New York Finansal Düzenleme Dairesi Başkanı görevinden ayrılmadan önce "İngiltere-ABD Şifreleme Geçiş Belgesi" önerdi, sınır ötesi düzenleme yeni bir çağın kapılarını aralamak üzere.

New York Finansal Hizmetler Departmanı (NYDFS) Direktörü Adrienne Harris, istifasını açıkladığı sırada, İngiltere ve Amerika'daki kripto varlık geçiş sistemi ile ilgili yenilikçi bir düzenleme önerisi sundu; bu mekanizma, bir ülkenin lisanslı kripto şirketlerinin başka bir ülkede tekrar uzun onay süreçlerine girmeden faaliyet göstermesine olanak tanıyacak. Bu cesur öneri, küresel kripto düzenleme manzarasını köklü bir şekilde değiştirebilir, sektörde uyumluluk maliyetlerini düşürebilirken aynı zamanda yatırımcı korumasını artırabilir. Sert ama etkili BitLicense çerçevesinin koruyucusu olarak Harris'in son girişimi, finansal teknoloji alanına bırakacağı önemli bir miras olabilir.

İngiltere ve ABD Kripto Geçiş Belgesi: Düzenleyici Adaları Kırmanın Cesur Fikri

Görevde dört yıl geçirdikten sonra istifa ettiğini duyuran New York'un en yüksek finansal düzenleyici kuruluşunun başkanı Adrian Harris, Financial Times'a küresel kripto düzenlemesini köklü bir şekilde değiştirebilecek cesur bir öneride bulundu. Harris, bir ülkede lisans almış kripto varlık şirketlerinin başka bir ülkede iş yapmalarına izin veren İngiltere ve ABD arasında bir kripto para geçiş belgesi düzenlemesi kurulmasını savunuyor ve bu sayede tam onay süreçlerinin tekrarlanmasına gerek kalmayacağını belirtiyor.

"Dijital varlıkların işleyişi esasen sınır tanımıyor, düzenleyici kurumlar bu gerçeğe uyum sağlamak için iş birliği sistemleri kurmalıdır," Harris, Financial Times'a verdiği son röportajda belirtti. Bu tür bir çerçevenin yalnızca yatırımcı korumasını güçlendirmekle kalmayıp, aynı zamanda düzenleyici maliyetleri önemli ölçüde düşüreceğini ve daha sorunsuz bir küresel piyasa erişimini teşvik edeceğini vurguladı.

Geçiş Belgesi Mekanizmasının Potansiyel Çalışma Modelleri

Harris'in önerdiği geçiş mekanizması şu şekillerde olabilir:

Karşılıklı Tanıma İlkesi: İngiltere ve Amerika Birleşik Devletleri'ndeki düzenleyici kurumlar, birbirlerinin düzenleme standartlarını ve onay süreçlerini karşılıklı olarak tanımaktadır.

İnceleme sürecini basitleştirin: Bir ülkede izin almış olan işletmeler, başka bir ülkede yalnızca basitleştirilmiş bir inceleme yapmak zorundadır.

Sürekli düzenleyici koordinasyon: İki ülkenin düzenleyici kurumları, düzenli bilgi paylaşımı ve koordinasyon mekanizmaları oluşturdu.

Birleşik Uyumluluk Standartları: İki ülkenin kara para aklama, tüketici koruması gibi kritik alanlardaki standartlarını kademeli olarak uyumlu hale getirmek.

Bu mekanizma uygulanabilirse, kripto varlık şirketlerine büyük miktarda zaman ve kaynak tasarrufu sağlayacak, aynı zamanda yatırımcılara daha tutarlı bir koruma standardı sunacaktır.

New York düzenleyici modelinin küresel etkisi

Harris'in dört yıllık görev süresi boyunca, New York Finansal Hizmetler Departmanı (NYDFS), katı ama etkili bir düzenleyici kurum olarak itibarını pekiştirdi. Bu kurum yalnızca Goldman Sachs ve Barclays gibi dünyanın en büyük bankalarını denetlemekle kalmayıp, aynı zamanda Coinbase ve Circle gibi önemli şifreleme katılımcılarını da denetlemektedir.

