Сара Дутерте починає слухання щодо імпічменту, коли політична боротьба загострюється

20 годин тому

ПоділитисяЗберегти

Джоел Гуїнто

ПоділитисяЗберегти

Getty Images

Сара Дутерте — донька колишнього лідера Філіппін Родріго Дутерте

Публічні слухання щодо справи імпічменту проти віцепрезидента Філіппін Сари Дутерте розпочалися у Конгресі.

Процес імпічменту — це остання подія у вибуховій суперечці між двома головними політичними династіями країни — родинами Дутерте та Маркос. Вони сформували потужний політичний альянс, який згодом різко розпався.

47-річна Сара Дутерте звинувачується у зловживанні державними коштами та погрозах убити президента Фердинанда Маркоса-молодшого. Якщо її визнають винною, її знімуть з посади віцепрезидента та заборонять балотуватися на виборах.

Дутерте спростувала звинувачення у письмовій відповіді та назвала слухання політичною «рибальською експедицією».

Хто така Сара Дутерте і у чому полягає справа імпічменту проти неї?

Віце-президент Сара Дутерте — донька колишнього президента Родріго Дутерте.

Зараз він утримується під вартою Міжнародного кримінального суду у Гаазі, який вирішує, чи має він постати перед судом за злочини проти людяності, скоєні під час його кривавого «боротьби з наркотиками».

Альянс Сари з Маркосом, сформований для виборів 2022 року, був проголошений «політичним мрією» і вони перемогли з великим відривом.

Але союз між дітьми двох колишніх сильних президентів швидко розпався, оскільки вони переслідували різні політичні цілі.

Як віцепрезидент, Дутерте не має офіційних обов’язків, окрім можливості успадкувати Маркоса у разі його неспроможності завершити термін.

Президент і віцепрезидент обираються окремо у Філіппінах. Президент обмежений одним шестирічним терміном, тоді як віцепрезидент може балотуватися на посаду президента наприкінці свого терміну.

Історично ця динаміка спричиняла напруженість між двома посадовцями. Президент однієї каденції прагне мати якомога більше впливу, тоді як віцепрезидент використовує свій термін як трамплін для президентської кампанії, якщо його головна мета — стати президентом.

За кілька тижнів до початку слухань у Палаті, Дутерте оголосила про свою кандидатуру на посаду президента у 2028 році.

Перший ознака тріщини у їхньому союзі з’явилася, коли Дутерте публічно заявила, що хоче стати міністром оборони — але її призначили міністром освіти.

Вона обіймала цю посаду два роки, і йдеться про можливе зловживання мільйонами песо з державних коштів у той час. Вона заперечує будь-які правопорушення і називає звинувачення політичним переслідуванням.

Getty Images

Дутерте і Маркос уклали короткочасний, але яскравий політичний альянс

На піку розслідувань, що почалися у 2024 році, Дутерте у вибуховому прямому ефірі пізно вночі сказала, що вона повідомила одній «особі», що «якщо мене вб’ють, ідіть і вбийте BBM [президента Маркоса], [першу леді] Лізу Аранету та [спікера Палати] Мартіна Ромулезу».

Місяцями пізніше, у березні 2025 року, суперечка отримала ще один драматичний поворот, коли Маркос дозволив Інтерполу арештувати Родріго Дутерте і доставити його до Гааги.

Що нового у процесі імпічменту?

За філіппінським законодавством, посадовці, такі як президент, віцепрезидент і головний суддя Верховного суду, можуть бути імпічовані Палатою представників за вчинення імпічменту підстав — грубе порушення конституції, зрада, корупція, хабарництво, тяжкі злочини та зрада громадської довіри.

Після імпічменту справа передається до Сенату для судового розгляду, що може закінчитися виправданням або засудженням — у разі засудження посадовця знімуть з посади і заборонять балотуватися на виборах.

У лютому 2025 року Сара Дутерте була імпічована Палатою, також за підозрою у корупції та погрозах президенту. Однак через шість місяців Верховний суд скасував цю постанову з технічних причин — кілька процесів імпічменту не можуть тривати одночасно упродовж одного року.

Це рішення означало, що Дутерте була захищена від імпічменту протягом року з лютого 2025 року. Справа була подана одразу після закінчення цього року заборони.

