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风能的令人担忧的转变:政治利益如何重塑新英格兰的清洁能源未来
特朗普政府的能源优先事项正在美国公用事业行业引发前所未有的摩擦。尽管内政部长Doug Burgum宣称“能源就是一切”引起休斯顿董事会中石油和天然气高管的共鸣,但这也预示着对大量押注可再生能源基础设施的电力公司的挑战日益增加。
最明显的受害者是位于罗德岛布洛克岛的Revolution Wind项目。由丹麦Ørsted公司运营,全球最大的海上风电开发商,这个价值40亿美元的项目在即将完工时,海洋能源管理局(BOEM)于8月22日突然发出停工令。这一时机引起了金融市场的关注,尤其是在纽约的交易大厅,能源股在政策信号影响下波动。
停工背后的数字
Revolution Wind项目代表了巨大的投资和基础设施动力。65台Gamesa 11兆瓦风机被部署,用以产生704兆瓦的容量。所有基础设施已安装完毕,已有45台风机就位。项目完成后,预计将为罗德岛和康涅狄格州的约35万户家庭提供清洁电力。项目已完成大约80%,但被叫停带来了连锁反应——不仅是运营上的,还包括财务方面。
在BOEM宣布后几天,联邦机构再次出手。交通部于8月29日取消了数百万美元的海上风电港口资金,包括为罗德岛Davisville港提供的1125万美元,以及为马萨诸塞州塞勒姆风电港项目提供的近$34 百万美元。这些基础设施投资代表了支持新英格兰沿海风能发展的生态系统。
政策矛盾逐渐显现
北美的能源公司正面临一个矛盾。多年来,公用事业一直在推动向可再生能源转型,这一趋势受到电池储能成本下降以及太阳能和风能经济性改善的推动。天然气处于中间地带——被大多数公用事业视为过渡燃料,而煤炭仍然对拥有大量煤电资产的公司具有一定的可行性。
特朗普政府对化石燃料的优先政策与这一发展轨迹直接冲突。然而,Revolution Wind项目的突然停工引发了超出环境或技术理由的质疑。内政部长Burgum最初以鲸鱼死亡率为由,随后又转而声称是军事雷达干扰的问题。然而,五角大楼在2023年曾调查过类似的雷达干扰问题,并已批准海上风电开发。行业专家指出,调整雷达以适应高大结构——无论是建筑还是风机——都是常规工程事项。
地缘政治的潜台词
国际媒体报道暗示了其他可能的解释。分析人士观察到,Revolution Wind的中断对Ørsted的市场估值产生了巨大影响,可能迫使丹麦政府通过资本注入获得约50%的所有权,从而进入新的融资安排。
这一动态类似于早期政府对挪威Equinor公司在纽约和新泽西的Empire Wind项目采取的行动。该项目也曾在5月收到停工令。随后,纽约州州长Kathy Hochul通过谈判达成了涉及向该州输送更多天然气基础设施的管道开发提案的解决方案——这与之前的反对立场形成鲜明对比。白宫官员声称Hochul“屈服了”,Williams公司也重新启动了其休眠中的东北供应增强项目申请。
这种模式表明,能源基础设施已成为跨多个政策领域谈判的筹码。对于格陵兰——丹麦的一个自治领土,富含稀土矿和战略资源——这种杠杆作用可能在大陆地缘政治布局中具有非凡的意义。
能源投资的市场影响
电力公司正处于一片危险的政治地形中。可再生能源转型的经济性依然具有吸引力:储能成本持续下降,风机效率不断提高,电网现代化加速推进。然而,政策的不可预测性带来了风险溢价,金融市场将其反映在估值模型中。
目前尚无主要公用事业行业协会公开评论Revolution Wind项目的暂停。私下里,企业高管们认识到,针对特定项目的行政行动会带来更广泛的投资不确定性。从新英格兰到纽约,董事会和交易员们关心的问题是,是否会有更多的海上风电项目遭遇类似中断,从而使长期的可再生能源资本配置变得更加危险。
无论最终解决方案是技术性的、政治性的,还是通过尚未显现的渠道进行的谈判,都将传达出政府对可再生能源基础设施的真实立场,尤其是在这些项目与其他战略目标交叉时。