Harris, New York'ın ikonik BitLicense çerçevesini özel olarak destekledi ve güçlendirdi. Bu çerçeve 2015 yılında piyasaya sürüldüğünden beri, dünya genelindeki en katı şifreleme varlıkları düzenleme sistemlerinden biri olmuştur. BitLicense, katı gereksinimleri nedeniyle tartışmalı olsa da, diğer yargı bölgelerine düzenleyici bir plan sunmuş ve lisanslı işletmelere belirgin bir piyasa güveni avantajı sağlamıştır.

BitLicense'ın çift taraflı etkisi

BitLicense çerçevesinin etkisi iki alanda kendini göstermektedir:

Yüksek giriş engelleri: Şirketlerin sıkı sermaye gereksinimlerini, uyumluluk süreçlerini ve tüketici koruma önlemlerini karşılaması gerekmektedir.

Pazar güveninin sertifikasyon etkisi: BitLicense alan şirketler genellikle sektördeki en güvenilir katılımcılar olarak görülmektedir.

"Geleneksel finans kurumlarının şifreleme ekosistemine entegre edilmesi, dolandırıcılık, siber suçlar ve yasadışı finansla ilgili riskleri azaltmak için hayati önem taşımaktadır," Harris, görev süresi boyunca bu düşünceyi defalarca vurgulamış ve düzenleyici eylemlerle bunu hayata geçirmiştir.

Atlantik Aşırı Düzenleme Koordinasyonu Yeni Bir Dönem

Harris'in geçiş belgesi önerisi, boşuna değil, görev süresi boyunca başlatılan bir dizi uluslararası düzenleyici diyalog üzerine inşa edilmiştir. Özellikle, İngiltere Merkez Bankası ile transatlantik düzenleyici iletişim mekanizması kurdu ve gelecekte daha derin bir işbirliği için zemin hazırladı.

Bu öneri, Washington ve Londra'nın "gelecek piyasası" üzerine yaptığı son koordinasyona yanıt veriyor ve iki ülkenin finansal yenilik düzenlemesi konusundaki ortak ilgisini gösteriyor. Ancak, bu koordinasyon zorluksuz değil - İngiltere ve Amerika Birleşik Devletleri, ulusal şifreleme para rezervleri gibi konularda hala farklı görüşlere sahip. Örneğin, İngiltere Hazine'si bu yıl, Amerika'nın Bitcoin biriktirme önerisini açıkça reddetti ve bunun ülkenin mali durumuna uymadığını belirtti.

Küresel düzenleme eğilimlerindeki değişim

Harris'in önerisi, küresel şifreleme düzenleme eğilimlerindeki önemli bir değişimi yansıtmaktadır:

İzole düzenlemeden koordineli düzenlemeye: Tek bir yargı yetkisinin düzenlemesinin sınırlamaları olduğunu anlamak

Statik kurallardan dinamik çerçeveye: Teknolojinin hızlı gelişimine uyum sağlayabilen esnek düzenleme mekanizmaları oluşturmak

Dışlamadan Birleşmeye: Şifreleme yeniliklerini mevcut finansal sisteme dahil etmek, dışlamak yerine

Yerelden küresel bakış açısına: dijital varlıkların küresel niteliğini anlamak, sınır ötesi düzenleyici çözümler gerektirir.

Harris'in uyum mirası ve haleflerinin zorlukları

Harris'in ayrılması, Amerika Birleşik Devletleri'nde şifreleme varlıklarının düzenlenmesi açısından kritik bir dönemin sonunu işaret ediyor. Onun liderliğinde, NYDFS yalnızca BitLicense çerçevesini güçlendirmekle kalmadı, aynı zamanda ileri düzeydeki kara para aklama gerekliliklerini teşvik etti ve uluslararası düzenleyici diyaloglara aktif olarak katıldı.

