%86 Amerikalı destekliyor! İçeriden bilgi ticareti yasağı çıktı, milletvekillerinin aileleri tamamen kapsandı.

Amerikan Temsilciler Meclisi, Kongre üyeleri, eşleri ve bakmakla yükümlü oldukları kişilerin hisse senedi, menkul kıymet, emtia veya vadeli işlem sahibi olmasını, satın almasını veya satmasını yasaklayan "Kongre Güvenini Yenileme Yasası"nı görüşmeye hazırlanıyor. Maryland Üniversitesi anketine göre, Amerikalıların %86'sı bu yasaklamayı destekliyor; bu durum, Trump'ın “Kurtuluş Günü” gümrük politikalarının piyasalarda dalgalanmalara yol açtığı sırada, birçok milletvekilinin yüzlerce şüpheli işlem gerçekleştirmesiyle başladı. İki partinin nadir bir şekilde bir araya gelerek yasayı desteklemesi, Hazine Bakanı Yellen'in bunu “hükümetin güvenilirliğini yeniden sağlamak için gerekli bir adım” olarak nitelendirmesiyle sonuçlandı.

Kongre Güvenini Yenileme Yasası, içsel ticareti tamamen yasaklıyor

(Kaynak: ABD Temsilciler Meclisi)

Temsilci Anna Paulina Luna (Cumhuriyetçi, Florida) hükümetin kapanması nedeniyle uzun süredir beklemede olan "Kongreye Güvenin Yeniden Kazandırılması Yasası"nın komitede resmi olarak inceleneceğini doğruladı. “Johnson Başkan bana, tekrar toplandığımızda, hükümet yeniden çalışmaya başladığında, içeriden bilgi kullanımı yasağının komitede görüşüleceği bilgisini verdi,” dedi Luna. “Bu, Amerika için büyük bir zafer.”

Bu yasa tasarısının içerdiği temel unsurlar arasında, Kongre üyelerinin, eşlerinin ve bakmakla yükümlü oldukları kişilerin bireysel hisse senetleri, menkul kıymetler, emtia veya vadeli işlemler satın almasını, sahip olmasını veya satmasını yasaklamak yer alıyor. Bu, milletvekillerinin ailelerinin, sahip oldukları politika bilgileriyle finansal piyasalarda kâr elde edemeyeceği anlamına geliyor. Geçmişte yalnızca işlemlerin açıklanmasını talep eden STOCK Yasası'na kıyasla, bu yeni yasa tasarısı daha kapsamlı bir yasaklama stratejisi benimsemiştir.

2012 yılında kabul edilen STOCK Yasası, kongre üyelerinin işlemlerini 45 gün içinde kamuya açıklamalarını gerektiriyordu, ancak bu sistem içsel ticareti durdurmadı çünkü açıklama yapılmış olsa bile gerçek bir ceza uygulanmıyordu. Son on yıl içinde, politik bilgi kullanarak hisse senedi işlemleri yapan milletvekilleriyle ilgili çok sayıda skandal patlak verdi, ancak STOCK Yasası'nın cezaları son derece hafifti, ihlal edenler en fazla 200 dolar ceza ödemek zorunda kalıyordu. Bu tür bir ceza, potansiyel işlem kazançlarıyla karşılaştırıldığında önemsiz kalmakta ve yasayı etkisiz hale getirmektedir.

“Kongre Güveninin Yenilenmesi Yasası” bu sorunu köklü bir şekilde çözmeyi amaçlamaktadır. Milletvekillerinin ve ailelerinin bireysel hisse senetlerine sahip olmasını tamamen yasaklayarak çıkar çatışması olasılığını ortadan kaldırmaktadır. Milletvekilleri, tek bir politika kararından büyük dalgalanmalara neden olmayacak olan çeşitlendirilmiş yatırım fonlarına veya endeks fonlarına yatırım yapmaya devam edebilirler, bu nedenle içeriden bilgi ticareti için bir alan yoktur.

Bu yasaların zamanlaması dikkat çekici. Hükümetin kapanmasının sona ermesinin hemen ardından bu tasarının gündeme getirilmesi, her iki partinin liderliğinin halkın içeriden ticaret konusundaki büyük hoşnutsuzluğunun kritik noktaya ulaştığını fark ettiğini gösteriyor. Temsilciler Meclisi'nin bu akşam 4'te (Doğu Amerika Saati) oylama yapması bekleniyor; bu oylamada Amerika tarihinin en uzun süreli hükümet kapanmasının sona erip ermeyeceği belirlenecek ve içeriden ticaret yasaklarının görüşülmesi hemen ardından başlayacak.

