¿Cómo gestionan los tesoros de las L2 cientos de millones? Arbitrum vs Optimism vs Base

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Actualizado: 08/06/2026 07:42

8 de junio de 2026: se celebrará una votación clave en cadena dentro de la Arbitrum DAO, que podría definir el futuro de la gobernanza en las soluciones de capa 2. La Arbitrum Foundation ha presentado formalmente una propuesta al tesoro de la DAO, solicitando un presupuesto operativo de aproximadamente 43,5 millones de dólares para el ejercicio fiscal de 2027. La financiación se compone de 16 millones de dólares en stablecoins y activos del mundo real (RWA), 1 740 ETH (unos 3,5 millones de dólares) y 230 millones de tokens ARB (alrededor de 24 millones de dólares). Esta propuesta no es simplemente una petición presupuestaria rutinaria: supone una nueva prueba de estrés para la pregunta central que afrontan las soluciones de capa 2: "¿Cómo debe una DAO gestionar un tesoro valorado en cientos de millones?"

Mientras tanto, el competidor de Arbitrum, Optimism, está evolucionando de una "DAO experimental" hacia un nuevo modelo organizativo, mientras que la red Base de Coinbase anunció en febrero de 2026 que abandonará OP Stack para adoptar una arquitectura tecnológica y de gobernanza unificadas y autogestionadas. Las trayectorias divergentes en la gobernanza de estas tres grandes redes de capa 2 reflejan una tensión profunda en el sector: ¿debe priorizarse el ideal del voto descentralizado en cadena, o la eficiencia pragmática de la centralización?

Propuesta de presupuesto de 43,5 millones de dólares de Arbitrum: distribución de fondos y principales controversias

Contexto de la propuesta y calendario de votación

La Arbitrum Foundation publicó esta propuesta en el foro de gobernanza el 22 de mayo de 2026. Tras una semana de "temperature check", la votación oficial en cadena está programada para comenzar el 8 de junio. Los fondos solicitados están destinados a respaldar las operaciones, la infraestructura técnica y el crecimiento del ecosistema de Arbitrum durante el ejercicio fiscal de 2027.

En cuanto a magnitud, la solicitud de 43,5 millones de dólares de la Foundation es en realidad inferior a su gasto operativo total estimado para 2027 (unos 27,6 millones de dólares más 244,9 millones de ARB). La diferencia se cubrirá con el balance existente de la Foundation. Es decir, la Foundation no busca el reembolso total, sino una financiación incremental de la DAO, utilizando sus propias reservas para cubrir el resto.

Cuatro categorías principales de financiación

Según los detalles de la propuesta, los fondos solicitados se distribuyen en cuatro categorías principales:

Gastos en tecnología y seguridad (aprox. 14,81 millones de dólares)

El gasto tecnológico es la partida más grande, representando aproximadamente el 54 % del presupuesto total. Incluye el mantenimiento de la infraestructura principal de Arbitrum One y Arbitrum Nova, auditorías de seguridad, programas de recompensas por bugs, block explorers, alojamiento en la nube, compensación a colaboradores técnicos, herramientas de simulación, plataformas de analítica y otros sistemas de soporte. La Foundation considera estos gastos como "infraestructura esencial" que no puede recortarse.

Gastos generales y administrativos (aprox. 10,4 millones de dólares)

Este presupuesto cubre salarios, contratistas externos, costes legales y de cumplimiento, seguros y proveedores de servicios externos. La propuesta deja claro que estos fondos son fundamentales para el papel de la Foundation como "estructura legal" y entidad operativa.

Incentivos al ecosistema e iniciativas de crecimiento (distribuidos en tokens ARB)

Los 230 millones de tokens ARB están destinados principalmente al crecimiento del ecosistema, no a operaciones cotidianas. La Foundation enumera programas de crecimiento ya existentes como Trailblazer, Audit Subsidy, ArbiFuel y DRIP, y señala que proyectos previamente apoyados incluyen Pendle, Ostium, USDAI, Instadapp, CowSwap y El Dorado.

Gastos de marketing variables (aprox. 2,38 millones de dólares)

Este presupuesto flexible se destina a promoción de marca, eventos comunitarios y relaciones con desarrolladores.

Controversia: la brecha entre gastos e ingresos

La principal controversia gira en torno a la magnitud de la financiación solicitada (incluida la parte en ARB), que supera ampliamente los ingresos en cadena de la Arbitrum DAO procedentes de comisiones de transacción, subastas Timeboost y programas de expansión en 2025. Los datos muestran que los ingresos brutos en cadena de Arbitrum en 2025 fueron de 23,49 millones de dólares, mientras que el valor total de la propuesta se acerca a los 53 millones, unas 2,3 veces los ingresos de la DAO.