Şu anda bu bölümün yürütme yardımcısı olan Kaitlin Asrow, Harris'in yerini alarak müdürlük görevine geçecek. Asrow'un karşılaştığı ana zorluklar şunlardır:

· Harris'in başlattığı uluslararası düzenleyici koordinasyon çalışmalarını sürdürmek

· Yenilik teşvikini ve tüketici koruma ihtiyaçlarını dengelemek

· Hızla gelişen şifreleme teknolojisinin getirdiği yeni uyumluluk zorluklarına karşı

· ABD'nin giderek bölünmüş politik ortamında NYDFS'in bağımsızlığını ve profesyonelliğini korumak

Harris, görev süresi sona ermeden önce, dijital varlık düzenlemesinin geleceği konusunda hala iyimser olduğunu belirtti ve etkili bir düzenlemenin hem tüketicileri koruması hem de yenilik için yeterli alan sağlaması gerektiğini vurguladı. "Düzenleme, yeniliği öldürmemeli, onun için net bir gelişim yolu sunmalıdır," dedi.

İngiltere ve ABD Kripto Varlıklar Geçiş Belgesi'nin Potansiyel Etkileri

Eğer Harris'in önerdiği İngiltere ve Amerika'nın şifreleme geçiş belgesi konsepti hayata geçirilirse, etkisi iki ülke pazarını çok aşabilir:

· Kripto Varlıklar şirketlerine etkisi

Düşüş uyumluluk maliyetleri: Şirketler her pazarda benzer uyumluluk prosedürlerini tekrar etmek zorunda değildir.

Pazar Girişi Hızlandırma: Yeni pazarlara giriş süresini kısaltma, iş genişleme verimliliğini artırma

Birleşik Operasyon Standartları: Şirketler daha tutarlı bir sınır ötesi operasyon modeli oluşturabilir.

Ölçek ekonomisini artırmak: Pazarlar arası işbirliği etkilerini daha kolay gerçekleştirmek

· Yatırımcılar Üzerindeki Etki

Daha tutarlı koruma standartları: Hangi pazarda yer alırsanız alın, benzer seviyede koruma sağlayabilirsiniz.

Daha geniş ürün seçeneği: Daha fazla işletme sınır ötesi hizmet sunabiliyor, piyasa seçimini artırıyor.

Regülasyon arbitrajı riskini azaltmak: Şirketlerin regülasyon farklılıklarını kullanarak arbitraj yapma olasılığını düşürmek.

Pazar şeffaflığını artırmak: Birleşik standartlar, pazarın genel şeffaflığını artırmaya yardımcı olur.

· Düzenleyici Kurumlar Üzerindeki Etkisi

Regülasyon verimliliğini artırmak: Tekrar eden işleri azaltmak, kaynakları kritik risk alanlarına yoğunlaştırmak.

Bilgi paylaşımını güçlendirmek: Daha etkili bir sınır ötesi düzenleyici bilgi alışverişi mekanizması oluşturmak

Regülasyon yeteneklerini artırmak: İşbirliği yoluyla her birinin regülasyon uzmanlık bilgisini geliştirmek.

Küresel Zorluklarla Baş Etme: Sınır ötesi kara para aklama gibi küresel risklerle daha etkili bir şekilde başa çıkma

Sonuç: Yenilikçi Düzenlemelerin Yeni Bir Bölümü

Adrianna Harris'ın görevden ayrılmadan önce önerdiği İngiltere ve Amerika'nın şifreleme geçiş belgesi tasarısı, kripto varlıklar düzenlemesi düşüncesinde önemli bir evrimi temsil ediyor. Bu öneri, dijital varlıkların sınır tanımayan doğası karşısında, geleneksel yerel düzenleme yöntemlerinin yetersiz kaldığını kabul ediyor.

Sınır ötesi düzenleyici koordinasyon mekanizmaları kurarak, düzenleyici kurumlar yatırımcıları daha etkili bir şekilde koruyabilirken, sektördeki yeniliklere daha net ve tutarlı bir gelişim ortamı sunabilir. Bu denge, Harris'in New York Finansal Hizmetler Departmanı'ndaki görev süresi boyunca sürekli olarak takip ettiği bir hedeftir.

Harris'in görevden ayrılması ve Asro'nun göreve gelmesiyle, New York'un Kripto Varlıklar düzenlemesi yeni bir sayfa açacak. Ancak, Harris'in bıraktığı uluslararası düzenleme koordinasyonu fikri, gelecekteki küresel kripto düzenlemesinin gelişim yönünü etkileme potansiyeline sahip en kalıcı mirası olabilir.