Lệnh AI mới của Trump thiết lập cuộc đấu tranh liên bang với các bang của Mỹ về quy định ngành công nghiệp

Tóm tắt

• Lệnh hành pháp thành lập một nhóm nhiệm vụ về AI để thách thức các luật của bang.
• Luật mới của Colorado về “phân biệt đối xử dựa trên thuật toán” đã được xác định là mục tiêu sớm.
• Các cơ quan được yêu cầu xem xét các quy định của bang và cân nhắc các hạn chế về tài trợ liên quan đến việc tuân thủ.

Trung tâm Nghệ thuật, Thời trang và Giải trí Decrypt.

Khám phá SCENE

Tổng thống Donald Trump đã ký một lệnh hành pháp vào thứ Năm chỉ đạo Bộ Tư pháp thách thức các luật về trí tuệ nhân tạo của các bang, thiết lập một cuộc đối đầu trực tiếp với các bang đã ban hành luật riêng của họ trong bối cảnh thiếu luật liên bang.

Lệnh này thành lập Nhóm Nhiệm vụ Tranh chấp về AI dưới quyền Tổng Chưởng lý và yêu cầu Bộ Tư pháp thách thức các luật của bang dựa trên cơ sở tiền đề liên bang và các xung đột tiềm tàng với các quy định về thương mại liên bang.

Lệnh này xác định luật mới của Colorado về “phân biệt đối xử dựa trên thuật toán” là một mối quan tâm chính và cho thấy rằng các biện pháp của các bang khác có thể sẽ bị xem xét kỹ lưỡng.

“Chính quyền của tôi phải hành động cùng Quốc hội để đảm bảo có một tiêu chuẩn quốc gia tối thiểu—không phải 50 tiêu chuẩn bang khác nhau gây mâu thuẫn,” Trump viết trong lệnh. “Khung pháp lý này phải cấm các luật của bang xung đột với chính sách được đề ra trong lệnh này.”

Trong kỳ họp lập pháp năm 2025, tất cả 50 bang đã xem xét các dự luật liên quan đến AI, và 38 bang đã ban hành khoảng 100 biện pháp về AI, theo một báo cáo từ Hội nghị các Nghị viện Bang Liên bang Quốc gia, gồm các thành viên hai đảng.

Vào tháng 11, tin đồn bắt đầu lan truyền rằng Trump sẽ ban hành một lệnh hành pháp để kiểm soát các chính sách AI do các bang hậu thuẫn.

Lệnh hành pháp ngày thứ Năm quy định rằng “quy định theo từng bang về bản chất tạo ra một mảnh ghép của 50 chế độ quản lý khác nhau khiến việc tuân thủ trở nên khó khăn hơn, đặc biệt đối với các công ty khởi nghiệp.”

“Để chiến thắng, các công ty AI của Hoa Kỳ phải được tự do đổi mới mà không bị cản trở bởi các quy định rườm rà,” lệnh nói. “Nhưng các quy định của bang quá mức cản trở điều này.”

Lệnh này ngay lập tức bị các nhóm lao động, tổ chức chính sách công nghệ, và các nhà nghiên cứu AI phản đối, những người cho rằng lệnh đã bỏ qua các rủi ro đã được ghi nhận từ các hệ thống AI, nhắm vào các bang cố gắng giải quyết chúng, và tương đương với việc giành quyền lực cho các công ty công nghệ lớn.

“Lệnh hành pháp bất hợp pháp của Tổng thống Trump chẳng qua là một nỗ lực trắng trợn nhằm phá vỡ an toàn AI và trao quyền không kiểm soát cho các tỷ phú công nghệ về công việc, quyền lợi, và tự do của người lao động,” Liên đoàn Lao động AFL-CIO viết trong một tuyên bố. “Lệnh này cố gắng đe dọa các bang bằng cách đe dọa tài trợ liên bang của họ và xâm phạm quyền hợp pháp của họ để ban hành các biện pháp bảo vệ hợp lý mà các nhà lãnh đạo được bầu chọn ở cả hai bên ủng hộ.”

“Lệnh hành pháp này nhằm làm lạnh các hành động cấp bang để giám sát và chịu trách nhiệm cho các nhà phát triển và triển khai hệ thống AI, trong khi không giải quyết các tác hại thực tế và đã được ghi nhận do các hệ thống này gây ra,” bà Alexandra Reeve Givens, Chủ tịch và CEO của Trung tâm vì Dân chủ và Công nghệ, nói trong một tuyên bố.

“Bất cứ điều gì xảy ra sai, từ tội phạm mạng dựa trên AI, các cuộc tấn công vũ khí sinh học do AI hỗ trợ, đến tự tử tuổi teen có liên quan rõ ràng đến GenAI sẽ do ông ấy chịu trách nhiệm, và danh tiếng của ông ấy,” nhà khoa học nhận thức, nhà nghiên cứu AI, và tác giả Gary Marcus viết trên Substack. “Và vì ông ấy đã trở nên thân thiết với Thung lũng Silicon, ông ấy cũng sẽ bị liên kết chặt chẽ với bất kỳ khủng hoảng kinh tế nào liên quan đến AI xảy ra trong nhiệm kỳ của ông ấy.”

Dù bị chỉ trích, một số người ca ngợi cách tiếp cận tiền đề của chính quyền, trong khi những người khác ủng hộ nhưng phê phán cách thực thi.

“Chúng ta cần sự tiền đề liên bang đối với phần lớn các quy định AI của các bang để có thể cạnh tranh thành công với Trung Quốc trong cuộc đua dẫn đầu AI,” Giám đốc Trung tâm Công nghệ và Đổi mới của Viện Doanh nghiệp Cạnh tranh, Jessica Melugin, nói trong một tuyên bố.

“Trung tâm Bạch Ốc hiểu rõ nhu cầu cơ bản về tiền đề liên bang cho AI, nhưng việc không dẫn dắt luật AI qua Quốc hội đe dọa sẽ làm mất đi tiến bộ chung mà chính quyền đã đạt được trong việc bảo vệ đổi mới sáng tạo của Mỹ,” Ryan Hauser, Nghiên cứu viên tại Trung tâm Mercatus thuộc Đại học George Mason, viết.

Lệnh hành pháp này theo sau chỉ thị của Trump vào tháng 7 cấm các cơ quan liên bang sử dụng các hệ thống mà chính quyền mô tả là có “thiên kiến tư tưởng.”