Новий наказ Трампа щодо штучного інтелекту викликає федеральний конфлікт із штатами США щодо регулювання галузі

Коротко

• Виконавчий наказ створює групу з питань штучного інтелекту для оскарження законів штатів.
• Новий закон штату Колорадо про “алгоритмічну дискримінацію” був визначений як рання ціль.
• Агентствам було доручено переглянути штатні правила та зважити обмеження фінансування, пов’язані з дотриманням.

Центр мистецтва, моди та розваг Decrypt.

Відкрийте SCENE

Президент Дональд Трамп підписав у четвер виконавчий наказ, який наказує Міністерству юстиції оскаржувати закони штату щодо штучного інтелекту, встановлюючи прямий конфлікт із штатами, які прийняли власні правила через відсутність федерального законодавства.

Наказ створює Групу з питань судового розгляду у сфері штучного інтелекту під керівництвом Генерального прокурора та доручає Міністерству юстиції оскаржувати закони штатів на підставах федерального превентивного права та потенційних конфліктів із захистом міжштатної торгівлі.

У наказі визначено, що новий закон штату Колорадо про “алгоритмічну дискримінацію” є ключовою проблемою, і сигналізовано, що додаткові заходи штатів можуть бути піддані перевірці.

“Моя адміністрація повинна діяти спільно з Конгресом, щоб забезпечити мінімально обтяжливий національний стандарт — не 50 різних законів штатів,” писав Трамп у наказі. “Обраний каркас повинен забороняти закони штатів, що конфліктують із політикою, викладеною у цьому наказі.”

У 2025 році у законодавчій сесії всі 50 штатів розглядали законопроекти, пов’язані з AI, і 38 штатів ухвалили приблизно 100 заходів у сфері AI, згідно з доповіддю двопартійної Національної конференції законодавчих зборів штатів.

У листопаді почали поширюватися чутки, що Трамп видасть виконавчий наказ для обмеження політики штату щодо AI.

Наказ від четверга передбачає, що “регулювання по штатах за визначенням створює клаптиковий набір із 50 різних регуляторних режимів, що ускладнює дотримання вимог, особливо для стартапів.”

“Щоб перемогти, компанії США у сфері AI мають бути вільними від обтяжливого регулювання,” йшлося у наказі. “Але надмірне регулювання штатів перешкоджає цій меті.”

Наказ одразу викликав критику з боку профспілкових організацій, технологічних політичних організацій та дослідників AI, які заявили, що документ ігнорує задокументовані ризики систем AI, цілеспрямовано націлений на штати, що намагаються їх вирішити, та є спробою концентрації влади великих технологічних компаній.

“Неконституційний виконавчий наказ Президента Трампа — це не що інше, як зухвала спроба зірвати безпеку AI і надати мільярдерам у технологічній сфері необмежену владу над робочими місцями, правами і свободами людей,” заявила профспілка AFL-CIO у своїй заяві. “Цей наказ намагається залякати штати, погрожуючи їх федеральним фінансуванням і посягаючи на їхнє законне право запроваджувати здоровий глузд захистів, які підтримують обрані лідери з обох сторін політичного спектру.”

“Цей виконавчий наказ покликаний стримувати дії штатів щодо нагляду та підзвітності для розробників і розгортальників систем AI, водночас не вирішуючи справжні та задокументовані шкоди, які ці системи створюють,” сказала у заяві Александра Рів Гівенс, президент і генеральний директор Центру демократії та технологій.

“Що б не трапилося — від кіберзлочинів, підживлюваних AI, до біозброєнь, спричинених AI, і до підліткових суїцидів, очевидно пов’язаних із GenAI, — все це буде на його совісті і на його репутації,” написав на Substack когнітивний вчений, дослідник AI і автор Гері Маркус. “І оскільки він став настільки тісно пов’язаний з Кремнієвою долиною, то буде тісно пов’язаний і з будь-якою економічною кризою, що виникне під його керівництвом.”

Незважаючи на критику, деякі хвалили підхід адміністрації до превентивних заходів, тоді як інші підтримували його, але критикували його реалізацію.

“Нам потрібно федеральне превентивне регулювання більшості законів штату щодо AI, щоб успішно конкурувати з Китаєм у гонці за лідерство у AI,” сказала у заяві директор Центру технологій і інновацій при Інституті конкурентного підприємництва Джессіка Мелугін.

“Білий дім правильно розуміє необхідність федерального превентивного регулювання AI, але його невдача в тому, щоб провести законодавство у цій сфері через Конгрес, може зруйнувати загальний прогрес, який зробила адміністрація у забезпеченні американських інновацій,” написав Раян Хаузер, дослідник Центру Меркатус при університеті Джорджа Мейсона.

Наказ був підписаний у відповідь на директиву Трампа з липня, яка забороняла федеральним агентствам використовувати системи, що, за словами адміністрації, демонструють “ідеологічні упередження”.