Le rêve de sauver le pays avec le Bitcoin s'effondre ? Le Salvador a accumulé des jetons pendant six ans, et le résultat est inattendu.

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Rédigé par : White55, Mars Finance

L'histoire du Bitcoin au Salvador est à la fois un récit d'une petite nation défiant le système financier mondial et un miroir reflétant la complexité des monnaies numériques dans le monde réel.

En septembre 2021, le président salvadorien Nayib Bukele a annoncé au monde que le Bitcoin devenait la monnaie légale du pays, plaçant ce petit pays d'Amérique centrale au cœur de la tempête de l'innovation financière mondiale.

Aujourd'hui, quatre ans plus tard, cette expérience qualifiée de « révolution numérique » se termine de manière dramatique - début 2025, le parlement salvadorien a discrètement adopté une loi abrogeant le statut de monnaie légale du Bitcoin, rendant son utilisation facultative.

Néanmoins, le bureau du Bitcoin du Salvador célébrera le « jour du Bitcoin » en septembre 2025 et mettra en avant sur les réseaux sociaux que le pays détient toujours une réserve stratégique de 6313 bitcoins, d'une valeur supérieure à 702 millions de dollars, soulignant l'héritage complexe de cette expérience.

Ambition en mer : le rêve de percée financière d'un petit pays

Le Salvador est un pays situé dans le nord de l'Amérique centrale, le seul pays d'Amérique centrale qui ne borde pas l'océan Atlantique, avec une superficie de 21 393 kilomètres carrés.

L'adoption du Bitcoin par le Salvador n'est pas un coup de tête, mais repose sur son contexte économique unique. Ce pays de seulement un peu plus de 6 millions d'habitants a une économie fragile, et les envois de fonds étrangers représentent plus d'un cinquième de son PIB.

Le président Bukele a pointé du doigt les données avec désespoir : près de 70 % des adultes dans le pays n'ont pas de compte bancaire, et les frais de transfert d'argent transfrontaliers s'élèvent à 400 millions de dollars par an. Dans cette économie dominée par les espèces en dollars, le Bitcoin est présenté comme un « sauveur financier ».

Le gouvernement a lancé le portefeuille électronique Chivo, avec un bonus de 30 dollars en Bitcoin à l'inscription ; il a déployé 200 distributeurs automatiques avec fonction d'échange à travers le pays ; et même prévu de construire une "ville Bitcoin" grâce à l'énergie volcanique. Le président Bukele a promis que le Bitcoin pourrait "enrichir le pays", attirer des investissements et stimuler l'innovation financière.

Dilemme réel : le fossé énorme entre l'idéal et la réalité

Cependant, la réalité est bien plus cruelle que l'imagination. Le prix du Bitcoin est tombé de 69 000 dollars en 2021 à 16 000 dollars en 2022, la valeur des Bitcoins détenus par le gouvernement salvadorien a diminué de près de moitié, entraînant une perte directe de plus de 40 millions de dollars.

Les citoyens ordinaires ont rapidement identifié le problème : les tomates qui étaient à 3 dollars hier pourraient coûter 30 dollars aujourd'hui - la fluctuation de la valeur de la monnaie a transformé les transactions quotidiennes en un « jeu de hasard ». Le portefeuille Chivo a été fréquemment attaqué par des hackers, avec des problèmes de transfert lent et de verrouillage de compte, entraînant des milliers de personnes à descendre dans les rues de la capitale pour protester.

D'ici 2024, 92 % des Salvadoriens n'ont jamais utilisé Bitcoin et seulement 1,1 % des remises impliquent des cryptomonnaies. Le gouvernement pensait qu'en utilisant Bitcoin, il pourrait économiser 400 millions de dollars de frais chaque année, mais en 2023, seulement 1 % des remises ont utilisé Bitcoin.

Des contradictions plus profondes commencent à émerger. Le réseau Bitcoin ne peut traiter que 7 transactions par seconde, ce qui ne suffit même pas à couvrir une fraction de la demande quotidienne de transactions d'El Salvador, et le plan d'extension du réseau Lightning tarde à se concrétiser.

Le Fonds monétaire international (FMI) a conditionné l'octroi d'un prêt de 1,4 milliard de dollars à la "réduction des risques liés au Bitcoin", exerçant ainsi une pression directe sur le Salvador pour qu'il abandonne son statut de monnaie légale. Lors du vote au parlement, 71 % de la population s'est clairement opposée à cette politique qui avait été imposée de force.

L'Union européenne prévoit également de classer le Salvador sur la liste des pays à haut risque au motif de la « lutte contre le blanchiment d'argent ». Sous pression intérieure et extérieure, le Salvador a finalement été contraint d'annoncer en janvier 2025 l'abrogation du statut de monnaie légale du Bitcoin, mettant ainsi fin à cette « expérimentation financière » alors que l'économie nationale était au bord de l'effondrement.

L'organe législatif du Salvador a abrogé la loi sur le bitcoin en tant que monnaie légale et a convenu de ne plus utiliser de fonds publics pour acheter des bitcoins supplémentaires, dans le cadre d'un accord de prêt de 1,4 milliard de dollars conclu en janvier avec le Fonds monétaire international.

La lettre d'intention incluse dans le rapport du Fonds monétaire international a été signée par des fonctionnaires des finances du Salvador, confirmant que le solde en bitcoins du pays n'a pas augmenté. Source : Fonds monétaire international.

Le gouvernement a également accepté de réduire le soutien au portefeuille Bitcoin Chivo, dont l'utilisation est limitée parmi les résidents du pays.

