Senado emperra o Clarity Act (Lei da Clareza)! Dispositivos morais travam, Trump se reúne secretamente na Casa Branca e não se pronuncia; contagem regressiva da sessão intensifica a pressão do prazo

A tramitação de um projeto de lei de regulação-chave para criptomoedas nos EUA voltou a empacar. De acordo com o “Crypto In America”, com a contagem regressiva para o recesso de agosto do Congresso dos EUA, o aclamado “Digital Assets Regulation Clarity Act” (Clarity Act) ainda não conseguiu chegar a um consenso sobre um impasse de conflito de interesses envolvendo a chamada “cláusula de ética”, o que tem impedido a divulgação do texto atualizado completo do projeto. Mesmo com o presidente Trump já tendo convocado pessoalmente uma reunião no Salão Oval com assessores jurídicos da Casa Branca e senadores republicanos, até o momento a Casa Branca ainda não se posicionou de forma clara, o que reduz drasticamente a chance de o projeto passar antes do recesso.
(Retomada: deputados dos EUA expõem: sob o CLARITY Act, a aprovação na próxima semana é esperada pelo Senado!)
(Complemento de contexto: Trump e senadores intensificam pressão por sprint do CLARITY Act rumo ao recesso de agosto; força-tarefa executiva atua em duas frentes)

Sumário

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• Trump convoca reunião com assessores e senadores, mas a Casa Branca ainda não deu uma resposta
• Associação de xerifes se opõe publicamente! Financiamento ilegal vira foco de disputa entre partidos
• Esta semana é de vida ou morte; antes do recesso, teme-se não haver chance de aprovação
• Nesta semana, principais olhares globais de executivos-chefes e do setor cripto

O marco de conformidade que a indústria de criptomoedas nos EUA vem impulsionando com força está travado bem na porta do plenário do Senado. Segundo o “Crypto In America”, faltam apenas cerca de 14 dias úteis para o recesso de agosto no Congresso dos EUA, mas o projeto de lei de regulação cripto “Clarity Act” ainda não está pronto para ser enviado ao plenário para votação. A causa central do impasse está no fato de que os dois partidos ainda não chegaram a um acordo sobre a “cláusula de ética” que limita que autoridades do governo lucrem com ativos digitais, e também por conta de uma postura ambígua da Casa Branca, o que tem atrasado a divulgação do texto atualizado do projeto.

Trump convoca reunião com assessores e senadores, mas a Casa Branca ainda não deu uma resposta

Para tentar quebrar o impasse, na sexta-feira, 17 de julho, no horário de Taipei (quinta-feira passada), o presidente dos EUA, Donald Trump, convocou especialmente uma reunião de alto nível no Salão Oval da Casa Branca. A delegação contava com uma escala forte, incluindo Susie Wiles, chefe de gabinete da Casa Branca; David Warrington, consultor jurídico da Casa Branca; Todd Blanche, procurador-geral interino; Patrick Witt, diretor-executivo do Crypto Council; além dos senadores republicanos Cynthia Lummis, de Wyoming, e Bernie Moreno, de Ohio.

O objetivo central dessa reunião era buscar o apoio do presidente Trump às normas éticas voltadas a “impedir que autoridades do governo obtenham lucro com ativos digitais”. No entanto, até o momento da publicação, a Casa Branca ainda não havia se manifestado de forma clara sobre quais parâmetros específicos seriam apoiados. Isso gerou forte insatisfação em senadores democratas, queixando-se de que, nas negociações sobre a cláusula de ética das últimas semanas, eles quase não foram informados.

Associação de xerifes se opõe publicamente! Financiamento ilegal vira foco de disputa entre partidos

Além da cláusula de ética emperrada, o projeto também enfrenta forte resistência da camada tradicional de aplicação da lei. A National Sheriffs’ Association manifestou recentemente publicamente sua oposição ao “Clarity Act”, chegando a criticar com severidade criptomoedas como a “moeda preferida de cartéis (grupos criminosos)”, argumentando que, uma vez aprovado, o projeto tornaria as ações de aplicação da lei ainda mais difíceis. Esse tipo de reação já afetou diretamente a postura dos senadores-chave democratas Catherine Cortez Masto e Mark Warner; ambos deixaram claro que seu apoio dependerá de o projeto resolver de forma definitiva os problemas de financiamento ilegal e lavagem de dinheiro.

Ao mesmo tempo, a indústria cripto ainda aguarda ansiosamente o texto completo atualizado do projeto, com atenção especial ao destino final do “Regulatory Clarity for Blockchain Act” (BRCA) e às limitações impostas pelo comitê de agricultura do Senado sobre disposições relativas a “integração vertical”, “operações acessórias” e “conflitos de interesse” envolvendo exchanges de criptomoedas. Sobre isso, Summer Mersinger, CEO da Blockchain Association, tem um otimismo relativamente maior: ela acredita que o BRCA deve permanecer essencialmente como está, com poucas mudanças na parte relacionada ao setor bancário; e que, no momento, o comitê de agricultura só fará ajustes técnicos.

Esta semana é de vida ou morte; antes do recesso, teme-se não haver chance de aprovação

Apesar de a indústria cripto e alguns parlamentares pró-cripto ainda esperarem votar nesta semana, pela realidade do cronograma político, isso é altamente improvável. O entendimento predominante no Capitólio aponta que o Senado precisa iniciar nesta semana uma “votação de encerramento de debate (cloture vote)” e precisa obter 60 votos de apoio bipartidário para então ser possível avançar o projeto a uma votação substantiva no plenário.

Analistas de mercado alertam que, se a votação de encerramento de debate não for iniciada com sucesso nesta semana e, na semana que vem, o projeto não conseguir chegar ao plenário do Senado, então a chance de aprovação do “Clarity Act” antes do recesso de agosto do Congresso será basicamente anulada, o que adicionará ainda mais incerteza ao rumo da regulação do mercado cripto dos EUA no segundo semestre deste ano.

Nesta semana, principais olhares globais de executivos-chefes e do setor cripto

Com a volta do Congresso, há ainda vários eventos importantes desta semana que os investidores devem observar, envolvendo o setor cripto e as finanças tradicionais:

• Segunda-feira (7/20): Câmara dos Deputados e Senado dos EUA retomam oficialmente os trabalhos.
• Terça-feira (7/21): a Out East Summit, conferência de ativos digitais para instituições, abre na Ilha de Long Island; a Comissão de Serviços Financeiros da Câmara realizará uma audiência de supervisão sobre a FinCEN (Financial Crimes Enforcement Network).
• Quarta-feira (7/22): o CME Group e a Nasdaq divulgarão os mais recentes resultados financeiros; o CAP (Center for American Progress) vai promover um painel “Impedindo a corrupção cripto de Trump”, com a apresentação do senador Chris Murphy.
• Quinta-feira (7/23): a Comissão Bancária do Senado realiza uma audiência de confirmação, incluindo o indicado do CFPB (Consumer Financial Protection Bureau) Brian Johnson.
• Sexta-feira (7/24): o Escritório do Controlador da Moeda dos EUA (OCC) encerra o prazo para comentários sobre as regras do “GENIUS Act”.