“Kurtuluş Günü” ticaret skandalı kamu öfkesini ateşledi

Daha önce, Başkan Donald Trump'ın bu yılın başlarındaki gümrük politikaları piyasalarda dalgalanmalara neden olduğunda, bazı milletvekillerinin şüpheli işlemler yaptığı ortaya çıktı ve bu durum kamuoyunda büyük bir öfkeye yol açtı. Maryland Üniversitesi tarafından yapılan bir anket, Amerikalıların %86'sının yasama organı üyelerinin hisse senedi işlemlerini yasaklamasını desteklediğini ortaya koydu. Bu, insanların var olduğu düşünülen çıkar çatışmalarına karşı artan bir rahatsızlık hissinin yansımasıdır.

Bu yılın başlarında, Trump'ın Nisan ayında “Kurtuluş Günü” gümrük politikası açıkladıktan sonra, borsa çöküşü ve toparlanma döneminde birkaç kongre üyesi ve ailelerinin yüzlerce hisse senedi işlemi yaptığına dair raporlar vardı. “Kurtuluş Günü”, Trump yönetiminin Çin, Avrupa Birliği ve diğer ticaret ortaklarına yönelik büyük ölçekli gümrük vergileri artırma politikası için bir kod adıdır ve bu politika açıklandıktan hemen sonra küresel borsalarda şiddetli dalgalanmalara yol açmıştır.

Araştırmalar, bazı milletvekillerinin gümrük politikası resmen açıklandıktan birkaç gün önce yatırım portföylerini ayarlamaya başladığını, gümrüklerden etkilenen sektör hisse senetlerini sattığını ve aynı zamanda fayda sağlayabilecek savunma varlıklarını satın aldığını göstermektedir. Daha da sorgulanabilir olan, bu işlem zamanlamalarının politika içindeki tartışmalarla yüksek bir uyum içinde olmasıdır. Milletvekilleri işlemlerin kamuya açık bilgilere dayandığını savunsa da, kamu bunu kabul etmemektedir, çünkü sıradan yatırımcılar milletvekilleri gibi politika detaylarını önceden öğrenme imkanına sahip değildir.

“Kurtuluş Günü” süresince şüpheli ticaret özellikleri

Anormal Zamanlama: Birçok milletvekili, gümrük tarifeleri açıklanmadan 1-3 gün önce yoğun işlem yapıyor.

Hedef Doğruluğu: Etkilenen sektörlerden çıkış yaparak, fayda sağlayan varlıklara yatırım yapın, başarı oranı son derece yüksek.

Büyük Ölçek: Tek bir milletvekili ailesinin işlem hacmi yüz binlerce dolara ulaşıyor.

Bilgi avantajı belirgin: Ticaret stratejisi ve sonraki politika etkileri yüksek derecede uyumlu.

Bu tür içsel ticaret davranışları, halkın hükümete olan güvenini ciddi şekilde zedelemektedir. Normal yatırımcılar politika değişiklikleri nedeniyle büyük kayıplar yaşarken, politikaları belirleyen milletvekilleri önceden pozisyon alarak kâr elde edebiliyor, bu adaletsizlik ise eşi benzeri görülmemiş bir kamu öfkesini tetikledi. %86'lık destek oranı, milletvekillerinin borsa ticaretini yasaklamanın partiler üstü bir uzlaşı haline geldiğini göstermektedir.

İki parti nadir bir şekilde Maliye Bakanı'nın onayını aldı

Bu iki partili öneri, mevcut kutuplaşmış Amerikan siyasi ortamında son derece nadir olan, çeşitli siyasi grupların desteğini aldı. Temsilciler Meclisi üyesi Chip Roy (Texas Cumhuriyetçi) ve Seth Magaziner (Bağımsız Demokrat) Luna ile birlikte bu öneriyi sundular ve Alexandria Ocasio-Cortez (New York Demokrat) gibi ilerici Demokratlar ve Tim Burchett (Tennessee Cumhuriyetçi) gibi özgürlükçü eğilimli Cumhuriyetçilerden destek aldılar.

