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美国搁置$41B 人工智能和技术合作伙伴关系,因与英国贸易僵局
特朗普政府已暂停与英国的重大科技合作,停止了原本被宣传为$41 亿美元的联合计划。此次暂停源于对贸易谈判停滞的不满日益加剧,特别是在农业准入、食品安全标准和监管协调方面的分歧。尽管双方政府坚持渠道仍然畅通,但冻结局势表明双方裂痕加深,可能会重塑两国之间的科技合作格局。
乐观遇到现实
特朗普总统在九月访问英国时,双方曾庆祝一项旨在加速量子计算、核能和人工智能创新的雄心勃勃的科技与AI合作伙伴关系。该宣布在两国政府中引发了相当热烈的反响。然而,乐观情绪过早。随着正式贸易谈判在夏秋季推进,谈判代表在基础性问题上遇到持续摩擦——食品标准、农业关税和非关税壁垒,双方似乎都不愿意让步。
到上周,美国方面的耐心已几近耗尽。官员们确认合作协议已被暂停,这将曾被视为旗舰合作的项目变成了现代科技外交复杂性的警示案例。
关键难点
破裂的核心在于市场准入的根本分歧。美国谈判代表强烈推动扩大美国农产品,尤其是牛肉的市场准入。虽然英国同意每年允许13,000吨美国牛肉免关税进口,但华盛顿官员认为这还不够,视其为一个起点而非最终让步。
食品安全标准成为更棘手的问题。英国历来比美国有更严格的法规,英国政策制定者面临国内政治压力,抵制美国标准。这成为伦敦的“不可谈判底线”,但美国方面则视之为阻碍更深层次融合的障碍。医药行业有所进展——英国国家医疗服务体系(NHS)近期增加了药品采购支出,部分原因是美国对英国药品出口的关税减免——但这并未带来更广泛问题的突破性进展。
数字服务税也在讨论中出现,尽管英国官员淡化其作用,认为其不如结构性贸易壁垒重要。
科技合作陷入停滞
此次冻结影响了多个合作项目。双方原计划在生物技术、精准医疗和癌症治疗等领域进行联合研究。量子计算和核聚变能源也是合作的支柱。这些项目在技术上仍然可行,但贸易谈判的崩溃带来了不确定性。
英国官员,包括商务大臣彼得·凯尔和科学大臣莉兹·肯德尔,继续访问美国并与科技领袖保持接触,尽管合作暂停。他们强调,双方对最终取得进展的信心仍然存在,但复苏的时间表尚不明确。
对市场的影响
此次暂停不仅影响外交,还对科技投资者构成不确定性。围绕更紧密监管协调的供应链假设需要重新评估。暂停还可能影响其他国家与华盛顿的双边科技协议,特别是在食品标准和农业让步方面。
tldr tech:一项$41B 美元的美英科技与AI合作因贸易谈判在食品标准、农业准入和监管争端中陷入无限期暂停。尽管双方声称对话仍在继续,但这次破裂凸显了传统贸易冲突如何使现代科技合作陷入困境。
未来之路仍不明朗
双方都未排除恢复谈判的可能,英国消息人士表示有信心谈判可以重新启动。然而,关于食品安全、农业准入和关税待遇的结构性分歧表明,任何解决方案都需要双方展现出重大政治意愿和让步。英国坚持其监管标准立场,而美国谈判代表则不愿接受除大幅扩展市场准入之外的任何让步。
目前,$41 亿美元的合作协议处于暂停状态——尚未正式取消,但实际上已无限期搁置。能否重新启动,取决于任何一方是否会在那些触发此次冻结的“不可谈判”问题上先让步。