イギリスに追随！カナダは暗号資産の政治献金を禁じる方針で、同時にディープフェイク動画も規制する予定

カナダはC-25法案を提出し、政党による暗号資産の寄付を全面的に禁止するとともに、罰則の強化とディープフェイク対策を行い、国外からの干渉に対する懸念への対応を示しました。

選挙の公平性を強化：加国政府が《自由公正選挙法》を推進

カナダ連邦政府は2026年3月26日に正式に行動を起こし、政府の国会リーダーであるスティーブン・マッキノン（Steven MacKinnon）が、「《自由公正選挙法》（Strong and Free Elections Act）」と名付けられたC-25号法案を提出しました。同法案は現行の《カナダ選挙法》（Canada Elections Act）を改正することを目的としており、政党、候補者、ならびに選挙活動に関与する第三者組織が暗号資産の寄付を受け取ることを全面的に禁止します。

ビットコイン（$BTC）などのデジタル資産に加え、法案では為替（Money Orders）とプリペイドカード（Prepaid Cards）もあわせて禁止リストに含め、これらの支払い手段を追跡が困難な匿名ツールとして分類します。

マッキノンは声明の中で、この立法措置は、公的な調査の場で示された、連邦選挙への国外勢力の介入に関する提言への対応であると指摘しました。政府は、匿名の寄付経路を塞ぐことで、カナダの選挙制度が自由・公平かつ安全な状態を維持できるようにするとしています。

規制のスタンスが大きく転換：ルールの適用から全面禁止へ

カナダの暗号資産をめぐる政治献金への態度は、重要な変化を遂げました。2019年から、カナダは政治団体が暗号資産の寄付を受け取ることを許可しており、その当時の行政の枠組みでは、それを財産的性質の非現金寄付と見なしていました。

しかし、過去2回の連邦大選では、このルートはほとんど実際に利用された記録がありません。2021年と2025年の選挙記録によれば、主要政党はいずれも関連する寄付を申告していませんでした。暗号資産の寄付では税務上の領収書を発行できないため、寄付者が節税の優遇を受けられないことが、このルートが冷え込んだ主因とされています。カナダの最高選挙責任者ペロー（Stéphane Perrault）は当初、この種の資産を管理するために規制を強化することを主張していましたが、2024年末に方針を変え、全面禁止を提案するようになりました。

同氏は、暗号資産の「擬似匿名」という特性により、寄付者の真の身元を検証することには根本的な困難があり、既存の規制枠組みを通じて透明化の目標を達成することはできないと強調しました。

厳格な罰則メカニズムを構築：資金のブラックホールを封じ、AIの偽造を阻止

C-25号法案は、厳しい処分手続きと罰則を定めており、2024年に議会休会によって失効したC-65号法案の再始動版です。新法案では、政治団体が違反の暗号資産寄付を受け取った場合、30日以内に返還、破棄、または現金化して国庫へ納付しなければならないと規定しています。威嚾力を確保するために、法案は行政罰金額を大幅に引き上げました。

違反寄付に対する罰金は寄付額の2倍まで、個人の違反に対する罰金の上限は1,500カナダドルから2.5万カナダドルへ、法人組織の罰金の上限は5,000カナダドルから10万カナダドルへそれぞれ引き上げられます。さらに同法案は、規制対象の範囲を技術産業にも拡張し、ディープフェイク（Deepfakes）技術を用いて誤導的に有権者を誘導する音声・映像を作成することを禁じます。この改正案は、2024年の米大統領選期間に発生した、偽造された大統領映像の事件を参考にしており、新興技術が国外勢力による民主主義プロセスへの介入の「抜け穴」になることを防ぐ狙いがあります。

国際的な規制環境に隔たり：加、英、米の3カ国が政策で綱引き

カナダの立法措置は、国際的な潮流と呼応しており、法案が提示された時期は英国と非常に重なっています。カナダが法案を打ち出した前日、英国の首相ケイル・スターִマー（Keir Starmer）は、政党による暗号資産の寄付の受け入れを一時停止すると発表しており、双方ともこれを、不正な資金調達と外国の浸透を防ぐための国家安全保障上の防波堤だと位置づけています。

これに対して米国の政策の方向性は、まったく異なる様相を示しています。米国連邦選挙委員会（FEC）は2014年から暗号資産の寄付を認めており、また2024年の選挙サイクルでは、暗号資産産業の支援を受けたスーパーPACであるFairshakeが2億加ドル超の資金を集めており、有権者の支持動向に影響する重要な勢力となっています。

カナダと英国が採っている防御的な立法は、各国政府がテクノロジーの政治介入への対処にあたって、透明性と安全性の価値のどちらを優先するのかに大きな違いがあることを反映しており、各国は異なる規制の道筋へ向かっています。

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