Un representante del foro (Arbit1) resumió la preocupación principal: "El crecimiento del ecosistema en sí mismo no debería equivaler automáticamente a valor para los poseedores de tokens". Es decir, aunque la DAO sigue financiando la expansión del ecosistema, los poseedores de tokens carecen de un mecanismo directo para capturar retornos.

Las principales exigencias de rendición de cuentas por parte de los representantes incluyen:

  • Divulgación detallada de KPIs a nivel de proyecto
  • Liberación de fondos por tramos según hitos, en lugar de un único desembolso
  • Informes financieros trimestrales
  • Políticas claras para el gasto de ARB y la devolución de fondos no utilizados
  • Transparencia en la posible venta de ARB, direcciones de wallet para el flujo de fondos y seguimiento cuantificable de los resultados de las subvenciones

Desde la perspectiva de la gobernanza DAO, estas demandas reflejan el ajuste racional de los poseedores de tokens en el triángulo "transparencia-eficiencia-responsabilidad" en la gestión del tesoro.

Métricas de crecimiento de la red Arbitrum

Los partidarios de la propuesta se centran en el rendimiento de crecimiento de Arbitrum, citando los siguientes datos clave:

  • 4,7 millones de transacciones diarias de media en febrero de 2026
  • Suministro de stablecoins de unos 8,6 mil millones de dólares
  • Activos RWA por un total aproximado de 800 millones de dólares
  • Volumen acumulado de transacciones en el ecosistema superior a 2,3 mil millones

Estas cifras confirman que Arbitrum sigue siendo una de las principales redes de capa 2 de Ethereum por TVL y actividad. Sin embargo, la propuesta llega en un contexto de renovado escrutinio sobre la gobernanza y la seguridad, tras el reciente incidente de acuñación cruzada de vsdCRV, que ha reavivado el debate sobre la contabilidad de tokens cross-chain y la seguridad en la ejecución de puentes.

Comparativa de los tres grandes modelos de gobernanza L2: de la "democracia en cadena" a la "eficiencia centralizada"

Para comprender plenamente el núcleo de gobernanza de la propuesta presupuestaria de Arbitrum, es esencial ampliar el foco al panorama general de las soluciones de capa 2. Arbitrum, Optimism y Base representan tres filosofías de gobernanza y caminos técnicos distintos, que configuran la lógica subyacente para la gestión del tesoro, la tokenómica y la implicación comunitaria.

Arbitrum DAO: gobernanza bicameral y sistema de delegados

Actualmente, la Arbitrum DAO controla unos 3 mil millones de dólares en activos del tesoro, con una estructura de gobernanza de "dos niveles".

Estructura de gobernanza: A través de la propuesta AIP-1, la Arbitrum DAO transfirió unos 3 527 millones de ARB al tesoro de la DAO, otorgando a la DAO control directo en cadena. El proceso de gobernanza consta de cuatro fases: temperature check en el foro, votación off-chain en SnapShot, ejecución de propuestas en cadena en Tally y un periodo de ejecución diferida. SnapShot gestiona aproximadamente el 96 % de las grandes votaciones de la DAO.

Security Council: El Security Council, elegido por la DAO cada seis meses, está compuesto por seis miembros y actúa como válvula de seguridad clave. Hay dos vías para activar actualizaciones del protocolo: mediante propuestas regulares de la DAO o, en casos de emergencia, acción directa del Security Council. En las elecciones de marzo de 2026 se nominaron 16 candidatos, y cada uno necesitó al menos el 0,2 % del suministro con derecho a voto (unos 9,8 millones de ARB) para pasar a la ronda final. Este modelo "de doble vía" busca equilibrar descentralización y capacidad de respuesta ante emergencias.

Profesionalización de los delegados: Protocolos como Arbitrum, Optimism, Uniswap y Aave dependen ahora de 30 a 100 delegados activos que concentran la mayor parte del poder de voto, con registros públicos de votación y posiciones políticas. Esto marca un cambio de la "democracia directa" a un modelo de "democracia representativa". La compensación de los delegados varía desde varios miles de dólares hasta presupuestos anuales de seis cifras, y algunas organizaciones estadounidenses (como Berkeley Blockchain y Michigan Blockchain) operan ya equipos de delegados DAO a tiempo completo.

