明倫進士排骨，公平委審判台...加盟店金融慣例成爭議焦點

韓國公平交易委員會將明星烤肉品牌"明倫進士排骨"營運方明倫堂的特許經營金融及交易慣例正式列入審判程序，核心爭議點在於總公司是否實質上將加盟主的資金與工程交易綁定運營。

公平交易委員會10日表示，明倫堂因涉嫌違反《加盟事業交易公正化相關法律》已移交小委員會審議。審查官認為，明倫堂利用大股東等持有的貸款公司，以高利率向加盟主或預備創業者提供店鋪開設資金，並在該過程中迫使加盟主承擔高於實際水平的裝修設備費用。在特許經營行業中，若總公司不僅掌握品牌運營，還掌控創業資金與工程發包權，加盟主的議價能力將被大幅削弱。公平交易委員會此次調查正是將這一案件置於此類結構性問題背景下進行審視。

調查結果顯示，資金流動結構尤其受到詬病。據公平交易委員會與金融委員會實況調查，明倫堂以年利率3-6%的低息從韓国产業銀行等政策性金融機構貸款數百億韓元後，轉貸給大股東設立的14家貸款公司約899億韓元。據悉，這些貸款公司隨後以裝修費用等名義，向明倫進士排骨等加盟主提供年利率12-18%的貸款。政策性金融原本具有支持企業穩定運營及產業扶持的強烈屬性，若這些資金通過中間環節以更高利率流向加盟店，則可能招致"違背政策初衷"的批評。

對加盟店現場造成的影響似乎也不容小覷。明倫進士排骨目前運營約530家加盟店，而通過該方式獲得貸款的店鋪（含已關閉店鋪）據悉超過900家。創業時使用貸款的加盟主比例也接近90%。這顯示出相當數量的店主從品牌准入階段起，就可能依賴於與總公司相關聯的金融結構。此外，明倫堂還涉嫌在加盟店開設過程中，對裝修工程或設備安裝不當限制交易選擇，要求與特定企業進行交易。若創業資金貸款與施工、設備交易實質上構成綁定，店主將難以貨比三家或選擇其他供應商。

資訊披露義務是否履行到位同樣屬於審議範疇。公平交易委員會懷疑，明倫堂雖直接向加盟主提供信用支持或協助金融機構貸款，但《加盟事業資訊披露書》中卻填寫"無相關事項"，並隱瞞或遺漏了貸款交易條件、金額及是否涉及特殊關係人等關鍵資訊。資訊披露書是預備創業者判斷品牌盈利能力、風險及合約條件的基礎資料，因此若該部分事實被認定，將可能被視為超出單純記載錯誤、足以扭曲創業判斷的行為。審查官提出了責令整改、徵收罰款，以及起訴明倫堂法人与共同代表理事李鐘根的建議。

不過，目前階段僅為公平交易委員會審查官提交了包含其判斷的審查報告書，最終違法認定尚未確定。公平交易委員會自去年9月至上月進行約8個月的調查後，於本月8日將審查報告書送達明倫堂方面及委員會。此後，明倫堂方面將經過提交書面意見、閱覽及複印證據、口頭審議等程序，最終作出結論。這一走向可能成為未來重新審視整個特許經營行業資金支援方式及資訊披露慣例的契機。特別是針對總公司將創業金融、工程發包及特殊關係人交易相綁定運營的案例，監管部門的監督力度預計將進一步強化。