La nueva orden de IA de Trump enfrenta a nivel federal con los estados de EE. UU. en la regulación de la industria

En resumen

• La Orden Ejecutiva crea un grupo de trabajo sobre IA para impugnar leyes estatales.
• El nuevo estatuto de Colorado sobre “discriminación algorítmica” fue identificado como un objetivo temprano.
• Se indicó a las agencias que revisaran las reglas estatales y valoraran las restricciones de financiación vinculadas a la cumplimiento.

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El presidente Donald Trump firmó una orden ejecutiva el jueves que instruye al Departamento de Justicia a impugnar leyes estatales sobre inteligencia artificial, estableciendo un enfrentamiento directo con los estados que habían avanzado en sus propias reglas en ausencia de legislación federal.

La orden crea un Grupo de Trabajo en Litigios de IA bajo el Fiscal General y instruye al Departamento de Justicia a impugnar leyes estatales basándose en preeminencia federal y posibles conflictos con las protecciones del comercio interestatal.

La orden identificó el nuevo estatuto de Colorado sobre “discriminación algorítmica” como una preocupación clave y señaló que otras medidas estatales podrían ser objeto de escrutinio.

“Mi administración debe actuar junto con el Congreso para garantizar que exista un estándar nacional mínimamente gravoso—no 50 estatales discordantes,” escribió Trump en la orden. “El marco resultante debe prohibir leyes estatales que entren en conflicto con la política establecida en esta orden.”

En la sesión legislativa de 2025, los 50 estados consideraron legislación relacionada con IA, y 38 estados aprobaron aproximadamente 100 medidas sobre IA, según un informe de la Conferencia Nacional de Legisladores Estatales bipartidista.

En noviembre, comenzaron a circular rumores de que Trump emitiría una orden ejecutiva para limitar las políticas de IA respaldadas por los estados.

La orden ejecutiva del jueves estipula que “la regulación Estado por Estado, por definición, crea un mosaico de 50 regímenes regulatorios diferentes que hace que el cumplimiento sea más desafiante, especialmente para las startups.”

“Para ganar, las empresas estadounidenses de IA deben ser libres de innovar sin regulaciones engorrosas,” indicó la orden. “Pero una regulación estatal excesiva obstaculiza este imperativo.”

La orden generó críticas inmediatas de grupos laborales, organizaciones de políticas tecnológicas y investigadores de IA, quienes dijeron que la orden evitaba riesgos documentados de los sistemas de IA, dirigía su atención a los estados que intentaban abordarlos y equivalía a una apropiación de poder para las grandes empresas tecnológicas.

“La orden ejecutiva ilegal del presidente Trump no es más que un descarado intento de desestabilizar la seguridad de la IA y otorgar a los multimillonarios tecnológicos un poder sin control sobre los empleos, derechos y libertades de las personas trabajadoras,” escribió la unión laboral AFL-CIO en un comunicado. “La EO intenta intimidar a los estados amenazando su financiación federal e infringiendo en su derecho legal a promulgar protecciones sensatas que los líderes electos, de ambos lados, apoyan.”

“Esta orden ejecutiva está diseñada para enfriar la acción a nivel estatal para proporcionar supervisión y responsabilidad a los desarrolladores y desplegadores de sistemas de IA, sin abordar los daños reales y documentados que estos sistemas generan,” dijo Alexandra Reeve Givens, presidenta y directora ejecutiva del Center for Democracy and Technology, en un comunicado.

“Lo que salga mal, desde cibercrímenes alimentados por IA hasta ataques con armas biológicas facilitados por IA o suicidios adolescentes aparentemente vinculados a GenAI, estará en sus manos y en su reputación,” escribió el científico cognitivo, investigador de IA y autor, Gary Marcus, en Substack. “Y dado que se ha aliado tan estrechamente con Silicon Valley, también estará muy ligado a cualquier colapso económico relacionado con IA que ocurra durante su mandato.”

A pesar de las críticas, algunos elogiaron el enfoque de preeminencia de la administración, mientras otros lo apoyaron pero criticaron su ejecución.

“Necesitamos la preeminencia federal sobre la mayoría de las regulaciones estatales de IA para poder competir con China en la carrera por liderar la IA,” dijo Jessica Melugin, directora del Center for Technology and Innovation del Competitive Enterprise Institute, en un comunicado.

“La Casa Blanca entiende la necesidad básica de preeminencia federal en IA, pero su fallo en impulsar la legislación de IA en el Congreso amenaza con deshacer el progreso general que la administración ha logrado en asegurar la innovación estadounidense,” escribió Ryan Hauser, investigador del Mercatus Center en la Universidad George Mason.

La orden ejecutiva siguió a la directiva de Trump de julio, que prohibía a las agencias federales usar sistemas que la administración describió como exhibiendo “sesgos ideológicos.”