尼日利亚总统签署加密货币行政令:设立虚拟资产委员会、整编监管碎片

奈及利亞總统提納布於 7 月 18 日簽署行政命令,设立虛擬资产委員会以協调金融机構、稅務机关与资本市场之间的加密货币監管,並要求稅務机关更新數位资产政策。根據 IMF 6 月报告,奈及利亞佔撒哈拉以南非洲穩定币流入量约 60%。
(前情提要:封锁币安也难擋人民炒币,奈及利亞決定发照監管加密货币交易所)
(背景補充:奈及利亞新法將比特币視为证券監管,歷史里程碑还是絆腳石?)

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  • 虛擬资产委員会的職權範圍
  • 奈及利亞加密市场的成长动能
  • 稅務改革的先行措施

奈及利亞總统博拉・艾哈邁德・提納布(Bola Ahmed Tinubu)於 7 月 18 日(週五)簽署行政命令,设立虛擬资产委員会(Virtual Asset Council),整編該国长期碎片化的加密货币監管體系。

總统特別顾问 Bayo Onanuga 在国家總统府公告中说明,新框架不建立新監管机構,也不转移既有机構的法定權力,而是協调各金融、稅務和资本市场机关的合作,保護民眾免受詐欺,同时維持负责任的創新空间。

虛擬资产委員会的職權範圍

新设立的虛擬资产委員会由該国顶尖金融監管官員組成,负责制定虛擬资产相关政策方向。行政命令同时要求奈及利亞稅務机关,奈及利亞稅務局(Nigerian Revenue Service)更新數位资产稅收政策。

Onanuga 表示:「註冊將跟随活动性质与涉及的资产型別,这填補了未註冊營运商过去逃避監督的漏洞。」

奈及利亞加密市场的成长动能

根據国际货币基金(IMF)6 月报告,奈及利亞自 2019 年以来佔撒哈拉以南非洲穩定币流入量约 60%。2023 年 7 月至 2024 年 6 月间,該国加密货币流入金額达 590 亿美元。

IMF 指出,政策挑戰在於縮小让跨国支付管道具備吸引力的差距,同时控制新风险。該組织建议:「需要明確的策略:对創新开放,但以健全的宏觀经濟政策和有效監管为錨。」

稅務改革的先行措施

行政命令发布前,奈及利亞稅務局已在今年 1 月宣布政策改革。根據《奈及利亞稅務管理法案》(Nigeria Tax Administration Act),加密货币服務提供商需將交易连結至稅務识別號碼,部分情況下需连結国家身份识別號碼。

此次行政命令標誌著西非最大经濟體对數位资产監管的系统化升級,也与全球加密货币監管趨勢同步。非洲相鄰的南非近期亦提出加密货币稅收草案指引,顯示整个大陸正朝標準化監管邁进。

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