Регулювання криптовалютної майнінгу в Туркменістані набирає чинності: що стоїть за законом січня 2026 року

Туркменістан офіційно запустив нову правову базу для операцій з криптовалютами 1 січня 2026 року, що стало першим значним кроком країни у напрямку формалізації регулювання цифрових активів. Президент Сердар Berdimuhamedow підписав Закон про Віртуальні Активи у силу після затвердження парламентом у листопаді 2025 року, створивши всебічну систему ліцензування для крипто-майнінгу по всій країні. Регулювання визнає віртуальні активи за цивільним законодавством, водночас зберігаючи суворі заборони на використання криптовалют для щоденних транзакцій — збалансований підхід, який сигналізує про контрольовану інтеграцію, а не фінансову лібералізацію.

Нова правова база для крипто-майнінгу та цифрових активів

Закон про Віртуальні Активи встановлює центральний банк як єдиного органу для ліцензування та контролю всіх операцій з крипто-майнінгу та обмінних сервісів. Ця регуляторна структура означає, що кожен майнинговий об’єкт і торговельна платформа повинні отримати явну державну згоду та діяти під централізованим наглядом. Віртуальні активи тепер мають офіційне юридичне визнання, що закінчує попередній неоднозначний статус, але ця ясність супроводжується суттєвими обмеженнями. У рамках закону забороняється прямі платежі криптовалютами, водночас дозволяється регульований майнінг і торгівля у визначених державних каналах. Офіційні особи публічно охарактеризували цей закон як частину своєї програми “економічної модернізації”, підкреслюючи, що закон відображає обережне управління, а не перехід до децентралізованих фінансів або необмеженого використання цифрових активів.

Енергетична стратегія визначає політику крипто-майнінгу

Оголошення про політику розкриває глибші економічні мотиви, окрім регуляторної акуратності. Туркменістан стикається з постійною проблемою: багатий природний газ, виробництво якого перевищує експортні можливості до основного споживача — Китаю. Крипто-майнінг пропонує привабливе рішення для монетизації надлишкової енергії, яка інакше залишилася б невикористаною. Направляючи надлишкову електроенергію у майнингові операції, уряд може збільшити економічний обсяг без розширення товарних експортів, зменшуючи залежність від продажу нафти і газу. Ця енергетична логіка відображає регіональні тенденції — Росія також інтегрувала крипто-майнінг у свою формальну економіку, хоча згодом запровадила оподаткування та регіональні обмеження для захисту енергетичних мереж у зонах з обмеженими ресурсами. Регулювання Туркменістану відображає цю нову регіональну тенденцію використання крипто-майнінгу як економічного інструменту, хоча країна зберігає свою офіційну нейтральну політику та формальну дистанцію від російського курсу.

Контроль уряду та виклики інфраструктури

Незважаючи на створення правової бази, залишаються суттєві практичні перешкоди. Обмежене інтернет-середовище Туркменістану та контрольовані державою цифрові мережі викликають фундаментальні питання щодо можливості ефективної роботи майнингових операцій у масштабі. Обмежена пропускна здатність та широкі системи спостереження можуть обмежити ефективність майнінгу та зростання операцій. Експерти відзначають публічний скептицизм щодо здатності існуючих телекомунікаційних систем підтримувати масштабний крипто-майнінг при цьому зберігаючи контроль уряду над цифровими каналами. Влада не оголосила про оновлення інфраструктури або реформи інтернету для подолання цих обмежень, що свідчить про пріоритетність регулятивного контролю над розширенням майнінгу. Тепер криптообміни працюватимуть під сильним державним наглядом і обов’язковим ліцензуванням. Офіційні особи підкреслили, що регулятивні заходи залишаться всеохоплюючими, щоб запобігти зловживанням і зберегти здатність держави контролювати транзакції з цифровими активами, навіть коли сектор переходить від заборони до формалізованого регулювання.