Законопроект Сенату спрямований на заборону спортивних ставок у криптовалютних ринках прогнозів

(MENAFN- Crypto Breaking) У Вашингтоні готується до запуску двопартійна ініціатива, спрямована на те, щоб обмежити використання прогнозних ринків, регульованих CFTC, для ставок на спорт і контрактів у стилі казино, посилюючи ширший регуляторний наступ навколо цих платформ. Рішення ухвалюють на тлі того, що законодавці зважують, як збалансувати потенційні інновації із захистом споживачів і державними пріоритетами в сфері азартних ігор.

Згідно з повідомленням Wall Street Journal, очікується, що сенатори Адам Шифф і Джон Кертіс у понеділок представлять законопроєкт, який заборонить розміщувати ставки на спорт та інші контракти в стилі казино на прогнозних ринках, що регулюються Комісією з торгівлі товарними ф’ючерсами (CFTC). Автори законопроєкту стверджують, що такі види діяльності мають регулюватися на рівні штатів, а не під федеральним наглядом.“Занадто багато молодих людей в Юті стикаються з азартними ставками на спорт і контрактами у стилі казино, які мають бути під контролем держави, а не федеральних регуляторів,” — заявив Кертіс у WSJ.

У пов’язаному розвитку подій Шифф уже вніс законопроєкт DEATH BETS Act, який прагне заборонити CFTC-регульованим прогнозним ринкам розміщувати контракти, прив’язані до війни, тероризму, вбивства та індивідуальної смерті. Текст законопроєкту опублікували 10 березня, і він відображає більш цілеспрямоване розширення того самого політичного імпульсу, який лежить в основі майбутньої двопартійної ініціативи.

Для читачів, які стежать за ширшою регуляторною дугою, еволюція позиції щодо прогнозних ринків перетинається з поновленими занепокоєннями щодо інсайдерської торгівлі на тлі геополітичної нестабільності та зростаючого інтересу в Конгресі до обмеження ринків, пов’язаних з волатильними подіями.

Ключові висновки

Законодавці готують двопартійний законопроєкт, який має заборонити CFTC-регульованим прогнозним ринкам розміщувати ставки на спорт і контракти у стилі казино, сигналізуючи про потенційне посилення федерального нагляду. Сенатор Джон Кертіс подає цей крок як захист суверенітету штатів над політикою щодо азартних ігор, тоді як сенатор Шифф у своєму DEATH BETS Act націлюється на контракти, пов’язані з війною, тероризмом, вбивством і індивідуальною смертю. Контракти, пов’язані зі спортом, домінують у діяльності на платформах прогнозних ринків: дані Dune показують майже половину щотижневого умовного обсягу Polymarket і значну більшість у Kalshi, що походить зі ставок на спорт. Діяльність CFTC активізується: зокрема, з’явився advisory персоналу, який класифікує event contracts як клас фінансових активів, а також Advanced Notice of Proposed Rulemaking, що може змінити те, як CEA застосовується до цих ринків. Судові та регуляторні події в Огайо й Неваді ілюструють триваюче тертя між федеральними повноваженнями та законами штатів про азартні ігри, створюючи швидко мінливий ландшафт ризиків для операторів і користувачів.

Двопартійна ставка націлюється на прогнозні ринки

Майбутній законопроєкт, який джерела описують як двопартійну ініціативу, заборонить розміщувати ставки на спорт і“контракти у стилі казино” на прогнозних ринках, що підпадають під регулювання CFTC. Якщо його ухвалять, пропозиція додасть суттєвого федерального обмеження в момент, коли платформи прогнозних ринків розширюють асортимент пропозицій — від традиційної політики та поточних подій до контрактів, орієнтованих на розваги та спорт. Мета, як описує Кертіс, — утримати певні види діяльності в межах компетенції штатів, одночасно зменшуючи вплив того, що законодавці вважають шкідливою або такою, що викликає залежність, продукцією.

DEATH BETS Act, внесений Шиффом, займає схожу, але більш вузьку позицію, зосереджену на контрактах, прив’язаних до смертельно небезпечних подій людського життя. Сукупність цих заходів підкреслює ширший зсув у тому, як політики підходять до перетину прогнозних ринків, ризику та публічної політики. Офіс Шиффа оприлюднив текст законопроєкту, і очікується, що пропозиція вплине на обговорення майбутнього цих ринків у федеральному законодавчому порядку денному.

Регуляторний наступ виходить за межі Конгресу

Крім запропонованого законодавства, регуляторний клімат для прогнозних ринків посилився в останні тижні. CFTC, яка наглядає за призначеними ринками контрактів (DCMs), такими як Polymarket і Kalshi, 12 березня видала advisory персоналу, що класифікує event contracts як“клас фінансових активів.” Паралельно агентство оприлюднило Advanced Notice of Proposed Rulemaking, щоб зібрати відгуки щодо того, як Закон про товарні біржі (Commodity Exchange Act) має застосовуватися до прогнозних ринків, сигналізуючи про потенційне перезавантаження регуляторної рамки, яка керує цими платформами.

