На рынке появились слухи о "слиянии SEC и CFTC"! Американские регуляторы выступили с заявлением.

Два крупных финансовых регулятора США, SEC и CFTC, провели первое за 14 лет совместное заседание, четко опровергнув слухи о слиянии. В то же время временный председатель CFTC Кэролайн Фэм решительно ответила на рыночные вопросы, открыто заявив, что агентство в этом году уже предприняло 45 мер по регулированию. На фоне возможного закрытия правительства и неопределенности с кандидатурой председателя CFTC регуляторы редко объединяются, пытаясь стабилизировать рыночные ожидания и предоставить более четкую регуляторную основу для шифрования.

SEC и CFTC беспрецедентная совместная встреча: «Сотрудничество, а не слияние»

В условиях напряженной политической атмосферы в Вашингтоне Комиссия по ценным бумагам и биржам США (SEC) и Комиссия по торговле товарными фьючерсами (CFTC) в понедельник провели первую совместную круглый стол за примерно 14 лет, обсуждая «работу по координации регулирования», особенно сосредоточившись на регуляторной рамке, которая может повлиять на индустрию шифрования.

Председатель SEC Пол Аткинс (Paul Atkins) в своем вступительном слове сразу же развеял давно ходящие на рынке слухи о слиянии: «Наша цель – межагентственное сотрудничество, а не слияние». Он четко заявил, что решение о слиянии двух агентств «будет принято Конгрессом и президентом», а не самими регулирующими органами.

Это заявление напрямую отвечает на опасения, которые распространились в сообществе шифрования, что два регулирующих органа могут объединиться, что приведет к централизации полномочий по регулированию цифровых активов. Публичное разъяснение Аткинса направлено на устранение рыночной неопределенности, одновременно подчеркивая независимость двух учреждений в рамках их полномочий.

Координация регулирования: создание четкой структуры для шифрования отрасли

Основная тема круглого стола заключается в том, как через координацию между учреждениями создать более четкую регулирующую среду для компаний цифровых активов. Заместитель председателя CFTC Каролин Фэм в своем выступлении подчеркнула, что сотрудничество двух учреждений уже «значительно изменило регулирующий ландшафт компаний цифровых активов» и будет продолжать двигаться в этом направлении.

Следует отметить, что высокопоставленные представители криптовалютных бирж Kraken и Crypto.com были приглашены для участия в панельной дискуссии, что свидетельствует о том, что регулирующие органы активно стремятся к диалогу с участниками отрасли. Бывший председатель CFTC Дж. Кристофер Джанкарло и бывший комиссар Джилл Соммерс возглавили соответствующий дискуссионный сегмент, что принесло конференции ценную историческую перспективу.

Глава CFTC резко ответил: «Пора устранить FUD»

В качестве последнего действующего комиссара CFTC после серии увольнений и отставок в 2025 году, Кэролайн Фэм воспользовалась этой платформой, чтобы сделать жесткое заявление, прямо адресованное сомнениям на рынке относительно способности CFTC к регулированию.

«Я хочу уделить немного времени, чтобы развеять некоторые страхи, неопределенности и сомнения (FUD) людей по поводу операций с криптовалютами Комиссии по торговле товарными фьючерсами США (CFTC).» Фэм заявила в своем выступлении, после чего она представила впечатляющий набор данных, которые напрямую опровергли обвинения CFTC в «бездеятельности» в области крипторегулирования.

Данные о действиях CFTC по регулированию: 45 действий подтверждают силу регулирования

Согласно данным, предоставленным Фам, с момента её вступления в должность исполняющего обязанности председателя 20 января по 3 сентября CFTC предприняла 18 неисполнительных регуляторных действий и 13 исполнительных действий, многие из которых касаются цифровых активов. С 4 сентября агентство предприняло еще 14 действий.

«Я думаю, вы обнаружите, что CFTC по-прежнему активно действует и нет необходимости испытывать больше FUD по поводу того, что происходит на другой стороне города.» Фам прямо высказал это, и его слова были интерпретированы как прямая реакция на критиков, сомневающихся в регуляторных способностях CFTC.

Эти данные убедительно показывают, что, несмотря на проблемы с нехваткой кадров и изменения в руководстве, этот орган по-прежнему сохраняет активную регуляторную позицию, особенно в области цифровых активов.

