Projet de loi criminalisant la fraude fiscale en devises étrangères alimentée par la cryptographie connaît une hausse au Brésil

Le projet de loi, présenté par la députée fédérale Tabata Amaral, modifie la réglementation en vigueur et établit le crime d’évasion fiscale en cryptomonnaies, visant à freiner le volume croissant de remises et d’alternatives de règlement utilisant des proxies en dollars, y compris les stablecoins.

Le Brésil cherche à criminaliser les transactions de stablecoins non déclarées dans un nouveau projet de loi

Le Brésil prend des mesures pour renforcer sa contrôle sur l’augmentation des flux sortants de cryptomonnaies, notamment ceux impliquant des stablecoins, en imposant des sanctions sur les transactions de cryptomonnaies non déclarées.

Le projet de loi 746/2026, présenté par la députée fédérale Tabata Amaral, définit explicitement le crime d’évasion fiscale en cryptomonnaies, en sortant les échanges de stablecoins d’une zone grise considérée comme une échappatoire par certains régulateurs et responsables gouvernementaux.

L’évasion fiscale en devises étrangères est définie dans la réglementation brésilienne comme « la réalisation d’une opération d’échange non autorisée, dans le but de favoriser l’évasion de devises étrangères du pays. »

Le nouveau projet de loi propose de modifier une partie de cette définition, en incluant un nouveau paragraphe qui étend ce crime à « toute personne, quelle que soit sa capacité, qui promeut, sans autorisation légale, la sortie de devises ou de change à l’étranger, ou maintient des dépôts non déclarés à l’étranger, y compris par l’utilisation d’actifs virtuels, de crypto-actifs ou de systèmes de compensation parallèles. »

Le projet prévoit également des sanctions plus sévères pour le blanchiment d’argent impliquant des crypto-actifs, obligeant les unités de renseignement financier et les agences fiscales à partager leurs rapports avec le parquet si elles identifient des preuves criminelles.

Amaral justifie ces changements en affirmant que la criminalité économique évolue au Brésil, soulignant qu’au cours de la dernière décennie, le crime s’est étendu aux actifs numériques et crypto-actifs, en partenariat avec des structures d’entreprise pour dissimuler le blanchiment d’argent et l’évasion fiscale.

Plus de 2,2 millions de cas de fraude numérique ont été enregistrés en 2024, soit une augmentation de 408 % depuis 2018. Amaral indique que cette croissance a été « alimentée par le sentiment d’anonymat et la difficulté à suivre les actifs virtuels. »

Comme pour d’autres mesures visant les crypto-actifs, leur degré d’application sera crucial, car les échanges de finance décentralisée et les portefeuilles auto-hébergés pourraient être hors de portée réglementaire, étant donné qu’ils ne sont pas gérés par des autorités centralisées pouvant fournir des informations sur leurs propriétaires.

Le projet sera désormais examiné par les commissions de la chambre basse. S’il est approuvé, il sera soumis à un vote complet dans l’assemblée plénière.

FAQ

• Quelles mesures le Brésil prend-il pour lutter contre les flux sortants de cryptomonnaies ?

Le Brésil introduit le projet de loi 746/2026 pour imposer des sanctions sur les transactions de cryptomonnaies non déclarées, en se concentrant particulièrement sur les stablecoins.

• Comment le projet de loi 746/2026 définit-il l’évasion fiscale ?

Le projet précise que l’évasion fiscale en cryptomonnaies inclut les opérations d’échange non autorisées visant à contourner la réglementation sur les devises étrangères, en l’étendant aux actifs virtuels.

• Quelles sanctions propose le nouveau projet de loi ?

Il prévoit des sanctions plus sévères pour le blanchiment d’argent impliquant des crypto-actifs et oblige les unités de renseignement financier à transmettre leurs rapports au parquet.

• Pourquoi ces réglementations sont-elles nécessaires, selon la députée Amaral ?

Amaral souligne une augmentation significative de la fraude numérique, avec plus de 2,2 millions de cas signalés en 2024, motivée par l’anonymat des actifs virtuels et leur utilisation croissante dans la criminalité économique.