参议员辛西娅·卢米斯(Cynthia Lummis)并没有放松推动《数字资产市场清晰法案》(Digital Asset Market CLARITY Act,以下简称“CLARITY Act”)。这位来自怀俄明州的共和党议员认为,这项法案可能决定美国在下一代金融中的命运。她对此毫不回避。6月1日,她在 X 上发帖直接向公众陈述理由,警告如果国会不尽快行动,美国可能会在全球竞争中落后于对手。
她的时间点并非偶然。CLARITY Act 正在华盛顿悄然积聚势头。它在 2025年7月通过了众议院,随后在 2026年5月于参议院银行委员会以 15-9 的投票结果获得通过。考虑到当前国会会期将在 2027年1月结束,支持者们都知道时间正在倒计时。未来几个月可能是推动全面加密货币立法、冲刺通过的最佳窗口。
从核心来看,CLARITY Act 的目标是结束美国加密企业长期以来的“猜测游戏”。目前,企业往往不知道自己到底要向哪个监管机构负责,而这种混乱已经给行业造成了不小的损失。该法案划出清晰界线:行为方式类似证券的数字资产将继续由美国证券交易委员会(SEC)监管;而去中心化的数字商品则将转由美国商品期货交易委员会(CFTC)管辖。除此之外,立法还将触及稳定币规则、市场结构相关问题,以及对去中心化金融项目的保障。
多年来,加密公司一直被迫在重叠的监管要求中周旋,并且还要应对突如其来的执法行动。支持者表示,CLARITY Act 最终将终结这种状况。该法案也与特朗普政府更广泛的目标相契合:让美国成为数字资产创新的首选目的地。
卢米斯不再把加密货币监管仅仅视为一个行业问题。她认为这是一场地缘政治竞争。她的论点很直接:如果美国不先建立清晰的“比赛规则”,那么开发者、创业者以及投资资金最终就会去到那些已经拥有明确规则的地方。这并非假设性担忧。欧盟已经推出了 MiCA 框架;而中国仍在推进数字人民币(digital yuan)。卢米斯对“不作为”可能带来的后果非常直白:美国最终可能得遵循由布鲁塞尔(Brussels)或北京(Beijing)制定的规则,而不是由华盛顿(Washington)制定的规则。
她的更广泛观点也与行业中的许多人产生共鸣。无论监管者是否介入,区块链技术、代币化资产和稳定币都正在重塑全球金融格局。关键在于:美国是参与制定规则的那一方,还是只能继承别人的规则。
加密行业在很大程度上以乐观态度看待该法案的推进。甚至连美国证券交易委员会(SEC)主席保罗·阿特金斯(Paul Atkins)也已释放支持更清晰数字资产规则的信号,同时强调投资者保护仍然是优先事项。
行业的核心论点很简单:确定性会带来信心。当银行、资产管理机构以及金融科技公司清楚具体规则时,他们就更可能建设区块链服务,并把机构资金带入这个领域。如今,担心监管突然转向让许多企业只能观望。
不过,并不是所有人都赞成。参议员伊丽莎白·沃伦(Elizabeth Warren)以及其他一些立法者仍在推动更强的消费者保护。她认为,当前这份法案在应对欺诈、市场操纵以及更广泛的金融稳定风险方面做得还不够。
前方的道路并不简单。参议院领导层仍需把这项法案提交到参议院表决;而几乎可以肯定的是,它需要两党支持,才能跨过 60 票的门槛。若参议院通过的版本与众议院版本不同,那么在任何内容送到总统办公桌之前,两个议院都必须就差异进行协调。
卢米斯方面则持续推动。她的信息没有改变:CLARITY Act 的争论结果将可能决定走向——美国能否塑造数字金融的未来,还是要花费多年去追赶他人设定的标准。随着加密货币政策在华盛顿的关注度不断提高,未来几个月作出的决定可能会长期定义美国的数字资产格局。
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卢米斯表示,《清晰法案》决定美国是否引领下一金融时代