Политический фон: угроза закрытия правительства и неясность с кандидатурой председателя CFTC

Это историческое совместное заседание прошло на фоне крайне сложной политической обстановки в США. Правительство США сталкивается с партийными разногласиями, вызванными сокращением финансирования здравоохранения в рамках законопроекта о бюджете за июль, что может привести к закрытию правительства.

Если закрытие правительства станет реальностью, это эффективно остановит все действия Конгресса, включая рассмотрение Сенатом законопроекта о структуре рынка. Этот законопроект рассматривается как ключевое законодательство для шифрования отрасли и, как ожидается, четко определит соответствующие обязанности SEC и CFTC в регулировании цифровых активов, предоставляя всей отрасли столь необходимую регуляторную ясность.

Кризис руководства CFTC: номинация Кунтенца оказалась в бедственном положении

Кроме того, что это может привести к стагнации законодательства, закрытие правительства может еще больше отсрочить процесс подтверждения преемника Фэма. Фэм заявила в мае, что, если Сенат подтвердит назначенного Трампом бывшего члена CFTC Брайана Квинтенца, она планирует "перейти в частный сектор".

Однако процесс назначения Кунтенца не был гладким. Хотя Трамп номинировал Кунтенца в феврале, голосование по кандидату на пост председателя CFTC, запланированное комитетом по сельскому хозяйству Сената до августовского перерыва, было отложено, reportedly по просьбе Белого дома.

Более того, согласно сообщениям, соучредители биржи Gemini Камерон и Тайлер Винклвосс поддержали запрос о задержке голосования. Эти два известных деятеля в сфере шифрования изначально выразили одобрение номинации Кунтенца, но, похоже, ситуация изменилась.

В сентябре Кунтенц опубликовал свои текстовые сообщения с братьями Винклвосс, намекая на то, что соучредители Gemini хотят получить определенные гарантии относительно действий CFTC по принуждению. Это раскрытие вызвало вопросы о возможных конфликтах интересов в процессе назначения.

По состоянию на понедельник, слушание по подтверждению Кунтэнса все еще не появилось в повестке дня Сената, и сообщается, что Трамп рассматривает других кандидатов. Эта ситуация оставляет вопросы долгосрочного руководства CFTC без ответа, что может повлиять на регулирующую стабильность этого органа.

Будущее регуляторной координации: ясность регулирования в шифровании

Несмотря на множество вызовов, совместное заседание SEC и CFTC рассматривается как активный шаг к предоставлению более четкой регулирующей структуры для шифрования. Обе организации ясно заявили, что они будут сотрудничать в рамках своих полномочий, а не конкурировать или объединяться.

Этот метод координации может создать более предсказуемую регулирующую среду для компаний цифровых активов, одновременно сохраняя достаточную регулирующую гибкость для адаптации к этой быстро развивающейся отрасли. Особенно в условиях возможной задержки принятия законопроекта о рыночной структуре из-за закрытия правительства, такая проактивная координация со стороны регулирующих органов становится особенно важной.

Для участников индустрии криптовалют это совместное заседание передало четкое сообщение: несмотря на политическую неопределенность и изменения в руководстве, финансовые регуляторы США по-прежнему стремятся создать четкую и согласованную регуляторную структуру для цифровых активов.

Заключение: Рассвет ясности регулирования

Историческая совместная встреча SEC и CFTC, а также публичные заявления руководителей обеих организаций, предоставили криптовалютной индустрии проблеск регуляторной ясности. Хотя неопределенность политической среды и изменения в руководстве CFTC создают вызовы, регулирующие органы, очевидно, осознали важность согласованного регуляторного подхода.

Для участников рынка эти события указывают на то, что, несмотря на краткосрочную неопределенность, регулирующие органы США работают над созданием более четкой и предсказуемой регуляторной среды для цифровых активов. Эта ясность имеет решающее значение для долгосрочного здорового развития отрасли и участия институциональных инвесторов.

С развитием политической ситуации и продолжающимися дискуссиями о регулировании, сообщество криптовалют будет внимательно следить за тем, как SEC и CFTC превратят эти координационные принципы в конкретные действия, а также за тем, как эти действия будут формировать будущее регулирования цифровых активов.