Roy, Eylül'de şöyle belirtti: “Bizi buraya göndermediler, hırsızlık yapmamız için. Eğer gün içi ticareti yapmak istiyorsanız, Kongre'den çıkın. Bu kadar basit. Eğer buraya Amerikan halkının güveniyle geldiyseniz, işinizi yapın.” Bu açık sözlü ifade, iki taraflı geniş bir yankı uyandırdı.

Daha güçlü bir destek, Maliye Bakanı Scott Bensinger'dan geliyor. Bu fikre açık olduğunu belirterek, içsel ticareti yasaklamanın “hükümetin güvenini yeniden kazanmanın gerekli bir adımı” olduğunu ifade etti. Trump yönetiminin önde gelen ekonomik yetkilisi olarak Bensinger'ın desteği, yürütme organının da bu reformun gerekliliğini kabul ettiğini gösteriyor. Yürütme ve yasama organları arasındaki bu tutarlılık, tasarının geçme olasılığını önemli ölçüde artırdı.

İki partinin iş birliğinin arkasında ortak bir siyasi baskı var. Cumhuriyetçiler için bu tasarıyı desteklemek, “bataklığı temizleme” taahhütlerini sergilemek anlamına geliyor; Demokratlar için ise bu, ayrıcalıkları ve yolsuzluğu hedef alan ilerici bir gündem. Her iki parti de seçmenlerin içsel ticaret konusundaki güçlü hoşnutsuzluğuyla karşı karşıya ve bu tasarıya karşı çıkmak, bir sonraki seçimde siyasi bir bedel ödemelerine neden olacak.

Yasak, kripto para alanını kapsayacak

Aynı zamanda, Kaliforniya Demokrat Parti Temsilcisi Ro Khanna, ABD yetkililerinin (başkan ve kongre üyeleri dahil) kripto para birimlerine sahip olmasını ve işlem yapmasını yasaklamayı amaçlayan bağımsız ancak ilgili bir yasa tasarısı sundu. Khanna'nın teklifi, seçilmiş yetkililerin, eşlerinin ve birinci derece akrabalarının kripto para birimi satın almasını, satmasını veya oluşturmasını yasaklayacak. Tasarı ayrıca, mevcut dijital varlıklarını kör bir trusta aktarmalarını ve kripto para birimi ile ilgili yabancı ödemeleri kabul etmelerini yasaklıyor.

Bu öneri, Başkan Trump ve ailesinin kripto para alanındaki çıkar çatışmalarına doğrudan işaret ediyor. Daha önce, Başkan Trump, Binance kurucusu CZ'yi affeden tartışmalı bir karar aldı. Kendisi 2023'te kara para aklama suçunu kabul etti. Eleştirmenler, bu affın dijital varlık alanındaki siyasi etki ve yolsuzluk konusundaki endişeleri artırdığını belirtiyor.

“Başkanımız kendisi ve ailesi için Amerika tarihindeki eşi benzeri görülmemiş büyük servetler elde etmeye çalışıyor,” dedi Khanna MSNBC programında. “Bu tür bir yolsuzluğa göz yumamayız,” diye ekledi. Silikon Vadisi'ni temsil eden ve Temsilciler Meclisi Denetim Komitesi üyesi olan Khanna, bu yasaların “açık yolsuzluğa” doğrudan yanıt verdiğini ve halk tarafından seçilen yetkililerin, politika etkisi yoluyla edindikleri varlıkları kâr elde etmek için kullanmalarını önlemeyi amaçladığını belirtti.

Kripto para alanındaki içsel ticaret sorunları daha karmaşık ve gizlidir. Geleneksel borsa ile karşılaştırıldığında, kripto piyasası olgun bir düzenleme ve açıklama mekanizmasından yoksundur; yetkililer, çok katmanlı cüzdan yapıları aracılığıyla pozisyonlarını gizleyebilir. Hükümet kripto para dostu politikalar başlattığında, dijital varlık tutan yetkililer doğrudan fayda sağlayacaktır; bu çıkar çatışması, geleneksel hisse senetlerine göre daha zor fark edilir.

İçeriden edinilen bilgilere göre, hükümet tam olarak çalışmaya başladığında, bu tartışmalar hızla ilerleme kaydedebilir. Eğer içeriden bilgi ticareti yasağı ve kripto para ticareti yasağı uygulanabilirse, bu finansal piyasalar için en köklü reform olacaktır.