本週,財政部一個主要局發布了初步規則,詳細說明其將如何實施以穩定幣為重點的GENIUS法案——業界專家對此意見分歧,認為該提案是否會影響美國頂級穩定幣獎勵計劃仍存疑。 週四,美國最高銀行監管機構——貨幣監理署(OCC)發布了一份376頁的提議規則,詳細說明其打算如何實施去年夏天由特朗普總統簽署的GENIUS法案。 在這些提議規則中(目前正處於60天公開徵求意見階段),有多個部分禁止某些類型的穩定幣獎勵。這些禁令似乎禁止穩定幣發行者與第三方之間的某些安排,這些第三方在“持有、使用或保留”代幣時,將收益傳遞給穩定幣持有人。
這與USDC發行商Circle與Coinbase之間的現行安排並不相差太遠。兩家公司都分享由USDC儲備產生的收益,且Coinbase目前向用戶提供約4%的收益,基本上是一種利息支付,針對其USDC存款。 多位加密政策領導人告訴_Decrypt_,他們認為OCC的提議語言_可能_會影響Coinbase目前的USDC獎勵計劃,但也強調該規則的複雜性,以及可能存在的規避空間。 其中一位政策領導人表示,Coinbase在實施GENIUS法案後,可能總是需要對其USDC獎勵計劃進行一定調整。Coinbase尚未立即回應_Decrypt_對此事的置評請求。 去年,Coinbase報告了13億美元的穩定幣收入。該公司將其USDC獎勵計劃列為2025年主要的增長動力。
一些加密界高層批評OCC的提議規則,認為其倒退。 金融律師兼專注於加密的風險投資家Scott Johnsson告訴_Decrypt_,他認為該語言“很可能”會影響Coinbase的USDC獎勵計劃,但他也預計該規則將受到挑戰並被修改。 但也有人持不同看法。Circle的全球政策負責人特別讚揚了OCC的提議規範——這一觀點也得到了Circle CEO Jeremy Allaire的呼應。 “Allaire表示:‘這一切都是為了加快美國在轉型經濟和金融系統中的領導地位,並在網路上原生重建它。’” 或許凸顯Coinbase與Circle不必過於擔心這些提議規則的可能性,一位銀行業界消息人士告訴_Decrypt_,OCC的公告並未給他們太多安慰。銀行遊說團體已經推動數月,試圖限制穩定幣獎勵,擔心這可能會吸引客戶遠離傳統低收益的銀行帳戶。 “這真的無法解決問題,”該銀行業界消息人士說,暗示OCC提議的限制可能存在漏洞。該消息人士強調,規則“總是可以被修改”。 該消息人士表示,銀行業更希望將對穩定幣收益的限制永久立法。超過一個月來,銀行與加密代表一直在就穩定幣收益問題進行談判,這是白宮主導的加密市場結構法案談判的一部分。這些會議原本預計本週末達成協議,但_Decrypt_早前報導,短期內不太可能達成協議。 “這並不能解決辯論,”喬治亞州立大學專注於銀行監管的法學教授Todd Phillips說,“這不會讓雙方都滿意。”