başkan Bukele'nin ekibinin ve ana mali danışmanlarının, IMF ile görüşmelere başladıkları sırada dijital varlık politikalarında büyük değişiklikler gerektiren bir krediyi kabul ettiklerini bildikleri açıktı. Ancak, şartları kabul ettikten ve 2025'in başlarında IMF'ye gönderilen resmi belgelerde uyumu onayladıktan sonra bile, farklı bir hikaye anlatan kamuya açık açıklamalar yapmaya devam ettiler.

Hükümetin çelişkili mesajları, hem kamuoyunu hem de küresel kredi verenleri kazanma konusunda net bir strateji sergiledi. Sadece IMF ile işbirliği yapmakla kalmadı, sıkı şartları kabul etti ve $1400 milyonluk krediyi özel olarak güvence altına aldı, ayrıca Dünya Bankası ve IDB'den $1400 milyon ek kaynak sağladı.

Hükümet, IMF'nin perde arkasındaki talepleri yerine getirirken kripto imajını korumak için kamu baskısıyla karşılaştı. Bukele, 2021'den beri El Salvador'u küresel güçlere meydan okuyan cesur ve teknoloji odaklı bir ulus olarak tanıtmak için Bitcoin kullanmıştı. Bu hikaye, medya, kripto turistleri ve Bitcoin destekçilerinden övgü aldı. Bitcoin alımını durdurduklarını ya da IMF kurallarına uymaya başladıklarını kabul etmek, bu imajı zedeleyebilir, zayıflık gösterebilir ve isyan anlatımlarını geri çekilme olarak değiştirebilir.

Bu nedenle, hükümetin siyasi ve ekonomik gereklilikler nedeniyle gerçeği ve imajı dengelemeyi seçmiş olması muhtemeldir, kötü niyetle değil. Markasını korudu, takipçilerini heyecanlandırdı ve Bitcoin alımlarının hikayesini canlı tutarak yön değiştirmenin sonuçlarını erteledi. Ayrıca, hayati finansmanı serbest bıraktı, alacaklıların sakinliğini korudu ve IMF'nin kurallarını sessizce takip ederek daha derin ekonomik sorunlardan kaçındı.

Bu çift strateji kısa vadeli ödüller sundu ancak hükümetin söyledikleri ile gerçekten yaptıkları arasındaki uçurumu insanlar algılarsa yıkılabilecek kırılgan bir illüzyona dayanıyordu.

El Salvador'un hikayesi diğer ülkelere bir uyarı gönderiyor

El Salvador hiçbir zaman Bitcoin kullanmayı bıraktığını söylemedi, ancak perde arkasında, güçlü bir destek göstermeye devam ederken, hikayenin anahtar kısımlarının sessizce silinmesine izin verdi. Bu çift strateji bir süre işe yaradı çünkü IMF reformlarını elde etti ve kripto dünyası inanmaya devam etti.

Ama Temmuz 2025'te, IMF'nin raporu hükümetin Şubat ayından beri Bitcoin almadığını doğruladı. Bu, gerçeği ortaya koydu ve Bitcoin deneyinin gerçek ekonomik baskıyla karşılaştığında ne kadar kırılgan olduğunu gösterdi.

El Salvador örneği, benzer deneyler düşünmekte olan Afrika, Güneydoğu Asya ve Latin Amerika ülkeleri için bir uyarıdır. Ulusal bir politika olarak Bitcoin kullanımında öncülük etmeye çalıştı, ancak cesur deney, borç, zayıf sistemler ve gerçek dünya talepleri vurduğunda sessiz bir geri çekilmeye dönüştü. Bitcoin başarısız olmadı çünkü teknoloji hala çalışıyor. Ancak şeffaflık, sağlam kurallar ve güvenilir bir altyapı olmadan, planın asla dayanacak şekilde inşa edilmedi.

Bu daha geniş bir soruyu gündeme getiriyor: Bitcoin gerçekten ulusal politika olarak işleyebilir mi, yoksa sürdürülebilir olması için çok mu istikrarsız ve riskli? Hükümetler gerçekten değişime mi bağlı, yoksa sadece kripto paraları halkı oyalamak, zor kararları ertelemek ve imajlarını parlatmak için mi kullanıyor?

El Salvador için manzara net. Bitcoin dikkat çekti, başkanın popülaritesini artırdı ve bir ilerleme imajı yarattı. Ancak o imaj yıkıldığında, ülke hâlâ derin bir borç içinde, yabancı kredilere bağımlıydı ve yarattığı karmaşayı düzeltmekle baş başa kaldı.