纽约要出手了：无牌照加密业务面临刑事处罚，第19个州加入监管风暴

曼哈顿地区检察官Alvin Bragg日前敦促纽约州立法者将无牌照加密业务定为刑事犯罪。根据最新消息，Bragg警告一个规模达510亿美元的犯罪经济正利用监管盲区蓬勃发展，犯罪分子通过无牌照加密渠道清洗枪支、毒品和欺诈所得资金。若提案通过，纽约将成为美国第19个将无牌照加密运营刑事化的州，这标志着美国加密监管正朝着更严厉的方向演进。

政策核心内容

Bragg提出的主张包括三个关键要素：

• 所有加密业务必须进行强制性许可
• 加密服务商需遵守了解客户（KYC）规定
• 违反规定者承担刑事责任

特别值得关注的是，Bragg将矛头指向了无牌照加密ATM机。这类机器通常收取高达20%的费用，将现金转换为数字资产，成为资金洗白的便利通道。在Bragg看来，这类高费率的无牌照服务正是犯罪经济的关键基础设施。

为什么纽约要出手

从监管角度看，纽约的举动反映了美国各州对加密监管的认知升级。当前美国已有18个州将无牌照加密运营定为刑事犯罪，纽约作为全球金融中心，其立法动向往往具有示范效应。

Bragg的警告指向一个现实困境：在联邦监管尚未完全覆盖的领域，州级监管成为填补空白的重要手段。510亿美元这个数字虽然来自检察官的表述，但反映了无牌照加密业务的实际规模。高达20%的费用率也说明这个市场的利润空间，正吸引不法分子参与。

可能的影响

这项提案若通过，会带来几方面的连锁反应：

对无牌照加密服务的打击 纽约作为金融中心，其立法会对全国的无牌照加密业务造成压力。许多无牌照服务商可能面临合规或退出的选择。

对合规企业的机会 强制许可要求意味着合规加密服务商的市场空间可能扩大，用户被迫向持证服务商转移。

对行业整体的信号 这是美国监管从"如何对待加密"向"如何打击非法加密活动"转变的体现。

总结

纽约的这项提案代表了美国加密监管的新阶段。从"如何规范"到"如何打击"的转变，反映出监管部门对加密犯罪经济的日益重视。510亿美元的规模警示，无牌照加密业务已成为洗钱的重要渠道。纽约作为第19个采取刑事化措施的州，其示范效应值得关注。对行业来说，这意味着合规成本上升，但长期看，这种监管压力也在推动行业向更规范的方向发展。