卢旺达议会于 5 月 5 日通过虚拟资产法案，最高罚款 1 亿卢郎斯

韩国税务机关启动首个试点，将扣押的加密资产委托给私人托管机构

据 News1 报道，韩国国家税务局已启动其首个试点项目，委托扣押的虚拟资产给私人加密托管机构进行保管和管理，计划将试验运行至 2026 年底。包括 KODA、KDAC、Hecto WalletOne、BDACS 和 InfiniteBlock 在内的主要韩国托管机构正在准备参与。该试点项目预算约为 580 万美元。

参议院银行委员会确定 5 月 14 日为加密立法审议日期

参议院银行委员会于周五宣布，它将于 5 月 14 日举行一项审议（markup），以推进一项全面的加密立法，该立法将首次在联邦层面对整个行业进行监管。此举是该委员会在此前取消 1 月份的审议之后的第二次尝试；当时，主要加密交易所 Coinbase 因包括对稳定币奖励的处理在内的担忧而撤回了支持。 稳定币问题与未决担忧 在上周两位关键参议员公布了相关措辞之后，稳定币奖励问题似乎已得到解决，尽管银行业贸易团体认为这“仍不够”。在法案能够获得通过之前，参议院银行委员会必须推进其版本，然后再与今年早些时候参议院农业委员会推进的版本进行协调。 政治障碍与伦理担忧 农业委员会的法案在没有任何民主党支持的情况下继续向前推进，并将唐纳德·特朗普的加密利益视为一项主要障碍。据 Bloomberg 在 1 月的报道，特朗普及其妻子 Melania Trump 在就职典礼之前推出了 memecoin，而他的家族还主导了 DeFi 和稳定币项目 World Liberty Financial，该项目筹集了 14 亿美元。 在参议院农业委员会审议时，民主党人提出了修正案，旨在阻止总统、副总统、议员以及其他联邦官

加拿大央行预计 2027 年中至 2027 年下半年出台稳定币监管规定

据路透报道，加拿大央行副行长 Carolyn Rogers 于 5 月 9 日作证称，预计稳定币监管将在 2027 年年中至年底出台。Rogers 表示，监管框架的设计工作正在进行，时间表已从此前拟定的 2027 年初推迟。

Payward 申请 OCC 国家信托公司 牌照

Payward，密码货币交易所 Kraken 的母公司，已根据一份声明向美国货币监理署（Office of the Comptroller of the Currency，OCC）申请全国信托公司牌照。申请旨在设立 Payward National Trust Company（PNTC），该公司将为数字资产提供受监管的托管与信托服务。 申请与服务目标 根据 Payward 的声明，PNTC 预计将服务于机构客户以及寻求数字资产受监管、银行级托管与信托服务的个人客户。该公司表示，它将利用“Payward 现有的基础设施、风险管理、合规项目以及受监管的关联方，以安全且合规的方式交付服务”。 Payward 与 Kraken 联合首席执行官 Arjun Sethi 就该申请发表评论：“我们长期以来一直相信，数字资产的正确前进道路在于稳健且透明的监管。全国信托公司能够为机构所需的确定性提供保障，并建立构建下一代托管的基础设施。” 监管背景与竞争对手活动 Payward 向 OCC 提交的信托牌照申请，继其他主要加密公司获得类似批准之后提出。美国最大的加密交易所 Coinbase 约在 Payw

美国证券交易委员会（SEC）主席阿特金斯周五提议就链上交易系统启动“通知并征求意见”的规则制定程序

根据 SEC 主席 Paul Atkins 于周五在 Special Competitive Studies Project 主办的一场人工智能博览会上所作的讲话，SEC 需要澄清其监管框架如何适用于链上软件应用和交易系统。Atkins 指出，软件应用并不容易被纳入 SEC 现有的监管类别之中，例如经纪商、交易所或清算机构，因为单一协议即可在统一的自动化系统内执行交易、管理抵押品、路由流动性并完成交易结算。 Atkins 呼吁通过征求意见的规则制定来重新审视与交易所、清算机构和经纪商相关的定义，并说明其如何适用于链上交易系统。他还要求就加密货币金库（允许用户被动赚取收益的链上软件应用）给出更清晰的界定。上月，SEC 的交易与市场部门发布了一份工作人员声明，澄清例如 DeFi 钱包之类的接口通常不会被视为经纪商。