Kecurigaan kontrak Iran atas perdagangan orang dalam, anggota parlemen dari Partai Demokrat meminta CFTC turun tangan dalam pasar prediksi

Lebih dari 40 anggota Partai Demokrat dari DPR dan Senat AS pada 29 Maret mengirim surat bersama yang meminta Ketua Komisi Perdagangan Berjangka Komoditas (CFTC) Mike Selig dan Kantor Etika Pemerintah AS (OGE) mengeluarkan opini/pedoman yang mencakup seluruh eksekutif, untuk menegaskan bahwa pegawai federal harus menghindari melakukan transaksi di pasar prediksi dengan memanfaatkan informasi jabatan. Surat itu mencantumkan sejumlah contoh yang mencurigakan dari pola taruhan yang tidak wajar, termasuk Perang Iran.

Inti Permintaan Surat: Bukan Perundang-undangan Baru, melainkan Penegakan Hukum Derivatif yang Ada

(Sumber: Senat AS)

Kunci surat ini adalah bahwa para anggota tidak meminta pembentukan aturan baru, melainkan menyerukan pelaksanaan yang benar-benar tegas atas kerangka hukum yang sudah ada. Hukum derivatif AS secara tegas melarang pejabat pemerintah melakukan transaksi dengan memanfaatkan informasi nonpublik yang diperoleh dalam pekerjaan mereka; larangan ini tidak berubah karena bentuk platform perdagangan.

Sejak CFTC secara resmi menetapkan kontrak perusahaan pasar prediksi seperti Polymarket dan Kalshi sebagai komoditas derivatif yang tunduk pada pengawasan, larangan ini secara logika hukum telah otomatis berlaku untuk platform semacam itu. Anggota senior Partai Demokrat dari Komite Pertanian kedua kamar adalah pembuat undang-undang kunci yang langsung mengawasi CFTC; penandatanganan bersama kali ini memiliki kekuatan tekanan yang substansial dalam ranah politik.

Dalam surat tersebut, CFTC dan OGE diminta untuk menerbitkan pedoman resmi, “mengingatkan pegawai federal tentang kewajiban hukum yang ada, serta menghindari memperoleh keuntungan dari transaksi di pasar prediksi dengan memanfaatkan informasi pemerintah internal mereka.”

Tiga Contoh Mencurigakan Perdagangan Orang Dalam: Taruhan Abnormal Mengarah ke Orang Dalam yang Mengetahui dari Pemerintah

Surat itu mencantumkan beberapa contoh mencurigakan mengenai pola taruhan yang tidak wajar di pasar prediksi. Penganalisis industri menilai bahwa pola-pola ini menunjukkan bahwa pihak terkait telah mengetahui sebelumnya informasi tindakan pemerintah yang tidak dipublikasikan:

Kontrak Aksi Militer Venezuela dan Iran: Sebelum pengumuman serangan militer yang relevan, volume perdagangan pada kontrak tertentu mengalami lonjakan yang tidak wajar; penyimpangan harga menunjukkan kemungkinan adanya pengetahuan sebelumnya

Kontrak Durasi Pidato Sekretaris Berita Trump: Untuk hasil taruhan mengenai durasi pidato tertentu, diduga para pelaku yang mengetahui informasi dari dalam telah mengunci lebih dulu

Kontrak Pemecatan Menteri Keamanan Dalam Negeri Kristi Noem (Kristi Noem): Sebelum kabar pemecatan dipublikasikan, harga kontrak terkait mengalami ketidakwajaran; hal ini menyiratkan kemungkinan adanya perdagangan dengan keunggulan informasi

Ciri bersama dari contoh-contoh di atas adalah: hasil sangat bergantung pada keputusan pemerintah yang tidak dipublikasikan, memiliki kondisi khas untuk perdagangan dengan informasi yang tidak seimbang, dan menghasilkan perbedaan yang jelas dibandingkan hasil pasar yang digerakkan oleh informasi publik.

Penyusunan Kebijakan CFTC dan Penilaian Yudisial Berjalan Bersamaan

Dalam konteks regulasi yang lebih luas, CFTC yang dipimpin Selig saat ini secara aktif menyusun kerangka kebijakan baru untuk pasar prediksi. Pada saat yang sama, banyak anggota Partai Demokrat yang menandatangani surat bersama tersebut juga mendorong Undang-Undang Transparansi Pasar Aset Digital (CLARITY Act)—saat ini, rancangan undang-undang tersebut berada dalam kebuntuan di Senat.

Perlu diperhatikan bahwa pada hari yang sama dengan surat ini, beredar kabar bahwa jaksa federal telah secara proaktif melakukan kontak dengan beberapa perusahaan pasar prediksi untuk menilai apakah, dalam situasi tertentu, hal itu berpotensi memunculkan kasus perdagangan orang dalam. Ini berarti isu tersebut tidak lagi berhenti pada tingkat inisiatif legislatif, melainkan juga masuk secara bersamaan ke prosedur penilaian yudisial; tekanan regulasi terhadap platform seperti Kalshi dan Polymarket meningkat serempak dalam berbagai dimensi.

Pertanyaan yang Sering Diajukan

Mengapa tindakan bertaruh di pasar prediksi bisa dianggap sebagai perdagangan orang dalam?

CFTC telah secara resmi menetapkan kontrak event di platform seperti Polymarket dan Kalshi sebagai komoditas derivatif yang tunduk pada pengawasan. Berdasarkan hukum derivatif AS, jika pejabat pemerintah menggunakan informasi nonpublik yang diperoleh melalui jabatan untuk membeli atau menjual kontrak semacam itu, maka hal tersebut dapat berpotensi merupakan perdagangan orang dalam; sifat hukumnya sama dengan praktik menggunakan kabar orang dalam untuk membeli saham di pasar saham.

Mengapa anggota Partai Demokrat dari Komite Pertanian kedua kamar memiliki pengaruh khusus?

Komite Pertanian kedua kamar adalah lembaga legislatif inti di Kongres AS yang secara langsung mengawasi CFTC. Anggota komite memiliki pengaruh penting terhadap anggaran CFTC, arah kebijakan, serta penunjukan jajaran kepemimpinan. Penandatanganan bersama yang dipimpin oleh anggota Partai Demokrat senior dari komite-komite tersebut membuat bobot politik surat tersebut jauh melampaui surat bersama yang biasa dilakukan oleh para anggota parlemen pada umumnya; CFTC pun harus menanggapi dengan serius.

Apa hubungan langkah Partai Demokrat ini dengan regulasi mata uang kripto?

Beberapa anggota yang menandatangani surat bersama ini juga merupakan pihak penting yang terlibat dalam CLARITY Act, yang berupaya menetapkan kerangka regulasi menyeluruh untuk aset digital. Kontroversi perdagangan orang dalam di pasar prediksi membuat kewenangan CFTC, kewajiban kepatuhan platform kripto, dan tanggung jawab etika pejabat pemerintah saling berkelindan, sehingga pembahasan legislasi atas lanskap regulasi aset digital secara keseluruhan menjadi semakin rumit.