
Американський сенатор-демократ Адам Шифф і сенатор-республіканець Джон Кертіс планують у понеділок спільно внести новий законопроект, який передбачає повну заборону платформ прогнозних ринків, що регулюються Комісією з товарних ф’ючерсів США (CFTC)—включаючи Kalshi та Polymarket—які пропонують контракти, пов’язані з «спортивними подіями». Це перша спроба Конгресу законодавчо обмежити розширення прогнозних ринків.
(Джерело: «Волл-стріт Джорнал»)
Заборона поширюється на дві основні категорії та прямо критикує існуючі прогалини у регулюванні.
Контракти на спортивні події: усі прогнози щодо результатів професійних та аматорських спортивних змагань, включаючи MLB, NBA тощо.
Контракти на азартні ігри: прогнози щодо слот-машин, блекджеку, покеру та лото.
Адам Шифф зазначив, що CFTC не лише дозволяє цим ринкам існувати, а й активно сприяє їх розвитку, вважаючи, що Конгрес має усунути цю «прогалину у регулюванні, яка порушує закони про захист споживачів у штатах, порушує суверенітет племен і не приносить доходів уряду». Джон Кертіс підкреслив, що у Юті багато молодих людей стикаються з залежністю від спортивних ставок, і такі продукти «повинні регулюватися штатами, а не федеральними органами».
CFTC стверджує, що прогнозні ринки є похідними фінансовими інструментами і мають федеральне ексклюзивне регулювання, і у лютому цього року у судових документах чітко заявила, що штати не мають права регулювати платформи прогнозних ринків.
Штати не погоджуються з цим і активно діють у кількох юрисдикціях:
Невада: успішно отримала тимчасовий заборонний наказ, щоб зупинити Kalshi від пропозиції прогнозів щодо спорту, виборів і розваг.
Арізона: подала кримінальний позов проти материнської компанії Kalshi, звинувативши її у нелегальній азартній діяльності без ліцензії; Kalshi заперечує і закликає до скасування позову.
Массачусетс і Мічиган: подали позови проти Kalshi.
Polymarket: цього місяця подала позов проти Мічигану, намагаючись зупинити примусове застосування ігрового законодавства штату.
Сімнадцятий окружний суд США: відхилив запит Kalshi про тимчасове припинення виконання рішення щодо Невади, що опосередковано дозволяє іншим штатам діяти далі.
Незважаючи на регуляторний туман, потенціал прогнозних ринків продовжує залучати інвестиції. За повідомленнями, Kalshi і Polymarket зараз оцінюються у 20 мільярдів доларів і шукають нове фінансування. Susquehanna і Jump Trading виступають маркет-мейкерами для Kalshi, а Tradeweb співпрацює з нею у сфері даних.
У спортивних організаціях зростає занепокоєння щодо маніпуляцій і внутрішньої торгівлі. Однак MLB обрала інший шлях—уклала ліцензійну угоду з Polymarket, дозволивши їй використовувати офіційні дані ліги, але з вимогою тісної співпраці для контролю підозрілої діяльності.
Законопроект передбачає повну заборону платформ, що регулюються CFTC, на пропозицію контрактів, пов’язаних із спортивними подіями (включаючи MLB, NBA тощо), а також азартних ігор (слоти, блекджек, покер, лото) у США, зокрема для Kalshi і Polymarket.
CFTC стверджує, що прогнозні ринки є похідними фінансовими інструментами і мають федеральне ексклюзивне регулювання, тоді як штати вважають ці контракти азартними іграми і підлягають їхнім законам. Ця суперечка вже ведеться у судах Невади, Арізони, Мічигану та інших штатів.
MLB застосувала стратегію «ліцензування і співпраці для контролю»—через ліцензійний договір дозволила Polymarket використовувати офіційні дані ліги і створила механізми для суворого моніторингу підозрілої діяльності, що відрізняє її від більш жорстких позицій інших організацій.