Ці кроки відбуваються на тлі ширшої дискусії про федеральні повноваження проти повноважень штатів у цьому секторі. Хоча голова CFTC Майкл Зелигман стверджував, що прогнозні ринки підпадають під федеральну юрисдикцію, нижчі суди почали ретельно вивчати це твердження. Рішення суду в Огайо на початку березня встановило, що Kalshi не показала, що CEA має обов’язково витіснити (preempt) спортивно-ігрові закони Огайо, або що її контракти підпадають під виключну сферу CFTC. Окремо суддя в Неваді тимчасово заблокував Kalshi пропонувати контракти на спортивні, виборчі та розважальні події на 14 днів, посилаючись на ймовірність порушення законів штату про азартні ігри.

Таким чином, регуляторний клімат поєднує нормотворення, судову перевірку застосування доктрини витіснення (preemption) і законодавчі дії, формуючи складне тло для операторів, коли вони орієнтуються в дизайні продукту, комплаєнсі та можливих виходах з ринку або змінах стратегії. Kalshi та Polymarket залишаються під наглядом CFTC як DCMS, але триваюча юридична та політична боротьба додає помітну міру невизначеності для учасників ринку.

Спортивні ринки забезпечують обсяг торгів і увагу

Незважаючи на політичний фокус, економіка прогнозних ринків і надалі визначається швидкоплинними event contracts — особливо в спорті. Дані з Dune Analytics показують, як ставки на спорт домінують у активності на великих платформах. Щотижневий умовний обсяг Polymarket був значною мірою зміщений у бік спортивних контрактів, становлячи приблизно 47.7% умовного обсягу за тиждень, тоді як спортивно-пов’язані контракти Kalshi становили приблизно 78.8% її щотижневої активності. У “сирих” цифрах ставки на спорт забезпечили приблизно $1.2 мільярда щотижневого умовного трейдингу для Polymarket і близько $2.6 мільярда для Kalshi.

Для інвесторів і користувачів ця концентрація має значення. Регуляторне обмеження, яке стримує спортивно-орієнтовані продукти, може суттєво зменшити ліквідність, змінити механізм виявлення ціни та змістити інтерес користувачів до інших категорій або навіть геть від прогнозних ринків. Оператори можуть відреагувати, коригуючи лінійки продуктів, посилюючи контроль ризиків або шукаючи додаткові ліцензії на рівні штатів, щоб зберегти певний рівень активності в більш визначеному юридичному периметрі.

Державні й федеральні межі, загострені судами та регуляторами

Напруження між федеральним наглядом і законами штатів про азартні ігри загострилося, коли суди оцінювали межі дії CEA та юрисдикцію CFTC. Рішення суду в Огайо припустило, що федеральна доктрина витіснення може бути не такою певною на практиці, як це стверджують у деяких регуляторних колах, тоді як тимчасова заборонна ухвала в Неваді проти Kalshi підкреслює, що регулятори штатів можуть фактично призупиняти або обмежувати активність, яка зачіпає місцеві норми щодо азартних ігор. Ці рішення не завершують політичну дискусію, але вони дають уявлення про те, як поворотні моменти в праві та регулюванні можуть сформувати траєкторію прогнозних ринків у Сполучених Штатах.

Тим часом останні кроки CFTC — а саме advisory та відкритий docket для публічного зворотного зв’язку — сигналізують, що агентство має намір бути ключовим учасником у формуванні того, що є допустимим. Учасникам ринку варто стежити за тим, як агентство балансує інновації із захистом споживачів, і як суди надалі тлумачать взаємозв’язок між федеральним регулюванням і законами штатів про азартні ігри.

Що буде далі і чому це важливо

Розгортання цієї історії має чіткі наслідки для трейдерів, розробників і інвесторів у сегменті прогнозних ринків. Якщо Конгрес ухвалить законопроєкт, який обмежить ставки на спорт і контракти у стилі казино на CFTC-регульованих ринках, ліквідність і широта продуктового набору можуть скоротитися, потенційно спрямовуючи користувачів до майданчиків, регульованих штатами, або інших платформ із вужчим асортиментом. Натомість подальша регуляторна та судова обережність може зберегти більшу роль прогнозних ринків у інформаційних ринках, дослідженнях і хеджуванні як політичних, так і неполітичних подій — щоправда, за жорсткіших правил.

Оскільки законодавці готуються представити двопартійний законопроєкт, а нормотворення CFTC та судові рішення тривають, учасникам індустрії варто приготуватися до періоду подальшої нестабільності в політиці. Результат, імовірно, вплине на перетік капіталу, стратегії платформ і темпи, з якими прогнозні ринки еволюціонуватимуть від “новинки” до усталеної фінансової інфраструктури.

Читачам слід стежити за текстом майбутнього законопроєкту, діями комітетів і будь-якими поправками, а також за графіком нормотворення CFTC та пов’язаними судовими рішеннями. Збіг політики, права та ринкової динаміки в найближчі місяці допоможе визначити робочий ландшафт для прогнозних ринків у Сполучених Штатах.

Поки що чутливість ринку до регуляторних сигналів залишається високою, і інвесторам слід бути готовими до змін ліквідності та асортименту продуктів, у міру того як регуляторна рамка ставатиме чіткішою.

** Повідомлення про ризики та афілійовані посилання:** Криптоактиви є волатильними, і капітал перебуває під ризиком. У цій статті можуть бути афілійовані посилання.

MENAFN23032026008006017065ID1110896663