Líder da maioria no Senado dos EUA: o Clarity Act pode não ser aprovado antes de agosto, divergências entre partidos ainda persistem

A legislação de supervisão de criptomoedas nos EUA volta a enfrentar um desafio severo! De acordo com o CoinDesk, o líder da maioria no Senado, John Thune, faz uma previsão pessimista: devido ao embate acirrado entre partidos e ao recesso de verão que se aproxima, o tão aguardado Clarity Act (Digital Asset Markets Clarity Act) pode não ser aprovado antes do prazo-chave do início de agosto. Essas declarações não apenas lançam uma sombra sobre a possibilidade de o projeto avançar ainda este ano, como também evidenciam uma profunda divisão em Washington em relação às cláusulas de ética cripto e ao rendimento de stablecoins.
(Antecedentes: Trump abre espaço para liberar “cláusulas de ética”; o CLARITY Act acelera para votação no Senado)
(Complemento de contexto: o Clarity Act emperra no Senado! As cláusulas morais travam, o encontro de Trump com a Casa Branca não sinaliza posição; a contagem regressiva para o recesso dispara a pressão por tempo)

Sumário

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• Recesso de verão se aproxima; perder agosto pode atingir as esperanças de aprovação deste ano
• Controvérsia partidária ainda sem solução; foco nas cláusulas de Trump e nas stablecoins
• Efeito de disputa por prioridades; quase sem tempo para legislar

Carregando a missão de estabelecer uma base legal permanente para a indústria de criptomoedas dos EUA, o Clarity Act (Digital Asset Markets Clarity Act) enfrenta uma contagem regressiva crucial. No dia 23 de julho (horário de Taipei), segundo o CoinDesk, o líder da maioria no Senado, John Thune, afirmou publicamente que o projeto provavelmente não conseguirá passar antes de o Senado entrar no longo recesso de verão.

Recesso de verão se aproxima; perder agosto pode atingir as esperanças de aprovação deste ano

Inicialmente, os representantes da indústria cripto e do diálogo com o Congresso haviam fixado o dia 7 de agosto como o último prazo-chave para concluir o projeto, buscando abrir uma chance razoável de aprovação em 2026. No entanto, a fala de Thune certamente jogou água fria. Ele prevê que perder o prazo antes do recesso terá um grande impacto na probabilidade de aprovação do projeto neste ano, porque durante o recesso de verão os senadores vão, na prática, transferir o foco totalmente para as campanhas eleitorais das eleições legislativas de meio de mandato previstas para novembro.

Apesar disso, Thune ainda tenta preservar um fio de esperança. Ele disse aos repórteres: “Espero ao menos conseguir fazer o Clarity começar a avançar. Vamos ver como ficam os votos.” Ele aposta em iniciar no período antes do recesso o procedimento no plenário do Senado (floor process), para reduzir um pouco o impacto de perder a principal janela. Porém, o próprio procedimento no plenário é um processo longo, de vários dias, e cheio de variáveis; no momento, nem mesmo há garantia de obter a maioria de apoio que ultrapasse a marca de 60 votos.

Controvérsia partidária ainda sem solução; cláusulas de Trump e stablecoin yield viram foco

O Clarity Act está em impasse principalmente por causa do debate acirrado que surgiu após o lançamento do último rascunho de trabalho nesta semana. Atualmente, membros dos dois partidos ainda têm divergências graves em vários pontos do projeto. Entre eles, muitos democratas se opõem fortemente ao modo como o projeto restringe as atividades comerciais com criptomoedas de autoridades governamentais de alto escalão (especialmente visando o ex-presidente Donald Trump). Ao mesmo tempo, alguns senadores republicanos também demonstram preocupação profunda com a forma como o projeto trata o stablecoin yield (rendimento de stablecoins) e com a redação específica das cláusulas de ética governamental.

Diante disso, Cynthia Lummis, senadora republicana de Wyoming e uma das principais negociadoras do projeto, mantém um tom mais otimista. Ela afirma que a parte mais controversa ainda está aberta a emendas e que ainda existe a chance de conquistar o apoio dos democratas. Patrick Witt, assessor de criptomoedas da Casa Branca, também refuta rapidamente o tom pessimista de Thune: ele diz estar “surpreso” com a postura de Thune e acredita que, como o Senado ainda estará em sessão na primeira semana de agosto, não se deve descartar totalmente a aprovação do projeto.

Efeito de disputa por prioridades; quase sem tempo para legislar

Além das controvérsias próprias do projeto, o Clarity Act também enfrenta o efeito de disputa com outras prioridades legislativas. Segundo informações de assessores de Thune, o próximo item prioritário do Senado é um projeto de sanções à Rússia com apoio bipartidário; a previsão é que ele entre em debate no plenário na próxima semana, o que deve estreitar ainda mais o tempo disponível para analisar o projeto de criptomoedas.

Como uma das prioridades políticas mais importantes para a indústria cripto atualmente (até acima do GENIUS Act do ano passado), o sucesso ou fracasso do Clarity Act é decisivo para o futuro do mercado cripto dos EUA. Se o projeto se arrastar até o fim do ano, com apenas uma janela curta de três semanas restantes em setembro no Congresso e a pressão dupla da política eleitoral, a chance de aprovação em 2026 se tornará extremamente improvável.