Trò chơi quyền lực: Tại sao Bessent muốn đuổi Powell đi, tính độc lập của Cục Dự trữ Liên bang đang đối mặt thử thách

Chủ tịch Cục Dự trữ Liên bang trở thành chủ đề trọng tâm của chính quyền Trump. Bộ trưởng Tài chính Bessant gần đây liên tục có động thái, không chỉ công khai chỉ trích Chủ tịch hiện tại Powell trên truyền thông mà còn dùng các biện pháp như điều tra tư pháp để gây sức ép, mục tiêu rõ ràng: đảm bảo Powell rời khỏi Fed hoàn toàn sau khi nhiệm kỳ kết thúc vào tháng 5. Đằng sau đó không chỉ là thay đổi nhân sự mà còn phản ánh việc chính quyền Trump tái cấu trúc quyền lực của Fed.

Nhiều áp lực từ Bessant

Công khai chỉ trích và thúc đẩy hậu trường

Theo tin mới nhất, Bessant liên tục chỉ trích Powell trên các phương tiện truyền thông như CNBC. Ông cho rằng Powell không nên tham dự tranh luận miệng về vụ kiện của Giám đốc Fed Lisa Cook, lý do là Powell sẽ cố gắng " thiên vị" Fed. Những lời công khai này có vẻ nhằm vào một vụ việc cụ thể, nhưng thực chất là đang chuẩn bị cho một điều chỉnh quyền lực lớn hơn.

Phân tích của nhà báo Nick Timiraos của Wall Street Journal (được gọi là “Người phát ngôn của Fed”) còn thẳng thắn hơn: phía sau những lời chỉ trích của Bessant là sự phối hợp của điều tra từ Bộ Tư pháp. Bộ này đang điều tra dự án nâng cấp trụ sở Fed, tạo lý do để Bessant gây sức ép. Ông tỏ ra lo ngại rằng cuộc điều tra sẽ “phức tạp hóa” nỗ lực của chính quyền Trump trong việc xác nhận Chủ tịch mới, nhưng thực chất là đang lợi dụng cuộc điều tra này để gây sức ép lên Powell.

Mục tiêu kép

Kế hoạch của Bessant gồm hai mặt:

• Thúc đẩy Powell từ chức sau khi kết thúc nhiệm kỳ tháng 5
• Đảm bảo ứng viên Chủ tịch mới phù hợp với xu hướng chính sách của chính quyền Trump

Điều này có nghĩa là Bessant không chỉ muốn đẩy Powell ra khỏi ghế mà còn muốn đảm bảo ông hoàn toàn rời khỏi các quyết định của Fed.

Cuộc cạnh tranh nhân sự mới

Wosh trở thành ứng viên rõ ràng dẫn đầu

Theo dữ liệu thị trường dự đoán, khả năng ông Kevin Wosh trở thành Chủ tịch tiếp theo đã tăng lên khoảng 60%, rõ ràng dẫn trước các ứng viên khác. Ngược lại, khả năng của cố vấn kinh tế Nhà Trắng Hasset giảm xuống còn 15-16%, còn Ủy viên hiện tại Waller khoảng 13-14%.

Wosh trở thành ứng viên hot vì được cho là dễ chấp nhận các hướng dẫn chính sách của chính phủ hơn. Đây chính là điều chính quyền Trump mong muốn: một Chủ tịch Fed nghe lời.

Thời gian gấp rút

Nhiệm kỳ của Powell sẽ kết thúc vào ngày 15 tháng 5. Trump cho biết sẽ công bố người kế nhiệm trong tháng này, tạo ra khoảng thời gian để Bessant gây sức ép. Một khi ứng viên Chủ tịch mới được xác định, Bessant cần đảm bảo Powell đồng ý từ chức, chứ không tiếp tục giữ vị trí ủy viên tại Fed.

Nguy cơ đe dọa tính độc lập của Fed

Thay đổi cấu trúc quyền lực

Cuộc tranh giành nhân sự này phản ánh một vấn đề sâu xa hơn: tính độc lập của Fed đang bị thách thức. Truyền thống, Chủ tịch Fed do Tổng thống bổ nhiệm nhưng hoạt động tương đối độc lập. Tuy nhiên, cách làm của chính quyền Trump cho thấy họ muốn Fed phục vụ nhiều hơn cho chính sách kinh tế của chính phủ.

Vai trò kép của điều tra tư pháp

Việc điều tra dự án nâng cấp trụ sở Fed có vẻ mang tính kỹ thuật, nhưng thực chất là công cụ chính trị. Thông qua điều tra để gây sức ép lên Fed, chính quyền Trump đang chuẩn bị cho việc bổ nhiệm Chủ tịch mới — một người dễ bị ảnh hưởng hơn bởi chính phủ.

Các diễn biến có thể trong tương lai

Dựa trên các thông tin hiện có, có một số hướng đáng chú ý:

• Thông báo trước cuối tháng 1: Trump có thể công bố ứng viên Chủ tịch mới trong tháng này, khả năng Wosh cao nhất
• Trước tháng 5: Bessant cần đảm bảo Powell đồng ý từ chức, quá trình này có thể tiếp tục có biến động
• Vấn đề chức vụ ủy viên: Sau khi Powell rời khỏi vị trí Chủ tịch, liệu ông có tiếp tục giữ chức ủy viên hay không sẽ là trọng tâm đàm phán
• Phản ứng thị trường: Sau khi ứng viên Chủ tịch mới được xác nhận, thị trường sẽ đánh giá lại tính độc lập chính sách của Fed

Tóm lại

Các lời công khai chỉ trích Powell của Bessant không phải là sự kiện riêng lẻ, mà là một phần trong quá trình chính quyền Trump tái cấu trúc Fed. Thông qua điều tra tư pháp, gây sức ép truyền thông, thúc đẩy thay đổi nhân sự, Bessant đang chuẩn bị cho một Chủ tịch Fed phù hợp hơn với ý muốn của chính quyền. Điều này phản ánh một thực tế: tính độc lập của Fed đang đối mặt với áp lực chính trị chưa từng có.

Đối với thị trường, điều quan trọng là phải hiểu xu hướng chính sách của Chủ tịch mới. Nếu Wosh cuối cùng nhậm chức, thị trường cần đánh giá lại hướng đi của chính sách tiền tệ của Fed trong tương lai — có thể sẽ không còn hoàn toàn dựa vào dữ liệu kinh tế nữa, mà chịu ảnh hưởng nhiều hơn từ các yếu tố chính trị. Điều này có ý nghĩa lớn đối với đồng USD, trái phiếu và thị trường chứng khoán.