Cục Dự trữ Liên bang (FED) đại địa chấn! Trump "trước cuối năm" đề cử người thay thế Powell, danh sách năm ứng cử viên bị lộ trước.

Phóng viên Nick Timiraos của Wall Street Journal đưa tin, Tổng thống Mỹ Donald Trump cho biết vào thứ Hai rằng ông có thể công bố người được đề cử thay thế Chủ tịch Cục Dự trữ Liên bang (FED) Jerome Powell trước cuối năm. Nhiệm kỳ của Powell sẽ kết thúc vào tháng Năm năm sau, và hiện tại, danh sách ứng cử viên đã được thu hẹp lại còn năm người cuối cùng. Bộ trưởng Tài chính Mnuchin dự kiến sẽ tiến hành vòng phỏng vấn thứ hai với các ứng cử viên trong danh sách vào tháng tới, sau đó sẽ trình bày một danh sách rút gọn hơn.

Danh sách năm mạnh nhất đã được công bố, Nhà Trắng và Phố Wall cạnh tranh theo hai hướng

Bessenet đã tiết lộ vào thứ Hai rằng năm ứng cử viên cuối cùng bao gồm hai ủy viên hiện tại trong Hội đồng Cục Dự trữ Liên bang (FED) được Trump đề cử ban đầu: Christopher Waller và Michelle Bowman, người đồng thời giữ chức Phó Chủ tịch Giám sát Ngân hàng. Cả tuyên bố của Bessenet và Trump đều được đưa ra cho các phóng viên đi cùng trên “Không lực Một”.

Hiện tại có hai ứng cử viên được coi là những người dẫn đầu: Giám đốc Hội đồng Kinh tế Quốc gia Nhà Trắng Kevin Hassett và cựu thành viên Hội đồng Dự trữ Liên bang Kevin Warsh. Người thứ năm trong danh sách là Rick Rieder, một giám đốc cấp cao tại BlackRock, người phụ trách giám sát hoạt động trái phiếu lớn của công ty. Sự cấu thành của danh sách này cho thấy các ứng cử viên đến từ hai trại khác nhau: các nhà hoạch định chính sách kinh tế bên trong Nhà Trắng và các chuyên gia quản lý tài sản trên Phố Wall.

Kevin Hassett, với tư cách là Giám đốc Hội đồng Kinh tế Quốc gia của Nhà Trắng, có mối quan hệ gần gũi nhất với Trump. Ông từng giữ chức Chủ tịch Ủy ban Cố vấn Kinh tế trong nhiệm kỳ đầu tiên của Trump, là một trong những người hoạch định chính sách kinh tế cốt lõi của Trump. Hassett ủng hộ giảm thuế, cắt giảm quy định và chính sách tiền tệ nới lỏng, những quan điểm này rất phù hợp với triết lý kinh tế của Trump. Nếu Hassett đảm nhiệm chức vụ Chủ tịch Cục Dự trữ Liên bang (FED), thị trường dự kiến sẽ áp dụng chính sách tiền tệ nới lỏng hơn.

Kevin Walsh từng là thành viên của Cục Dự trữ Liên bang (FED), tham gia vào quyết định trong thời gian khủng hoảng tài chính 2008, có nhiều kinh nghiệm về ngân hàng trung ương. Walsh có uy tín tốt trên Phố Wall, được coi là một người ôn hòa giữa chính sách diều hâu và bồ câu. Ông cũng có mối quan hệ gần gũi với Trump, từng được xem xét là ứng cử viên cho vị trí Chủ tịch Cục Dự trữ Liên bang (FED) trong nhiệm kỳ đầu tiên. Điểm mạnh của Walsh là ông vừa có kinh nghiệm ngân hàng trung ương, vừa duy trì mối quan hệ tốt với cả giới chính trị và tài chính.

Nền tảng và đặc điểm của năm ứng cử viên mạnh:

Kevin Hassett: Giám đốc Hội đồng Kinh tế Quốc gia Nhà Trắng, người thân cận của Trump, ủng hộ chính sách nới lỏng.

Kevin Walsh: Cựu ủy viên Cục Dự trữ Liên bang (FED), có uy tín trên Phố Wall, lập trường ôn hòa

Christopher Waller: Thành viên hiện tại, được Trump đề cử, chuyên gia kinh tế

Michelle Bowman: Thành viên Hội đồng quản trị kiêm Phó Chủ tịch giám sát ngân hàng, được Trump đề cử, có nhiều kinh nghiệm trong lĩnh vực giám sát.