Madurez en la gestión del tesoro: Las DAOs de mayor tamaño prefieren cada vez más mantener stablecoins o bonos del Tesoro estadounidense tokenizados, en lugar de tokens nativos más volátiles. El tesoro de la Arbitrum DAO está custodiado a través de Safe, que gestiona más de 22 mil millones de dólares en activos DAO.

Optimism Collective: gobernanza bicameral y un paradigma "ni empresa ni DAO"

Entre las tres grandes L2, la gobernanza de Optimism es la más singular. Su diseño central busca evitar el riesgo de "enshittification" de la plataforma en DAOs tradicionales, donde la búsqueda de beneficios a corto plazo pone en peligro la viabilidad a largo plazo.

Estructura bicameral: El Optimism Collective consta de la Token House y la Citizens’ House. La Token House, compuesta por poseedores de OP y sus delegados, utiliza un sistema de "un token, un voto" para gestionar subvenciones al ecosistema, supervisar el tesoro de OP y establecer ciertos parámetros de red (como la configuración del secuenciador). La Citizens’ House representa a actores no financieros y emplea un sistema de reputación para participar en la gobernanza, buscando evitar que los intereses de capital dominen las decisiones.

Capital Allocation 2.0: A principios de 2026, Optimism lanzó "Capital Allocation 2.0", con el objetivo de reestructurar la asignación de capital para una inversión más eficiente en la Superchain, fortalecer el papel de OP en la Superchain y aumentar la responsabilidad de OP Labs. La Foundation planea crear una entidad legal (posiblemente DUNA) para permitir más derechos de voto y transferir ciertos activos y poderes de gobernanza en cadena.

Escala del tesoro y filosofía de gobernanza: El Optimism Collective posee unos 2 mil millones de dólares en OP y otros activos. Su filosofía central: "El papel de la gobernanza no es empoderar a los votantes para impulsar el progreso mediante la asignación de capital, sino evitar la extracción de beneficios a corto plazo que amenace la supervivencia a largo plazo de la plataforma". Este principio se refleja en su toma de decisiones: Protocol Upgrade 2.0 busca reducir el riesgo de la plataforma, mientras que Capital Allocation 2.0 pretende frenar la extracción a corto plazo.

Del experimento a la organización: En su visión para la Season 9 (enero de 2026), la Optimism Foundation abogó explícitamente por un nuevo modelo organizativo que no sea "ni una DAO ni una empresa". Esto refleja un enfoque experimental de la gobernanza: evitar el cortoplacismo de "maximización del valor para el accionista" propio de las empresas tradicionales, pero también sortear las ineficiencias de la asignación de capital típica de las DAOs.

Base: gobernanza corporativa y el camino hacia la independencia técnica

El modelo de gobernanza de Base es fundamentalmente distinto al de Arbitrum y Optimism: no está gobernado por una DAO, sino que es operado centralizadamente por Coinbase. En febrero de 2026, Base anunció su migración desde el OP Stack de Optimism a una "pila tecnológica unificada" propia, cambiando radicalmente su postura de gobernanza.

Estructura de gobernanza autónoma: Tras la migración, Base implementará su propio marco de gobernanza, firmantes para el Security Council y mecanismos de comisiones. El Security Council estará compuesto ahora por firmantes independientes, en lugar de miembros vinculados a Optimism, para limitar la influencia de cualquier organización externa sobre las decisiones del protocolo.

Hoja de ruta técnica: Base planea implementar hasta seis hard forks al año, aproximadamente el doble del ritmo de actualizaciones anterior. También introducirá sistemas multiprueba para acelerar retiros y desplegar mecanismos TEE y pruebas ZK. Actualmente clasificado como rollup de etapa 1 en términos de descentralización, el equipo confía en que la nueva arquitectura unificada acelerará el avance hacia la etapa 2.

Cambios en el flujo de ingresos del secuenciador: Anteriormente, Base compartía parte de los ingresos del secuenciador con el Optimism Collective. Con el paso a operaciones independientes, Base podría retener una mayor parte de estos ingresos, lo que impactaría en los retornos a largo plazo para los poseedores de OP. Tras el anuncio, el precio de OP cayó alrededor de un 7 %, reflejando la preocupación del mercado por la menor participación de Base en el ecosistema OP Stack Superchain.

