Đài Loan bao giờ mở cửa cho xe tự lái? Việc thẩm định FSD của Tesla ước tính có kết quả sớm nhất vào cuối năm

Tổ chức Pháp nhân Trung tâm Thẩm định An toàn Phương tiện (Trung tâm An toàn Xe, 車安中心) đã công bố thông báo vào ngày 9 tháng 7, nêu rõ tình hình xử lý thẩm định đối với việc Tesla tại Đài Loan nộp đơn xin FSD (Supervised): hiện tại vụ việc đang ở giai đoạn “thẩm tra kế hoạch thử nghiệm trên đường”; trong thời gian gần đây, trung tâm sẽ triệu tập cuộc họp “Hội nghị thẩm định kỹ thuật”, ưu tiên xem xét liệu kế hoạch thử nghiệm có thể xác minh các tình huống giao thông đặc thù của Đài Loan hay không. Dựa trên phép suy tính tiến độ từ các cuộc thảo luận trước đó tại Viện Lập pháp, nếu các giai đoạn nối tiếp suôn sẻ, FSD sớm nhất có cơ hội hoàn tất thẩm định và mở cho chủ xe tại Đài Loan sử dụng vào cuối năm 2026.
(Thông tin trước: Tesla FSD tại Đài Loan nộp hồ sơ chính thức! 6/30 ngừng bán gói mua đứt, phí đăng ký dự kiến khoảng 3 nghìn đồng, thẩm định đã vào giai đoạn ủy ban kỹ thuật)
(Bổ sung bối cảnh: Đài Loan không đợi được Tesla tự động lái FSD? Một cuộc thảo luận tại Viện Lập pháp mở toang hiện trạng)

Mục lục

Toggle

• Thông báo hiếm này nói gì? Hiện đang qua cửa đầu tiên
• Thường thẩm định mất bao lâu? Hai giai đoạn đầu khoảng một lần rưỡi tháng
• Hội nghị thẩm định kỹ thuật sẽ mời những chuyên gia nào?
• Mỗi giai đoạn kéo dài bao lâu? Nhanh nhất cuối năm, thận trọng là nửa đầu năm sau

Một thông báo hành chính được đăng trên trang web chính thức của Trung tâm An toàn Xe, chỉ trong vài ngày ngắn ngủi đã vượt 10.000 lượt xem. Đối với một pháp nhân trong ngày thường chỉ phát hành tài liệu giải thích quy định pháp lý và hồ sơ về chế độ thẩm định an toàn, đây là con số cực kỳ bất thường—Trung tâm An toàn Xe hiếm khi công bố thông báo đối ngoại cho “một vụ nộp hồ sơ của riêng một hãng xe”; lần này lại hiếm hoi giải thích riêng tình hình xử lý đối với hồ sơ đăng ký FSD (Full Self-Driving, Supervised) của Tesla tại Đài Loan, gián tiếp chứng thực mức độ quan tâm cao của người dân đối với lộ trình mở tự động lái.

Thông báo hiếm này nói gì? Hiện đang qua cửa đầu tiên

Trong thông báo ngày 9 tháng 7, Trung tâm An toàn Xe xác nhận rằng đã tiếp nhận đơn đăng ký của Tesla tại Đài Loan theo “Quy định bổ sung công việc cho báo cáo thẩm tra hệ thống điều khiển công nghệ mới”, trong đó doanh nghiệp phải nộp “Tuyên bố về tính phù hợp của môi trường đường trong nước và các báo cáo thử nghiệm xác minh an toàn liên quan”. Toàn bộ quy trình thẩm định được chia thành bốn giai đoạn: giai đoạn 1 do doanh nghiệp nộp kế hoạch thử nghiệm đường bộ (hiện vụ việc đang ở vị trí này); giai đoạn 2 là sau khi thẩm định xong sẽ trình Bộ Giao thông phê duyệt, doanh nghiệp dựa vào đó triển khai thử nghiệm trên đường; giai đoạn 3, sau khi doanh nghiệp hoàn tất thử nghiệm sẽ nộp báo cáo xác minh an toàn để thẩm tra; cuối cùng, chỉ khi thẩm định được phê duyệt thông qua mới cấp giấy chứng nhận đạt chuẩn thẩm định an toàn theo kiểu.

Nói cách khác, sau khi Tesla chính thức nộp hồ sơ ngày 16 tháng 6, vụ việc đã bước vào “cửa đầu tiên” trong bốn giai đoạn. Trong thông báo, Trung tâm An toàn Xe nhấn mạnh sẽ triệu tập “Hội nghị thẩm định kỹ thuật”, ưu tiên xem xét liệu kế hoạch thử nghiệm có thể xác minh các tình huống giao thông “đặc thù của nước ta” và các bối cảnh nội địa hóa khác hay không, đồng thời thẩm tra tính an toàn của chức năng, tính phù hợp của đường sá và sự tương thích với quy định pháp luật. So với thực tế tại khu vực đô thị Đài Loan có mật độ cao xe máy trộn dòng với xe hơi, các hẻm ngõ hẹp và thiết kế đèn tín hiệu giao lộ đặc thù, thì đây chính là phần dữ liệu xác minh mà FSD tích lũy tại châu Âu và Mỹ không thể sao chép nguyên trạng.