Rick Reed: Giám đốc trái phiếu của BlackRock, đại diện Phố Wall, chuyên gia thị trường trái phiếu

Sự lựa chọn của Rick Reed là điều bất ngờ nhất. Là Giám đốc bộ phận trái phiếu của Tập đoàn BlackRock, Reed quản lý hơn 2 triệu tỷ đô la tài sản trái phiếu. Chuyên môn của ông trong thị trường trái phiếu là không thể chê vào đâu được, nhưng ông thiếu kinh nghiệm làm việc tại ngân hàng trung ương hoặc các cơ quan chính phủ. Theo những người hiểu biết, Reed đã gây ấn tượng mạnh với Bessenette trong cuộc trao đổi đầu tiên về vị trí này vào mùa hè năm nay. Nếu Reed được chọn, đây sẽ là một trường hợp hiếm hoi khi Phố Wall trực tiếp vào được tầng lớp cao nhất của Cục Dự trữ Liên bang (FED).

Besenet không loại trừ bản thân, thông báo trước những lợi ích và bất lợi cùng tồn tại

Trump trước đó đã cho biết không xem xét Bensett đảm nhận vị trí này, và vào thứ Hai ông đã một lần nữa nhắc lại quan điểm này. Tuy nhiên, nhiều người đã trao đổi với Bensett tiết lộ rằng, nếu Trump không hài lòng với các ứng viên khác, Bensett vẫn có thể trở thành một đối thủ tiềm năng cho vị trí này. Thái độ giữ lại này cho thấy, mặc dù công khai tuyên bố loại trừ, nhưng thực tế Bensett vẫn nằm trong phạm vi xem xét của Trump.

Ngoài Bessen, Waller và Hassett có mối quan hệ thân thiết nhất với Trump. Nhiều quan sát viên của Cục Dự trữ Liên bang (FED) cho rằng đây sẽ là yếu tố quyết định trong việc đưa ra quyết định nhân sự có ảnh hưởng nhất trong nhiệm kỳ còn lại của Trump. Chủ tịch Cục Dự trữ Liên bang không chỉ kiểm soát chính sách tiền tệ của Mỹ mà còn có thể ảnh hưởng đến thị trường tài chính toàn cầu thông qua những phát biểu và quyết định của mình. Một chủ tịch theo hướng ôn hòa có thể thúc đẩy việc giảm lãi suất và chính sách nới lỏng một cách mạnh mẽ hơn, trong khi một chủ tịch theo hướng cứng rắn có thể ưu tiên kiểm soát lạm phát.

Trump trước đó đã nói rằng đã xem xét Hassett, Waller và Walsh cho vị trí này. Tờ Wall Street Journal trước đó đã báo cáo rằng, vào mùa hè năm nay, Trump đã xem xét việc công bố người kế nhiệm sớm vào tháng Chín hoặc tháng Mười vì không hài lòng với việc Powell từ chối hạ lãi suất. Nhưng tình hình đã có chuyển biến vào tháng Tám - Adrianne Kugler, người được Tổng thống trước đó Biden bổ nhiệm, đã từ chức thành viên hội đồng sớm khoảng sáu tháng, khiến Nhà Trắng bất ngờ có được vị trí trống. Thượng viện đã xác nhận vào tháng Chín việc Stephen Miran, cố vấn kinh tế của Trump, đảm nhận vị trí này.

Đồng thời, Besant đã khởi động một chiến lược hoãn quá trình đề cử chủ tịch mới, tiến hành phỏng vấn 11 ứng cử viên do truyền thông công bố. Quy trình lựa chọn rất công khai này đã thúc đẩy nhiều ứng cử viên tham gia vào cuộc tranh luận về chính sách tiền tệ, Besant đã tận dụng điều này để khuếch đại lập luận ủng hộ Cục Dự trữ Liên bang (FED) tăng cường cắt giảm lãi suất. Cục Dự trữ Liên bang (FED) đã cắt giảm lãi suất 25 điểm cơ bản vào tháng Chín, nhưng Milan đã phản đối và đề xuất cắt giảm lớn hơn 50 điểm cơ bản. Thị trường dự đoán rằng Cục Dự trữ Liên bang (FED) sẽ lại cắt giảm 25 điểm cơ bản trong cuộc họp kéo dài hai ngày kết thúc vào thứ Tư.