参议员辛西娅·卢米斯(Cynthia Lummis)并没有放松推动《数字资产市场清晰法案》(Digital Asset Market CLARITY Act,以下简称“CLARITY Act”)。这位来自怀俄明州的共和党议员认为,这项法案可能决定美国在下一代金融中的命运。她对此毫不回避。6月1日,她在 X 上发帖直接向公众陈述理由,警告如果国会不尽快行动,美国可能会在全球竞争中落后于对手。
她的时间点并非偶然。CLARITY Act 正在华盛顿悄然积聚势头。它在 2025年7月通过了众议院,随后在 2026年5月于参议院银行委员会以 15-9 的投票结果获得通过。考虑到当前国会会期将在 2027年1月结束,支持者们都知道时间正在倒计时。未来几个月可能是推动全面加密货币立法、冲刺通过的最佳窗口。
数字资产市场清晰法案将会做什么
从核心来看,CLARITY Act 的目标是结束美国加密企业长期以来的“猜测游戏”。目前,企业往往不知道自己到底要向哪个监管机构负责,而这种混乱已经给行业造成了不小的损失。该法案划出清晰界线:行为方式类似证券的数字资产将继续由美国证券交易委员会(SEC)监管;而去中心化的数字商品则将转由美国商品期货交易委员会(CFTC)管辖。除此之外,立法还将触及稳定币规则、市场结构相关问题,以及对去中心化金融项目的保障。
多年来,加密公司一直被迫在重叠的监管要求中周旋,并且还要应对突如其来的执法行动。支持者表示,CLARITY Act 最终将终结这种状况。该法案也与特朗普政府更广泛的目标相契合:让美国成为数字资产创新的首选目的地。
卢米斯把争论定位为全球竞争
卢米斯不再把加密货币监管仅仅视为一个行业问题。她认为这是一场地缘政治竞争。她的论点很直接:如果美国不先建立清晰的“比赛规则”,那么开发者、创业者以及投资资金最终就会去到那些已经拥有明确规则的地方。这并非假设性担忧。欧盟已经推出了 MiCA 框架;而中国仍在推进数字人民币(digital yuan)。卢米斯对“不作为”可能带来的后果非常直白:美国最终可能得遵循由布鲁塞尔(Brussels)或北京(Beijing)制定的规则,而不是由华盛顿(Washington)制定的规则。
她的更广泛观点也与行业中的许多人产生共鸣。无论监管者是否介入,区块链技术、代币化资产和稳定币都正在重塑全球金融格局。关键在于:美国是参与制定规则的那一方,还是只能继承别人的规则。
行业认为监管确定性带来机遇
加密行业在很大程度上以乐观态度看待该法案的推进。甚至连美国证券交易委员会(SEC)主席保罗·阿特金斯(Paul Atkins)也已释放支持更清晰数字资产规则的信号,同时强调投资者保护仍然是优先事项。
行业的核心论点很简单:确定性会带来信心。当银行、资产管理机构以及金融科技公司清楚具体规则时,他们就更可能建设区块链服务,并把机构资金带入这个领域。如今,担心监管突然转向让许多企业只能观望。
不过,并不是所有人都赞成。参议员伊丽莎白·沃伦(Elizabeth Warren)以及其他一些立法者仍在推动更强的消费者保护。她认为,当前这份法案在应对欺诈、市场操纵以及更广泛的金融稳定风险方面做得还不够。
CLARITY Act 下一步会怎样?
前方的道路并不简单。参议院领导层仍需把这项法案提交到参议院表决;而几乎可以肯定的是,它需要两党支持,才能跨过 60 票的门槛。若参议院通过的版本与众议院版本不同,那么在任何内容送到总统办公桌之前,两个议院都必须就差异进行协调。
卢米斯方面则持续推动。她的信息没有改变:CLARITY Act 的争论结果将可能决定走向——美国能否塑造数字金融的未来,还是要花费多年去追赶他人设定的标准。随着加密货币政策在华盛顿的关注度不断提高,未来几个月作出的决定可能会长期定义美国的数字资产格局。