Le Fonds monétaire international a publié en juillet un rapport révélant qu'El Salvador n'avait pas acheté de nouveaux bitcoins depuis la signature d'un accord de prêt de 1,4 milliard de dollars en décembre 2024, ce qui a provoqué un émoi au sein de la communauté crypto.

Changement stratégique : de la monnaie fiduciaire aux réserves stratégiques

Bien que le statut de monnaie légale du Bitcoin ait été annulé, le Salvador n'a pas complètement abandonné sa stratégie Bitcoin. Le pays continue d'accumuler des réserves de Bitcoin et en possède actuellement 6313, d'une valeur de plus de 702 millions de dollars.

Le gouvernement a également adopté une nouvelle loi bancaire, permettant aux banques d'investissement en BTC de fournir des services aux investisseurs sophistiqués. D'ici 2025, 80 000 fonctionnaires auront obtenu une certification en Bitcoin, et le Salvador a également organisé plusieurs projets éducatifs publics sur le Bitcoin et l'intelligence artificielle.

En août 2025, le Salvador a même effectué une « migration quantique », transférant les réserves de bitcoins d'une valeur de 680 millions de dollars détenues par l'État d'une seule adresse vers 14 nouvelles adresses de blockchain décentralisées, afin de renforcer la sécurité stratégique des réserves de bitcoins du pays et leur garde à long terme.

Économie et vie des citoyens : le véritable coût derrière l'expérimentation

L'expérience du Bitcoin au Salvador a imposé un lourd fardeau à ce pays économiquement fragile. Selon les données de la Banque mondiale, la dette du gouvernement central du Salvador représentait 101,7 % du PIB en 2023, et la volatilité du prix du Bitcoin a directement aggravé la crise de la dette.

Moody's a abaissé sa note de crédit souverain à Caa3, frôlant le défaut de paiement. Cet argent aurait pu être utilisé pour réparer des routes, construire des écoles, mais il est maintenant complètement gaspillé dans ces choses futiles.

La vie des gens ordinaires n'a pas été améliorée, les commerçants devaient échanger immédiatement les bitcoins reçus contre des dollars, sinon ils perdaient de l'argent si le prix chutait. En février 2025, le Salvador a été contraint d'annoncer l'abrogation du statut de monnaie légale du bitcoin, cette "expérience financière" s'est terminée par l'économie nationale au bord de l'effondrement.

Géopolitique : le dilemme des petits pays dans le jeu des grandes puissances

L'expérimentation du Bitcoin au Salvador est sous-tendue par des facteurs géopolitiques plus profonds. Les États-Unis voient le système financier chinois devenir de plus en plus puissant, l'internationalisation du renminbi est évidente, et les capacités commerciales et de paiements transfrontaliers se renforcent, ce qui les rend évidemment mal à l'aise.

Les États-Unis tentent de réglementer les stablecoins par le biais de la législation, en créant un système fermé de « dollar - stablecoin - obligations d'État », cherchant à intégrer le Bitcoin dans leur propre système. Le projet de loi sur les talents, adopté par la Chambre des représentants des États-Unis en 2025, exige que les émetteurs de stablecoins aient 100 % de dollars ou d'obligations d'État en tant que réserves.

El Salvador est initialement entré dans le marché en pensant qu'il pourrait contourner le contrôle du dollar grâce au Bitcoin, mais cela a finalement fait de lui un cobaye pour le capital américain. En 2023, la dette extérieure d'El Salvador représentait plus de 80 % du PIB, dont une grande partie a été empruntée en utilisant le Bitcoin comme garantie. Dès que le prix chute, il faut ajouter des garanties, ce qui étouffe les finances de l'État.

Perspectives d'avenir : Réflexions sur les monnaies numériques et la souveraineté nationale

L'expérience du Salvador n'est pas entièrement un échec. Plus de 100 commerçants à Berlin acceptent le bitcoin, les entreprises turques ont investi 1,6 milliard de dollars dans le port autour de « Bitcoin City », et le Salvador est même devenu le premier pays à émettre des obligations tokenisées de la dette américaine.

Bukler a déclaré dans une interview : « Cela n'a pas atteint les attentes, mais cela nous a apporté une marque et des investissements. » Aujourd'hui, bien que le Bitcoin ne soit plus une monnaie légale, il subsiste d'une manière plus marchande - les entreprises peuvent choisir d'accepter ou non, et le gouvernement se concentre désormais sur l'amélioration du cadre réglementaire.

La réflexion que cette expérience laisse au monde est loin d'être terminée. La monnaie numérique peut-elle vraiment favoriser l'inclusion financière ? Comment la monnaie souveraine d'un État et les actifs décentralisés peuvent-ils coexister ? Dans un contexte où la réglementation des cryptomonnaies fait défaut à l'échelle mondiale, l'audace des petits pays est-elle une innovation ou un pari ?

Le bureau du Bitcoin du Salvador a annoncé lors de la "Journée du Bitcoin" en septembre 2025 qu'il avait acquis 21 bitcoins supplémentaires. Le président Bukele a souligné sur les réseaux sociaux que les réserves nationales de bitcoins s'élevaient à 6313,18 bitcoins, d'une valeur d'environ 701 millions de dollars.

Ce chiffre semble raconter la détermination d'un petit pays à maintenir son autonomie financière. Dans les rues de San Salvador, les distributeurs automatiques de bitcoin sont toujours là, mais peu de gens s'y intéressent.

L'expérience de Bitcoin sur quatre ans a apporté à ce pays une réputation internationale et des leçons profondes, une citation du président Booker souligne le point clé : « Cela n'a pas atteint les attentes, mais cela nous a apporté une marque et des investissements. »

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