Chuyển biến lớn trong quản lý tiền mã hóa của Mỹ: Ủy ban Nông nghiệp ngày hôm nay công bố dự thảo luật quan trọng, cuộc tranh giành quyền lực của CFTC ngày càng gay gắt

Ủy ban Nông nghiệp Thượng viện Hoa Kỳ dự kiến sẽ công bố bản dự thảo luật cấu trúc thị trường tiền mã hóa mới nhất trước khi kết thúc ngày hôm nay. Việc công bố bản dự thảo này có ý nghĩa quan trọng, đánh dấu sự thay đổi sâu sắc trong cách quản lý tiền mã hóa của Mỹ — từ mô hình quản lý “chứng khoán hóa” do SEC dẫn dắt lâu dài, chuyển sang mô hình quản lý “hàng hóa” do CFTC dẫn dắt. Đồng thời, các lãnh đạo ngành đang tham dự Diễn đàn hàng năm tại Davos, Thụy Sĩ, để chuẩn bị cho phiên điều trần của Ủy ban Nông nghiệp Thượng viện vào tuần tới.

Cuộc tranh giành quyền lực trong quản lý tiền mã hóa tại Mỹ

Trong những năm gần đây, ngành công nghiệp tiền mã hóa của Mỹ đã rơi vào tình trạng “hai đầu rắn” trong quản lý. Sự hỗn loạn này bắt nguồn từ sự bất đồng căn bản giữa hai cơ quan liên bang về đặc tính của tài sản mã hóa.

Theo tin mới nhất, SEC vẫn kiên quyết cho rằng phần lớn các tài sản mã hóa ngoài Bitcoin đều là “chứng khoán”, và nên được quản lý theo tiêu chuẩn thử nghiệm Howey từ 70 năm trước. Điều này khiến các ông lớn trong ngành như Coinbase, Ripple thường xuyên vướng vào các vụ kiện tụng, và nhiều dự án sáng tạo cũng e ngại khi muốn gia nhập thị trường Mỹ.

Ngược lại, CFTC cho rằng các loại tiền mã hóa chính như Bitcoin, Ethereum có đặc tính gần giống với vàng hoặc dầu mỏ — các hàng hóa lớn, và nên được quản lý bởi Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai (CFTC). Sự bất đồng này tạo ra một khoảng trống quản lý, khiến toàn ngành rơi vào trạng thái không chắc chắn lâu dài.

Ý nghĩa then chốt của việc công bố dự thảo luật

Bản dự thảo luật sắp tới (được ngành gọi là “Chén Thánh Quản lý Tiền mã hóa” — Đạo luật Cấu trúc Thị trường Tiền mã hóa, hay CLARITY Act) có giá trị cốt lõi là:

• Xác định rõ tiêu chuẩn phân loại tài sản mã hóa, chấm dứt tranh cãi vô tận về “chứng khoán vs hàng hóa”
• Cung cấp khung chính sách cụ thể cho phiên điều trần của Thượng viện vào ngày 27 tháng 1 tới
• Đưa ra dự đoán rõ ràng về quy định cho các nhà tham gia thị trường
• Có thể thúc đẩy tiến trình ký kết luật của chính quyền Trump, như đã hứa hẹn

Đây không chỉ là một tài liệu kỹ thuật, mà còn là sự tái định nghĩa của các nhà hoạch định chính sách Mỹ về khung quản lý tiền mã hóa trong thập kỷ tới.

Các mốc thời gian quan trọng của thị trường

Tóm lại

Việc công bố dự thảo luật này đánh dấu một bước ngoặt quan trọng trong việc chuyển đổi quản lý tiền mã hóa của Mỹ từ hỗn loạn sang rõ ràng. Dù nội dung cuối cùng của luật có quy định thế nào, thì hướng đi này đã tự thân nó là một sự giảm thiểu dần sự không chắc chắn của ngành. Phiên điều trần tuần tới sẽ là cửa sổ để quan sát ý định thực sự của các nhà hoạch định chính sách, đồng thời ảnh hưởng trực tiếp đến kỳ vọng của thị trường toàn cầu về viễn cảnh quản lý của Mỹ.