Законодавчі збори Каліфорнії одноголосно схвалили законопроект про оплату Біткойном AB 1180

Законодавство, яке дозволить державним агентствам Каліфорнії приймати Біткойн та інші цифрові активи як способи платежу, одноголосно затверджено Державними зборами Каліфорнії. Законопроект AB 1180 пройшов з рішучим голосуванням 68-0 4 червня, що є значною регуляторною віхою у впровадженні криптовалют. Тепер законопроект просунувся до державного Сенату для подальшого розгляду та можливого затвердження.

Комплексна структура цифрових фінансових активів

Законодавство встановлює Закон про цифрові фінансові активи (DFAL), створюючи ліцензійну та регуляторну структуру, що адмініструється Департаментом фінансового захисту та інновацій (DFPI). В рамках нової системи, яка вступає в силу 1 липня 2025 року, суб'єкти, що займаються бізнесом з цифровими фінансовими активами, повинні отримати відповідну ліцензію від DFPI.

Депутат Авелліно Валенсія, який представив законопроект, описав його як революційний:

"Дуже радий цьому. Під час навчання в університеті Сан-Хосе, коли ця технологія створювалася, я твердо вірю, що вона буде повністю інтегрована в наше суспільство в найближчому майбутньому."

Законодавство вимагає від DFPI подати детальний звіт про оцінку до Законодавчих зборів до 1 січня 2028 року. Цей звіт має документувати:

• Кількість і вартість оброблених криптовалютних транзакцій
• Технічні та регуляторні виклики, з якими стикалися під час впровадження
• Рекомендації щодо розширення платежів цифровими активами до інших державних установ

Згідно з офіційними документами, положення, встановлені відповідно до AB 1180, припинять свою дію 1 липня 2031 року, створюючи визначений графік для оцінки ефективності програми.

Технічні вимоги та захист прав споживачів

AB 1180 містить конкретні положення, спрямовані на забезпечення захисту споживачів та операційної цілісності:

• Ліцензіати повинні вести детальні записи про транзакції цифрових фінансових активів з мешканцями Каліфорнії протягом п'яти років
• Обмеження на випуск стейблкоїнів, що обмежує обмін, передачу або зберігання можливостей лише для ліцензованих суб'єктів, банків або довірчого управління Каліфорнії/федерального
• Всеохоплююче розкриття, захист споживачів та вимоги до стабільних монет, які набирають чинності 1 липня 2025 року

Законопроект є спробою Каліфорнії модернізувати платіжні системи, залишаючись на одному рівні з іншими штатами. Валенсія зазначила, що Колорадо, Юта та Луїзіана вже впровадили варіанти оплати криптовалютою для державних послуг.

Виклики впровадження та механізми конверсії

Каліфорнійська коаліція з адвокації блокчейну підкреслила практичні проблеми в реалізації законопроекту. Коаліція зазначила, що штати, які наразі приймають криптовалюту, повинні конвертувати цифрові активи в долари через платіжні процесори, що впроваджує додаткові витрати та складність.

Наприклад, Колорадо використовує платіжну систему PayPal, яка стягує $1 комісію за обслуговування плюс 1,83% від суми платежу для конвертації криптовалюти в долари. Коаліція підкреслила, що Каліфорнія наразі не має необхідної інфраструктури для прийому та обробки платежів цифровими активами.

Держава також стикається з основним викликом перетворення криптовалюти на долари, що залишаються важливими для бюджетування держави. Цей механізм конвертації є критичною технічною перешкодою, яку необхідно подолати перед повною реалізацією.

Історичний контекст криптозаконодавства Каліфорнії

Законопроект AB 1180 виникає на фоні раніше невдалого законодавства щодо цифрових активів у Каліфорнії. Попередні спроби включають:

• AB 953, який вимагав би від Департаменту податків і зборів Каліфорнії приймати стейблкоїни для податкових платежів від ліцензованих канабісних підприємств
• AB 3090, який прагнув зобов'язати звітувати про те, як державні та місцеві органи влади можуть отримувати податкові платежі з канабісу через транзакції зі стейблкоїнами
• SB 1275, який би дозволив державним агентствам приймати цифрові активи як оплату за державні послуги

Жодна з цих попередніх законодавчих ініціатив не завершила законодавчий процес, що робить одностайне схвалення Асамблеї AB 1180 особливо важливим у еволюції Каліфорнії щодо регулювання цифрових активів.

Оскільки законопроект переходить до Сенату на розгляд, він представляє собою потенційно трансформаційний крок у легітимізації криптовалюти як способу оплати за державні послуги в найбільш густонаселеному штаті Америки.