Громадські діячі, католицькі священики і ліві групи подали скарги, які підтримали депутати Палати.

Філіппіни проголосували — і тепер знову починається гра престолів

Загрози смерті і розкол: політична суперечка набирає обертів

Політична пара, яка не може собі дозволити розлучитися

Сара Дутерте: «альфа» віцепрезидентка, яка почала конфлікт із президентом Філіппін

25 березня Комітет з юстиції Палати почав слухання справи і розгляне докази проти Дутерте, а також її письмову відповідь на звинувачення. Віце-президентка була запрошена з’явитися, але невідомо, чи вона прийде.

Результати комітету будуть передані на пленарне засідання Палати для голосування, де для передачі статей імпічменту до Сенату потрібна підтримка не менше ніж однієї третини її членів.

24 сенатори країни виступатимуть у ролі суддів, а головний суддя Верховного суду — головуючим у процесі. Для засудження потрібна дві третини голосів.

Імпічменти у Філіппінах супроводжувалися періодами політичної нестабільності. У 2000 році тодішній президент Джозеф Естрада був імпічований за підозрою у корупції.

Процес у Сенаті привернув увагу країни і закінчився раптово, коли його адвокати заблокували докази його таємних банківських рахунків. Це спричинило військовий заколот, який повалив його уряд.

З відновленням демократії у 1986 році було завершено лише один процес імпічменту — справа колишнього голови Верховного суду Ренато Корони, який у 2012 році був засуджений за зраду громадської довіри через неправдиве декларування своїх статків.

Що на кону і які можливі результати?

Політичне майбутнє Сари Дутерте залежить від рішення Сенату: засудження призведе до її дискваліфікації від участі у президентських виборах 2028 року.

Вона вважається найсильнішим претендентом на успадкування Маркоса. Опитування авторитетного агентства Pulse Asia у березні показало, що її підтримують 55% виборців, тоді як у Маркоса — 36%.

На проміжних виборах 2025 року, які вважаються індикатором громадської підтримки, кандидатів у сенатори, які підтримують Маркоса, значно гірше оцінювали, ніж союзників Дутерте.

Якщо Дутерте буде відсторонена від участі у президентській гонці 2028 року, аналітики кажуть, що Маркос матиме ширший простір для просування більш дружнього наступника, який не буде мститися йому політично.

Якщо ж Дутерте виживе у процесі імпічменту, аналітики вважають, що вона може вийти з нього ще сильнішою.

Однак тривалі процеси імпічменту, що транслюються наживо по телебаченню та інтернету, ризикують вплинути на її підтримку серед громадськості.

Getty Images

На цій фотографії Сара Дутерте цілує руку батька — знак глибокої поваги у філіппінській культурі

Як очікується, конгресмени та сенатори голосуватимуть?

Історично члени Палати представників більш прихильні до президента, і у 2024 році Палата проголосувала за імпічмент Дутерте та передала справу до Сенату для судового розгляду.

Проте саме у Сенаті результат буде важче передбачити.

На відміну від членів Палати, обраних за округами і залежних від фінансування з боку президента, 24 сенатори обираються на національному рівні.

Філіппінські сенатори вважаються окремими республіками зі своїми політичними цілями та прихильностями, і це слід враховувати при будь-якому голосуванні щодо Дутерте, кажуть аналітики.

Загалом, на кону — влада, яка виходить за межі 2028 року.

Родини Дутерте і Маркос об’єднали філіппінців навколо своїх наративів і регіональних зв’язків — які мають сильний вплив у країні з 7 100 островів.

Маркос позиціонує себе як «тигр» північного регіону ільокано, що обіцяв повернути Філіппінам їх «золотий вік», коли його батько, покійний диктатор Фердинанд Маркос-старший, був у владі.

Дутерте, натомість, позиціонує себе як «орел» із півдня Візайського мовного регіону, яка продовжить боротьбу батька за простих людей, яких відгородили олігархи та політична еліта Маніли.

Чотири роки тому вони були непереможною командою мрії, а тепер — запеклими суперниками у довгій боротьбі, де виживе лише один.

Азія

Родріго Дутерте

Фердинанд Маркос-молодший

Філіппіни