加州新加密货币法如何重塑未认领比特币和投资者权益

美国立法者正在重新定义数字资产的处理方式，而加利福尼亚州在全球第四大经济体中的新加密法律如今成为这一转变的核心。

AB 1052 将数字资产纳入加利福尼亚州的未认领财产法

随着由议员Avelino Valencia起草的议案AB 1052的通过，加利福尼亚正式将加密货币纳入其未认领财产法框架。

该措施在69票对0票的投票后被采纳，结束了多年来关于该州应如何处理休眠比特币和其他代币的不确定性。

根据AB 1052，数字资产现在被正式归类为无形财产。这一变化自2025年6月开始的谈判生效，促使托管人和平台对非活跃账户的管理进行全面清理。

此外，这也表明加利福尼亚的新法律旨在将加密货币视为主流金融体系的一部分。

然而，该州并未采用传统的没收模型来处理其他未认领财产。加州不是将资产转换为美元，而是必须指定持牌托管人以原生形式持有未认领的币和代币。

立法者强调，“加利福尼亚必须保护消费者资产，并接受数字资产、加密货币和区块链的法律认可，同时继续现代化我们的经济和社会体系。”

三年休眠期与“用完即失”的压力

改革的核心是一项适用于托管账户的三年不活跃触发机制。如果用户在三年内未触动比特币或其他代币，也未响应平台的联系，州政府可以根据新的加密休眠期标准将该余额视为遗弃。

也就是说，法律并不没收私人钱包或链上地址，而是针对留在交易所和托管平台的币，这些平台属于加州管辖范围。这些中介机构现在必须部署强大的通知系统，在三年期限到期前提醒客户，这为许多平台带来了新的合规压力，需迅速应对。

实际上，这一措施起到了监管“用完即失”信号的作用。长期持有者，曾经坚持HODL心态，可能会感受到压力，促使他们将资产转入自我托管或保持与平台的定期联系。根据加州加密法律背后的政策制定者的说法，这一转变旨在保护被遗忘的账户，同时促使投资者更积极地控制自己的持仓。

为什么加州的加密法律与其他州不同

加州并非第一个对未认领数字资产进行监管的州，但它的不同之处在于明确保留了对基础加密货币的敞口，而不是强制转换为美元。这一设计使得框架更能保护投资者未来潜在的上涨空间。

相比之下，伊利诺伊州和特拉华州等州已采纳规则，要求在将遗弃的数字资产转交给政府之前，将其出售为美元。在这些司法管辖区，如果你在比特币价值2万美元时失去访问权限，州政府会以该价格清算，然后持有现金，导致你错失后续的涨势。

亚利桑那州也采取了类似路径，其2025年的法律也设定了三年休眠期，但允许州通过批准的交易所清算加密余额。此外，这些早期框架在某一时间点确定了休眠资产的价值，而加州的设计则试图为最终索赔人保留原生资产的潜在上涨空间。

机构合法性与更重的合规负担

将数字资产纳入未认领财产法，提升了该行业的机构合法性。加州的企业现在可以在更明确的规则下接受加密货币，了解如果客户或员工忘记余额会发生什么。这种更高的确定性可能会鼓励更广泛的企业采用和行业内更正式的会计实践。

然而，该法律也为在州内运营的交易所、托管人和金融科技平台带来了更重的合规负担。他们必须识别符合不活跃标准的账户，进行反复的客户联系，记录这些努力，并在余额被视为遗弃时与州指定的托管人协调。这一操作负担可能需要新的系统、审计和法律审查。

此外，要求由州指定的持牌托管人以原生形式持有未认领的币，创造了加州金融基础设施中的一个专业细分领域。能够安全管理多资产冷存储、报告和最终与所有者重新联系的服务提供商，预计将在这一不断发展的市场中获得战略重要性。

对HODL文化和自我托管转变的影响

多年来，HODL的标准玩法很简单：购买比特币，将其转移到安全地点，忽略十年。如今，这种文化与一种 regime 相冲突——在加州监管下，长时间的沉默可能被视为遗弃，尤其当资产存放在受监管的平台上时。

三年不活跃规则促使用户定期与账户互动。这也间接加快了向自我托管的转变，因为注重隐私和安全的投资者可能更倾向于自己持有密钥，而不是信任可能最终被要求上缴资产的第三方。

在议员Valencia的结尾呼吁之后，未进行进一步的场内辩论，显示出在明确加密资产上交规则方面存在一定程度的两党团结。69比0的结果强调了在数字资产监管常常具有政治敏感性的背景下，消费者保护和资产遗失问题可以跨越党派分歧。

市场环境上升放大了风险

该法律在数字市场的关键时刻出台。随着2026年的到来，更广泛的加密行业正处于强烈看涨区间，比特币价格终于突破了90,000美元大关。对于曾经忽视非活跃交易所的投资者来说，错失这种上涨潜力的成本变得更加明显。

与此同时，以太坊(ETH)也展现出新的强势，近期突破了3,300美元，动能不断增强。在这一上涨背景下，加州选择保留资产原始形态而非变现为现金的政策，变得尤为重要，因为它可能决定索赔人是否能充分受益于未来的价格上涨。

此外，AB 1052的实施实际上结束了加州长期加密持有者的监管模糊时代。虽然该框架对托管人提出了严格要求，但也为投资者提供了更明确的预期，说明不活跃、州监管和最终资产回收将如何相互作用。

总结

加州的AB 1052将数字资产纳入州的未认领财产法，同时保留其原生形式，而非变现为美元。三年不活跃规则结合严格的托管义务，增强了消费者保护，但也提高了合规要求。在牛市背景下，这一模型可能成为平衡投资者权益、州监管和长期加密价值的范例。