Singkatnya
- The Fed telah membuka periode komentar selama 60 hari untuk secara permanen menghapus “risiko reputasi” dari aturan pengawasan bank.
- Pembuat undang-undang dan pendukung kripto mengatakan langkah ini membatasi tekanan regulasi informal terhadap bank yang melayani perusahaan aset digital.
- Para ahli kebijakan mengatakan legislasi masih diperlukan untuk menetapkan aturan yang jelas dan tahan lama untuk akses perbankan kripto.
Federal Reserve telah membuka periode komentar selama dua bulan mengenai usulan untuk secara permanen mengkodifikasi penghapusan "risiko reputasi" dari aturan pengawasan banknya, langkah paling mengikat dalam penarikan regulasi besar-besaran yang dikatakan pendukung kripto sebagai upaya untuk mengakhiri Operation Choke Point 2.0.
Langkah ini mengikuti pengumuman tahun lalu bahwa istilah tersebut tidak lagi akan dipertimbangkan dalam pengawasan bank dan akan digantikan dengan fokus pada “risiko keuangan material.”
"Standar yang samar dan secara inheren subjektif ini telah memperkenalkan variabilitas yang tidak perlu dalam pendekatan pengawasan dan mengalihkan fokus dari risiko keuangan inti yang dapat diukur seperti kredit, likuiditas, dan risiko pasar yang paling langsung mempengaruhi keamanan dan kestabilan lembaga keuangan,” kata Wakil Ketua Pengawasan Michelle Bowman dalam sebuah pernyataan pada hari Selasa.
“Diskriminasi oleh lembaga keuangan berdasarkan dasar ini adalah ilegal dan tidak memiliki peran dalam kerangka pengawasan Federal Reserve,” tambahnya.
Senator Cynthia Lummis (R-WY), yang tahun lalu menampilkan “Account Access Implementation Handbook” Fed di sidang Bank Senat untuk menunjukkan bagaimana risiko reputasi digunakan terhadap perusahaan kripto, mengatakan bahwa usulan ini sudah lama tertunda.
“Bukan tugas Fed untuk menjadi hakim dan juri bagi perusahaan aset digital perbankan,” tulisnya di X. “Senang melihat langkah penting ini untuk secara permanen menghapus 'risiko reputasi' dari kebijakan Fed dan menutup Operation Chokepoint 2.0 agar Amerika bisa menjadi ibu kota aset digital dunia.”
Sudhakar Lakshmanaraja, pendiri badan kebijakan Web3 Digital South Trust, mengatakan kepada Decrypt bahwa usulan ini adalah koreksi yang diperlukan, tetapi memperingatkan bahwa tekanan informal saja tidak pernah menjadi seluruh gambaran.
“Bank tidak hanya berhati-hati terhadap kripto karena kepatuhan AML dan volatilitas, tetapi juga karena jalur pembayaran kripto dan stablecoin dapat menantang ekonomi perbankan inti seperti deposito dan pembayaran,” katanya.
Lakshmanaraja mengatakan Kongres harus “menyelesaikan ini melalui struktur pasar kripto yang jelas dan legislasi stablecoin seperti CLARITY Act dan GENUIS Act,” agar bisnis yang sah mendapatkan aturan akses perbankan yang dapat diprediksi daripada “sinyal pengawasan diskresioner.”
“Layanan perbankan dasar tidak boleh digunakan sebagai senjata terhadap industri yang sah berdasarkan kepentingan institusional dan tekanan informal,” katanya.
Pengumuman periode komentar ini muncul beberapa hari setelah JP Morgan Chase mengakui untuk pertama kalinya bahwa mereka menutup rekening Presiden Donald Trump setelah serangan 6 Januari 2021 di Capitol AS, menurut laporan AP News terbaru.
Trump sedang menggugat JP Morgan sebesar $5 miliar atas penutupan rekening yang diduga bermotif politik, seperti yang dicatat oleh Charles Gasparino dari Fox Business, bahwa beberapa bank bertindak di bawah tekanan “risiko reputasi” dari OCC.
Pada bulan Agustus lalu, Trump menandatangani perintah eksekutif yang mengarahkan regulator perbankan federal untuk mengadopsi kebijakan yang mencegah “pembankiran yang dipolitisasi atau ilegal,” dengan Gedung Putih menyatakan bahwa administrasi telah “mengakhiri Operation Chokepoint 2.0 sekali dan untuk selamanya.”
Lebih awal bulan ini, FDIC menyelesaikan gugatan FOIA terpisah yang diajukan atas arahan Coinbase, setuju membayar biaya hukum sebesar $188.440 setelah pengadilan menemukan bahwa lembaga tersebut telah “melanggar FOIA” dengan secara kategoris menahan puluhan “surat penangguhan” kripto, dokumen yang menunjukkan bank didesak untuk menghentikan atau membatasi aktivitas kripto selama era Biden.
Dalam penyelesaian tersebut, FDIC juga berjanji untuk merevisi materi pelatihan FOIA dan menyatakan bahwa mereka tidak akan lagi mempertahankan kebijakan umum untuk secara kategoris menahan dokumen pengawasan bank.
Periode komentar publik Fed akan ditutup dalam 60 hari, setelah itu diharapkan aturan akhir akan dipublikasikan di Federal Register.
