Знищені тексти Гері Генслера коштували SEC $150K у справі Coinbase

Coinbase забезпечила врегулювання на суму $150,000 від Комісії з цінних паперів і бірж США (SEC) після того, як регулятор втратив майже 11 місяців текстових повідомлень колишнього голови Гері Генслера.

Підсумок

• SEC сплатить Coinbase $150,000 після програшу через текстові повідомлення, пов’язані з криптовалютою, від Гері Генслера.
• Наглядовий підрозділ SEC звинуватив запобіжні збої в ІТ та скидання до заводських налаштувань у втраті.
• У рамках врегулювання регулятор має переглянути свої політики щодо збереження офіційних повідомлень.

Опублікована у The Wall Street Journal редакційна колонка, написана головним юрисконсультом Coinbase Полом Гревелом, розкрила цю домовленість 22 липня, завершивши судовий позов біржі Coinbase за Законом про свободу інформації (Freedom of Information Act) проти агентства.

У межах врегулювання, як зазначив Гревел, SEC сплатить Coinbase $150,000 і перегляне політики збереження записів.

Coinbase подала позов, намагаючись отримати внутрішні документи SEC щодо того, як старші посадовці розглядали регулювання та правозастосування у сфері криптовалюти. Біржа також подала позов до Федеральної корпорації зі страхування депозитів (Federal Deposit Insurance Corporation) у 2024 році щодо документів, які, на її думку, могли показати узгоджені спроби американських регуляторів обмежити доступ криптовалютних компаній до фінансових послуг.

Оскаржувані документи SEC включали повідомлення, обміняні між Генслером та іншими посадовцями агентства. Гревел написав, що регулятор пояснив втрату процесом, який “автоматично стер” певні дані, хоча Coinbase просила надіслати комунікації, пов’язані з ухвалами щодо криптовалютної політики.

Збої SEC стерли місяці записів

Перевірка, проведена у вересні 2025 року Управлінням генерального інспектора SEC, встановила, що запобіжні помилки спричинили втрату повідомлень Генслера. Зниклі повідомлення охоплювали період з 18 жовтня 2022 року до 6 вересня 2023 року — час, коли агентство переслідувало кілька правозастосовних дій, пов’язаних із цифровими активами.

Згідно зі звітом Генерального інспектора, технічні працівники SEC виконали скидання до заводських налаштувань на агентському iPhone Генслера 6 вересня 2023 року після того, як він більше не міг користуватися застосунками SEC. Це скидання назавжди видалило дані з телефону ще до того, як персонал завершив створення придатної для використання резервної копії.

Хоча Управління інформаційних технологій зробило резервну копію пристрою пізніше того ж дня у другій половині дня, Генеральний інспектор встановив, що повідомлення вже не можна було відновити. У звіті зроблено висновок, що своєчасне створення резервної копії та більш ранні дії для покращення ведення записів могли б запобігти втраті.

Технічні працівники SEC, згідно з оглядом, оголошували ініціативу з вимкнення текстування на пристроях агентства у жовтні 2022 року. Однак офіс відтермінував застосування, поки розробляв процес отримання винятку і готувався до можливої зупинки роботи уряду, залишивши телефон Генслера без іншої резервної копії до скидання.

SEC згодом видалила застосунок для текстових повідомлень із пристроїв агентства у березні 2024 року, повідомив Генеральний інспектор. Окреме повідомлення, подане до Національного управління архівів і документів (National Archives and Records Administration), також розкрило, що агентство пізніше виявило проблеми з пошуком і відновленням повідомлень із телефонів SEC, виданих ще п’ятьом іншим старшим посадовцям.

Після висновків Генерального інспектора Гревел звинуватив колишнє керівництво SEC у порушенні її публічних зобов’язань через втрату матеріалів, які Coinbase шукала. У дописі за вересень 2025 року юрисконсульт написав, що агентство знищило “документи, які вони були зобов’язані зберігати та надавати”.

“SEC під керівництвом Генслера зробила це, навіть попри те, що ми просили інформацію про ‘всі комунікації’ всередині SEC, пов’язані з ухваленням рішень щодо регулювання та правозастосування у сфері криптовалюти, багато років тому.”

Боротьба Coinbase за розкриття даних передує врегулюванню

Тиск Coinbase на отримання комунікацій SEC також з’являвся у колишньому правозастосовному позові агентства проти біржі. У липні 2024 року Coinbase попросила федеральний окружний суд у Нью-Йорку зобов’язати регулятора надати документи, пов’язані з внутрішніми обговореннями Генслера під час його перебування на посаді, яке почалося у 2021 році.

Після спротиву з боку SEC та федерального судді США Кетрін Полк Файла (Katherine Polk Failla) Coinbase звузила попередній запит, який охоплював комунікації Генслера як до, так і під час його головування. Її клопотання від 23 липня було зосереджене на матеріалах з його часу керування агентством.

Запит на підставі повістки № 23 (Subpoena Request No. 23) стосувався документів, пов’язаних із публічними виступами Генслера щодо регулювання цифрових активів. Тоді Гревел стверджував, що ці матеріали “безпосередньо стосуються вимог, які SEC зараз висуває”.

Згідно з клопотанням Coinbase, SEC відмовилася проводити пошук поза межами своїх слідчих справ у Відділі правозастосування, посилаючись на релевантність і пов’язане з цим навантаження. Біржа також стверджувала, що регулятор не буде виконувати пошуки в поштових акаунтах кастодіанів або створювати систему для підготовки відповідних документів чи переліку документів, які були приховані (withheld records).

Ці запити з’явилися після того, як Coinbase захищалася від звинувачень SEC у тому, що вона працювала як незареєстрована біржа цінних паперів, брокер і клірингова установа. За адміністрації Трампа комісія у лютому 2025 року закрила справу про правозастосування, не вимагаючи від Coinbase сплачувати штраф або змінювати бізнес-практики.

Як повідомляє crypto.news, з того часу Coinbase підтримує федеральне законодавство про криптовалюти, зокрема основу для стаблкоїнів, схвалену Конгресом, тоді як CEO Браян Армстронг (Brian Armstrong) і Гревел наполягали на тому, щоб законодавці просували Закон CLARITY Act. SEC також почала розробляти політики щодо токенізованих цінних паперів та інших продуктів на основі цифрових активів у межах свого керівництва після Генслера.

Нове врегулювання вирішує спір Coinbase за FOIA, одночасно вимагаючи від регулятора змінити спосіб збереження офіційних комунікацій. Пояснення Гревела ставить виплату $150,000 поруч із цими реформами ведення записів, пов’язуючи фінансову винагороду напряму з повідомленнями, які Генеральний інспектор визначив як такі, що були втрачені через такі, яких можна було уникнути, збої в роботі агентства.