La trayectoria de gobernanza de Base deja claro que, para las redes L2 vinculadas a exchanges centralizados, la "gobernanza" se asemeja más a la "toma de decisiones estratégicas corporativas" que a los mecanismos de consenso comunitario. Este modelo ofrece ventajas claras en velocidad de decisión y ejecución, pero su descentralización está bajo constante escrutinio.

Resumen comparativo de los tres modelos

Dimensión Arbitrum DAO Optimism Collective Base
Estructura de gobernanza Dos niveles (DAO + Security Council) Bicameral (Token House + Citizens’ House) Gobernanza corporativa (liderada por Coinbase)
Peso del token Poder de voto según tenencia de ARB Tokens OP + sistema de reputación Sin token de gobernanza
Gestión del tesoro Control directo en cadena por la DAO (~3 mil millones en activos) Supervisión de la Token House (~2 mil millones en activos) Gestionado a nivel corporativo por Coinbase
Mecanismos de seguridad Security Council de 6 miembros, elegido cada 6 meses Marco de actualización de protocolo + mecanismos de asignación de capital Rollup etapa 1, avanzando hacia etapa 2
Eficiencia en la toma de decisiones Gobernanza en cuatro fases, ciclos largos Bicameral experimental, iteración continua Centralizada, máxima eficiencia
Profesionalización de delegados 30–100 delegados activos, voto delegado Delegación en Token House + reputación en Citizens’ House No aplicable
Filosofía central Gobernanza comunitaria en cadena Nuevo modelo organizativo para evitar la enshittification Infraestructura L2 de nivel empresarial

Desafíos de fondo en la gestión de tesoros DAO

Centralización de delegados y participación en el voto

Aunque el sistema de delegados resuelve la baja participación en la votación directa, han surgido nuevos retos. Actualmente, solo alrededor del 10 % de los ARB se utilizan activamente en gobernanza y la participación está en descenso. Esto significa que el poder real de gobernanza se concentra en unos pocos delegados activos, lo que genera tensiones con la visión original de "autonomía descentralizada".

Desalineación entre precio del token y incentivos de gobernanza

Cuando el precio del token de gobernanza cae drásticamente (ARB ha caído aproximadamente un 76 % en el último año), la disposición de los poseedores a participar en la gobernanza también disminuye. Esto crea un círculo vicioso: menor participación → preocupación por la calidad de las decisiones → descuento en el precio del token → menor implicación aún. La crítica de los delegados en la propuesta de 43,5 millones de dólares de Arbitrum —que "el crecimiento del ecosistema está desvinculado del valor para los poseedores de tokens"— es un reflejo de esta desalineación.

Incertidumbre legal y regulatoria

El estatus legal de las DAOs avanzó en 2026, pero persisten incertidumbres. Los tribunales estadounidenses han empezado a emitir resoluciones preliminares sobre la personalidad jurídica de las DAOs, pero cuestiones como marcos fiscales, responsabilidad limitada y cumplimiento transfronterizo siguen sin resolverse. Actualmente existen más de 13 000 DAOs en el mundo, con unos 40 mil millones de dólares en activos bajo gestión, pero solo unas 220 superan el millón de dólares en tesorería y menos de 80 presentan actividad de gobernanza considerada saludable por observadores institucionales. Esta "estructura piramidal" demuestra que solo una minoría de DAOs cuenta con capacidades de gobernanza realmente maduras.

Conclusión

La propuesta presupuestaria de 43,5 millones de dólares de Arbitrum entrará en votación en cadena el 8 de junio de 2026. Su resultado no es solo una decisión de asignación de recursos para la Arbitrum DAO: es una prueba colectiva para los modelos de gestión de tesoros de todo el sector de capa 2. El impulso de los delegados hacia la cuantificación de KPIs, la liberación de fondos basada en hitos y mecanismos sólidos de rendición de cuentas representa, en esencia, el paso de la DAO de una gobernanza "basada en el relato" a una "basada en datos".

Al mismo tiempo, Arbitrum, Optimism y Base representan caminos diferenciados para la gobernanza L2: Arbitrum apuesta por la democracia representativa delegada en cadena, Optimism experimenta con un modelo bicameral "ni empresa ni DAO" y Base prioriza la eficiencia mediante operaciones de corte corporativo. Ningún modelo es intrínsecamente superior; reflejan distintas estrategias técnicas, filosofías fundacionales y culturas comunitarias para abordar el reto central de la "eficiencia descentralizada". Para inversores, desarrolladores y participantes del ecosistema, comprender estas estructuras de gobernanza está dejando de ser una opción para convertirse en un requisito para involucrarse en el ecosistema L2.

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