Tính toán chính trị được công bố trước và ảnh hưởng đến thị trường

Theo thông lệ, Nhà Trắng thường công bố ứng cử viên mới cho chức vụ Chủ tịch Cục Dự trữ Liên bang (FED) ba hoặc bốn tháng trước khi nhiệm kỳ của Chủ tịch đương nhiệm kết thúc. Việc công bố sớm có thể giúp Chủ tịch được chỉ định định hướng thị trường về kỳ vọng lãi suất. Tuy nhiên, Trump đang xem xét công bố trước cuối năm, có nghĩa là sớm hơn khoảng năm tháng so với thông lệ, và lịch trình bất thường này đã gây ra nhiều cuộc thảo luận.

Lợi thế của việc thông báo trước là chiếm lĩnh quyền phát ngôn. Một khi Chủ tịch đắc cử được xác định, thị trường sẽ bắt đầu chú ý đến lập trường chính sách và phát ngôn trong quá khứ của ông, điều này sẽ ảnh hưởng đến kỳ vọng lãi suất và giá tài sản. Trump thông qua việc thông báo trước có thể bắt đầu định hình kỳ vọng của thị trường trước khi Powell chính thức rời nhiệm, làm suy yếu ảnh hưởng của Chủ tịch đương nhiệm. Hơn nữa, việc thông báo trước cũng cung cấp cho Thượng viện nhiều thời gian hơn để tiến hành các buổi điều trần xác nhận, giảm thiểu sự không chắc chắn trong giai đoạn chuyển giao quyền lực.

Nhưng việc đề cử sớm bất thường có nhược điểm: người kế nhiệm Powell có thể rơi vào tình thế khó xử - công khai chất vấn quyết định của các đồng nghiệp trong tương lai, hoặc bảo vệ chính sách hiện hành của Cục Dự trữ Liên bang mà khiến Trump tức giận. Quyết định lãi suất mặc dù được chủ tịch dẫn dắt, nhưng cần được Ủy ban Thị trường Mở Liên bang gồm 12 người đồng thuận, ủy ban này bao gồm bảy ủy viên được tổng thống bổ nhiệm và năm chủ tịch ngân hàng dự trữ liên bang khu vực luân phiên. Nếu chủ tịch đương nhiệm bắt đầu chỉ trích chính sách trong nhiệm kỳ của Powell, sẽ phá hoại sự đoàn kết nội bộ của Cục Dự trữ Liên bang và uy tín bên ngoài.

Chủ tịch Cục Dự trữ Liên bang (FED) do Trump đề cử rất có thể sẽ thay thế vị trí ủy viên Cục Dự trữ Liên bang (FED) hiện tại của Milan. Thời hạn của Milan sẽ kết thúc vào tháng Giêng, nhưng ông có thể tiếp tục giữ chức vụ trước khi người kế nhiệm được Thượng viện xác nhận. Điều này sẽ cho phép chủ tịch Cục Dự trữ Liên bang (FED) trong tương lai tham gia vào các cuộc họp quyết định lãi suất vào tháng Ba và tháng Tư năm sau, tạo điều kiện cho thời gian chính thức bắt đầu nhiệm kỳ chủ tịch vào giữa tháng Năm. Sự sắp xếp này cho phép chủ tịch sắp tới làm quen với quy trình lập chính sách trước khi chính thức nhậm chức, giảm thiểu sự không chắc chắn trong việc chuyển giao quyền lực.

Đối với thị trường tài chính, việc thay đổi chủ tịch Cục Dự trữ Liên bang (FED) là một sự kiện quan trọng. Sở thích chính sách của các chủ tịch khác nhau có thể ảnh hưởng đáng kể đến lộ trình lãi suất, tỷ giá đô la và giá tài sản. Nếu thị trường kỳ vọng chủ tịch mới sẽ thực hiện chính sách nới lỏng hơn, điều này có thể thúc đẩy cổ phiếu và Bitcoin tăng lên, trong khi đô la suy yếu. Ngược lại, nếu chủ tịch mới được coi là diều hâu hơn, thị trường có thể điều chỉnh kỳ vọng trước, dẫn đến sự biến động giá tài sản.