قُدم مشروع القانون، الذي أعدته النائبة الفيدرالية تاباتا أمارال، تعديلاً على اللوائح الحالية ويُنشئ جريمة التهرب الضريبي من العملات الرقمية، بهدف الحد من الارتفاع في حجم التحويلات البديلة والتسويات باستخدام وسطاء الدولار، بما في ذلك العملات المستقرة.
تتخذ البرازيل إجراءات لتشديد قبضتها على ارتفاع حجم التدفقات الخارجة من العملات الرقمية، خاصة تلك التي تتعلق بالعملات المستقرة، من خلال فرض عقوبات على المعاملات غير المعلنة للعملات الرقمية.
يُعرف مشروع القانون 746/2026، الذي قدمته النائبة الفيدرالية تاباتا أمارال، جريمة التهرب الضريبي من العملات الرقمية بشكل صريح، مما يخرج بورصات العملات المستقرة من المنطقة الرمادية التي يصنفها بعض المنظمين والمسؤولين الحكوميين كثغرة.
يُعرف التهرب الضريبي من العملات الأجنبية في اللوائح البرازيلية بأنه “إجراء عملية تبادل غير مصرح بها، بهدف التهرب من العملات الأجنبية خارج البلاد.”

يقترح مشروع القانون الجديد تعديل جزء من هذا التعريف، بما في ذلك فقرة جديدة تمتد لتشمل “أي شخص، بأي صفة، يروج، بدون إذن قانوني، لخروج العملة أو العملات الأجنبية إلى الخارج، أو يحتفظ وديعة غير معلنة في الخارج، بما في ذلك من خلال استخدام الأصول الافتراضية أو الأصول المشفرة أو أنظمة التسوية الموازية.”
كما يفرض المشروع عقوبات أشد على غسل الأموال باستخدام الأصول المشفرة، مما يجبر وحدات المعلومات المالية والوكالات الضريبية على مشاركة التقارير مع النيابة العامة إذا ما تم تحديد أدلة جنائية.
تبرر أمارال هذه التغييرات بقولها إن الجريمة الاقتصادية تتغير في البرازيل، مشيرة إلى أن الجريمة خلال العقد الماضي انتقلت لتشمل الأصول الرقمية والمشفرة، بالتعاون مع هياكل الشركات لإخفاء جرائم غسل الأموال والتهرب الضريبي.
تم تسجيل أكثر من 2.2 مليون حالة احتيال رقمي في عام 2024، بزيادة قدرها 408% منذ عام 2018. وتقول أمارال إن هذا النمو “مدفوع بشعور بالعدم الكشف وصعوبة تتبع الأصول الافتراضية.”
كما هو الحال مع التدابير الأخرى التي تستهدف الأصول المشفرة، سيكون مدى تطبيقها محورياً، حيث قد تكون بورصات التمويل اللامركزي والمحافظ الذاتية غير الخاضعة للتنظيم خارج نطاق الرقابة، نظراً لأنها لا تُدار من قبل سلطات مركزية يمكنها تقديم معلومات عن مالكيها.
سيتم الآن تحليل المشروع من قبل اللجان في المجلس الأدنى. وإذا تم الموافقة عليه، سيتم عرضه للتصويت الكامل في جلسة مجلس النواب.
تقدم البرازيل مشروع 746/2026 لفرض عقوبات على المعاملات غير المعلنة للعملات الرقمية، مع التركيز بشكل خاص على العملات المستقرة.
يحدد المشروع أن التهرب الضريبي من العملات الرقمية يشمل عمليات التبادل غير المصرح بها بهدف التهرب من تنظيمات العملات الأجنبية، ويمتد ذلك ليشمل الأصول الافتراضية.
يقدم عقوبات أشد على غسل الأموال باستخدام الأصول المشفرة، ويُلزم وحدات المعلومات المالية بالإبلاغ عن النتائج للنيابة العامة.
تسلط أمارال الضوء على ارتفاع كبير في الاحتيال الرقمي، مع أكثر من 2.2 مليون حالة تم الإبلاغ عنها في 2024، ويُعزى ذلك إلى عدم الكشف عن الهوية في الأصول الافتراضية وزيادة استخدامها في الجرائم الاقتصادية.