Trung tâm An toàn Xe cho biết sẽ tiến hành thẩm định với thái độ “nghiêm ngặt, khách quan, khoa học”; đồng thời thận trọng thúc đẩy trong bối cảnh cân bằng giữa đổi mới công nghiệp và an toàn người tham gia giao thông. Thời gian thẩm định sẽ phụ thuộc vào tiến độ thử nghiệm của doanh nghiệp và tình hình tổ chức cuộc họp.

Thường thẩm định mất bao lâu? Hai giai đoạn đầu khoảng một lần rưỡi tháng

Trung tâm An toàn Xe không cam kết lịch trình cụ thể trong thông báo, nhưng “nhịp độ tiêu chuẩn” của thẩm định thực ra đã được làm rõ từ trước khi nộp hồ sơ. Theo biên bản cuộc họp “Thảo luận về việc thúc đẩy triển khai công nghệ tự lái tại Đài Loan và quy trình thẩm định FSD” do nghị viên Ge Ru-jun (葛如鈞) tổ chức vào ngày 10 tháng 6, mời Bộ Giao thông (Cục Vận tải công cộng và Cục Giám sát) và Trung tâm An toàn Xe tham gia, sau khi doanh nghiệp nộp hồ sơ chính thức, về nguyên tắc Trung tâm An toàn Xe sẽ triệu tập cuộc họp thẩm định kỹ thuật lần đầu trong vòng 2 đến 4 tuần để xem xét hồ sơ đề nghị và kế hoạch thử nghiệm đường bộ; nếu qua sơ duyệt khả thi thì trình Bộ Giao thông phê duyệt, quy trình trình bộ khoảng 2 tuần sẽ hoàn tất, ngay sau đó tiến hành thử nghiệm trên đường. Như vậy, từ lúc nộp hồ sơ đến khi “được chấp thuận để thử nghiệm trên đường” thì thời gian tiêu chuẩn theo chế độ vào khoảng từ 1 tháng đến 1,5 tháng.

Cần lưu ý rằng bộ thẩm định này không cần sửa luật. Tại cùng cuộc họp, Bộ Giao thông giải thích rằng FSD (Supervised) thuộc công nghệ hỗ trợ lái xe SAE Level 2, người lái vẫn phải giám sát liên tục và chịu trách nhiệm hoàn toàn; vì vậy có thể thực hiện thẩm định trước và thử nghiệm trên đường trực tiếp thông qua các quy định hành chính hiện hành, chỉ khi liên quan đến chuyển giao trách nhiệm từ Level 3 trở lên mới cần sửa luật. Ngoài ra, Bộ Giao thông đã chấp nhận kết quả chứng nhận cấp quốc gia của Hà Lan RDW đối với FSD của Tesla làm cơ sở tham chiếu về tính khả thi kỹ thuật, không cần chờ lịch bỏ phiếu cuối cùng của Liên minh châu Âu; điều này giúp giai đoạn thẩm định hồ sơ giảm đi một phần lớn công việc xác minh lặp lại. Bộ Giao thông cũng đã sớm, vào ngày 27 tháng 5, mời Cục Đường cao tốc (高公局) và Cục Đường bộ (公路局) phối hợp trước về hạng mục thử nghiệm trên đường cao tốc và đường nhanh, nhằm tránh tình trạng sau khi nộp hồ sơ rồi mới bắt đầu từ con số 0.

Biến số thực sự nằm ở chính thử nghiệm trên đường. Trung tâm An toàn Xe đã nêu rõ thời gian thẩm định “tùy thuộc vào tiến độ thử nghiệm của doanh nghiệp”—thử nghiệm cần kéo dài bao lâu, chạy được bao nhiêu km, bao gồm những bối cảnh nào, sẽ phụ thuộc vào nội dung kế hoạch thử nghiệm được Hội nghị thẩm định kỹ thuật phê duyệt; đây cũng là đoạn linh hoạt nhất trong toàn bộ trục thời gian hiện tại.

Hội nghị thẩm định kỹ thuật sẽ mời những chuyên gia nào?

Thông báo của Trung tâm An toàn Xe chỉ nêu rằng sẽ mời “các cơ quan liên quan và chuyên gia” để triệu tập Hội nghị thẩm định kỹ thuật, không công bố danh sách cụ thể. Tuy nhiên, dựa trên các hạng mục thẩm định mục tiêu (tính năng an toàn, tính phù hợp của đường, đối ứng quy định pháp luật, xác minh bối cảnh nội địa hóa) và thông lệ thẩm định xe cộ tại trong nước, các chuyên gia tư vấn và thẩm định dự kiến sẽ bao gồm các lĩnh vực sau:

• Kỹ thuật phương tiện và an toàn chức năng: giảng viên và đại diện tổ chức xác minh quen thuộc với ISO 26262 (an toàn chức năng) và SOTIF (an toàn chức năng theo kỳ vọng), phụ trách việc xem xét cơ chế an toàn khi hệ thống gặp lỗi
• Kỹ thuật giao thông và an toàn đường: đánh giá kế hoạch thử nghiệm có bao phủ các tình huống đặc thù của Đài Loan hay không—dòng xe máy trộn lẫn, dừng đỗ tạm bên lề, làn đường riêng cho xe buýt và các giao lộ phức tạp; đây là các hạng mục ưu tiên được nêu tên trong thông báo
• Trí tuệ nhân tạo và hệ thống tri giác: xem xét độ tin cậy nhận diện của giải pháp thuần thị giác trong điều kiện vạch sơn, đèn tín hiệu và thời tiết ở các tuyến đường tại Đài Loan
• An ninh mạng và an ninh thông tin: đối ứng với các quy định an ninh mạng xe UN R155/R156 và quy định cập nhật phần mềm (OTA); các chức năng FSD chính là thông qua OTA để đẩy
• Kỹ thuật con người và pháp chế giám sát: đánh giá cơ chế giám sát người lái (DMS) liệu có thể đảm bảo người lái duy trì sự chú ý hay không, cùng với việc đối ứng các quy định về trách nhiệm khi xảy ra tai nạn, bảo hiểm và hình phạt

Phía cơ quan quản lý dự kiến sẽ có đại diện từ Bộ Giao thông (Cục Vận tải công cộng và Cục Giám sát), Cục Đường bộ và Cục Đường cao tốc cùng tham dự, mỗi đơn vị phụ trách quyền quản lý tương ứng đối với việc giải thích quy định pháp luật và quản lý các đoạn đường thử nghiệm.

Mỗi giai đoạn kéo dài bao lâu? Nhanh nhất cuối năm, thận trọng là nửa đầu năm sau

Kết hợp bốn giai đoạn mà thông báo nêu, tiến độ tiêu chuẩn được xác lập từ cuộc thảo luận tại Viện Lập pháp, và khoảng thời gian hợp lý cho thử nghiệm đường bộ, có thể dự diễn biến thời gian cho từng giai đoạn như sau:

• Hội nghị thẩm định kỹ thuật (giữa đến cuối tháng 7): Tesla nộp hồ sơ ngày 16 tháng 6; theo thông lệ 2 đến 4 tuần, cuộc họp lần đầu dự kiến sẽ được triệu tập trong tháng 7; thông báo của Trung tâm An toàn Xe cũng xác nhận “sắp tới sẽ tổ chức”
• Trình báo cáo kế hoạch thử nghiệm để Bộ Giao thông phê duyệt (đầu tháng 8): sau khi sơ duyệt thông qua thì trình Bộ Giao thông phê duyệt cần khoảng 2 tuần; nếu kế hoạch cần bổ sung hồ sơ hoặc điều chỉnh sẽ bị kéo dài theo
• Thử nghiệm trên đường (khoảng tháng 8 đến tháng 11): ước tính cần khoảng 3 tháng; phải tích lũy đủ dữ liệu xác minh nội địa hóa tại quốc lộ, đường nhanh và đường trong đô thị; đây là giai đoạn có độ linh hoạt lớn nhất toàn bộ quá trình
• Xét duyệt báo cáo xác minh an toàn và cấp giấy chứng nhận đạt chuẩn (khoảng 1 đến 2 tháng): báo cáo thử nghiệm được nộp lại cho Hội nghị thẩm định kỹ thuật thẩm tra; sau khi thông qua sẽ trình Bộ phê duyệt và cấp giấy chứng nhận đạt chuẩn thẩm định an toàn theo kiểu

Ghép bốn đoạn thời gian lại với nhau: nếu kế hoạch thử nghiệm đi thẳng một mạch, thử nghiệm đường bộ diễn ra thuận lợi, FSD sớm nhất có thể hoàn tất thẩm định vào tháng 12 năm 2026, sau đó được đẩy qua OTA cho chủ xe tại Đài Loan; chỉ cần bất kỳ giai đoạn nào cần bổ sung hồ sơ hoặc mở rộng phạm vi thử nghiệm, thời gian sẽ bị đẩy sang nửa đầu năm 2027. Động thái của Tesla kể từ ngày 1 tháng 7 ngừng bán gói mua đứt FSD một lần và chuyển sang cơ chế đăng ký cũng được thị trường diễn giải là chuẩn bị trước cho mô hình kinh doanh sau khi mở bán.

Với người tiêu dùng, điều đáng chú ý hơn cả “khi nào mở” là “mở theo hình thức nào”: FSD (Supervised) là hỗ trợ lái xe Level 2, không phải tự động lái—người lái có thể tạm thời rời tay khỏi vô lăng, nhưng trách nhiệm pháp lý không hề giảm đi một chút nào. Thông báo hiếm hoi của Trung tâm An toàn Xe, hơn là một báo cáo tiến độ, là việc làm rõ “quy trình hội thẩm sẽ diễn ra như thế nào” cho công chúng trong bối cảnh lượt xem đã vượt mốc 10.000. Mốc then chốt tiếp theo chính là xem liệu Hội nghị thẩm định kỹ thuật lần đầu trong tháng 7 có thông qua kế hoạch thử nghiệm hay không.