Tổng thống Ba Lan Karol Nawrocki đã phủ quyết Dự luật 2064, lần thứ hai cố gắng điều chỉnh quy định về tiền điện tử trong nước phù hợp với Khung quy định về Thị trường Tài sản Tiền điện tử (MiCA) của Liên minh Châu Âu, làm gia tăng sự không chắc chắn khi thời hạn chuyển đổi theo MiCA đang đến gần. Hành động của Nawrocki vào thứ Năm sau khi ông đã phủ quyết một biện pháp liên quan chặt chẽ khác vào tháng 12, với mô tả cả hai dự luật là “gần như giống hệt” các lần cố gắng trước đó. Quyết định này nhấn mạnh sự chia rẽ chính trị rộng hơn về cách Ba Lan nên điều chỉnh quy định về tài sản kỹ thuật số, ngay cả khi các nhóm ngành cảnh báo rằng việc thiếu một khung pháp lý MiCA được thực thi kịp thời và trong nước có thể khiến các nhà hoạt động địa phương và nhà vận hành nước ngoài gặp khó khăn với chế độ của EU. Chính phủ, về phần mình, nhấn mạnh vào khung tổng thể của MiCA và nhu cầu chuẩn bị một lộ trình quốc gia nhất quán, nhưng việc phủ quyết để lại một khoảng trống pháp lý kéo dài đến mùa hè.
Các điểm chính
- Tổng thống Ba Lan đã phủ quyết Dự luật 2064, đánh dấu lần thứ hai cố gắng phù hợp với MiCA bị chặn lại bởi chính quyền, làm gia tăng sự không chắc chắn trước chuyển đổi toàn EU.
- Ủy ban Giám sát Tài chính Ba Lan (KNF) cảnh báo rằng Ba Lan chưa chỉ định một cơ quan có thẩm quyền để giám sát thị trường tiền điện tử, làm nổi bật một khoảng trống khi hạn chót MiCA ngày 1 tháng 7 năm 2026 đang đến gần.
- Các nhà cấp phép MiCA nước ngoài sẽ có thể hoạt động tại Ba Lan, trong khi các công ty Ba Lan đối mặt với lộ trình cấp phép không rõ ràng trong nước, tạo ra sự bất đối xứng về quy định mà các nhà phê bình cho rằng ưu đãi cho các thực thể không phải của Ba Lan.
- Các tiếng nói trong ngành; các quan chức của Kanga Exchange và Zonda Crypto nhấn mạnh rằng họ đã chuẩn bị các chiến lược pháp lý thay thế để tiếp tục hoạt động, báo hiệu một phản ứng đối phó với các quy định trong nước không chắc chắn.
- Nhà kinh tế học Krzysztof Piech của Ba Lan đang soạn thảo dự luật thực thi MiCA thân thiện với tiền điện tử, báo hiệu quá trình thử nghiệm lập pháp đang diễn ra khi cuộc tranh luận tiếp tục.
Các mã chứng khoán đề cập: $COIN
Tâm lý: Trung lập
Bối cảnh thị trường: Quá trình chuyển đổi theo MiCA đang diễn ra trên toàn EU, với hạn chót chính thức là ngày 1 tháng 7 năm 2026. Ở Ba Lan, việc thiếu một luật MiCA được ban hành trong nước đã tạo ra một bối cảnh quy định không đồng đều so với các nhà hoạt động nước ngoài được cấp phép theo MiCA, có thể ảnh hưởng đến quyền tiếp cận thị trường và động lực cạnh tranh khi các sàn giao dịch và fintech lên kế hoạch cho các lộ trình tuân thủ của họ.
Tại sao điều này quan trọng
Việc phủ quyết làm nổi bật một xung đột trung tâm trong chính sách tiền điện tử của Ba Lan: làm thế nào để điều chỉnh các quy định trong nước phù hợp với khung EU rộng lớn nhằm chuẩn hóa sự giám sát giữa các thành viên. Cảnh báo của KNF — rằng Ba Lan chưa chỉ định một cơ quan giám sát có thẩm quyền — làm tăng tính cấp bách của cuộc tranh luận này, vì việc thực thi MiCA phụ thuộc vào quản trị quốc gia rõ ràng. Nếu không có cơ quan được chỉ định, các nền tảng của Ba Lan có thể gặp phải trì hoãn hoặc sự không chắc chắn về quy định, gây khó khăn trong quá trình giới thiệu sản phẩm mới, cấp phép và hoạt động xuyên biên giới. Việc thiếu một chế độ quốc gia mạnh mẽ cũng có thể tạo ra sự không phù hợp quy định với các công ty nước ngoài có giấy phép MiCA bên ngoài Ba Lan, sau đó passport dịch vụ trở lại trong nước.
Các nhà chơi trong ngành đã dự đoán khả năng trì hoãn và đã thích nghi phù hợp. Sławek Zawadzki, đồng CEO của Kanga Exchange, nhấn mạnh rằng nhóm đã chuẩn bị các giải pháp pháp lý thay thế từ đầu, phòng trường hợp luật Ba Lan chậm hơn so với lịch trình của EU. Ông nhấn mạnh rằng cách tiếp cận này là phòng ngừa chứ không phản ứng, vì sự rõ ràng về quy định vẫn là mục tiêu tối thượng. Tâm lý trong ngành phản ánh một xu hướng rộng hơn nhằm thu hút đổi mới sáng tạo trong khi tránh các quy định nặng nề có thể cản trở tăng trưởng. Tình hình cũng ảnh hưởng đến các nhà vận hành nhỏ hơn của Ba Lan, một số trong số họ có thể gặp khó khăn nếu các lộ trình cấp phép trong nước vẫn không rõ ràng hoặc bị chặn trong thời gian dài.
Trong khi đó, cuộc tranh luận đã thu hút sự chú ý chính trị từ các nhân vật cho rằng các dự thảo hiện tại quá nặng nề. Tomasz Mentzen đã công khai chỉ trích các biện pháp đề xuất là quá mức quy định, có thể làm trì trệ ngành, làm nổi bật một đường lưỡi bò chính trị về cách nuôi dưỡng tinh thần doanh nghiệp tiền điện tử trong khi bảo vệ người tiêu dùng. Sau khi Nawrocki phủ quyết, một số nhà quan sát đang thúc đẩy một cách tiếp cận thân thiện hơn với tiền điện tử, giữ nguyên sự phù hợp với EU nhưng điều chỉnh tuân thủ phù hợp với thực tế thị trường của Ba Lan.
Bối cảnh EU rộng lớn vẫn còn trong tầm nhìn. Khung MiCA nhằm hài hòa hóa cấp phép, bảo vệ người tiêu dùng và giám sát thị trường giữa các thành viên, có thể tạo điều kiện cho dịch vụ xuyên biên giới và dễ dàng tiếp cận hơn cho các công ty tiền điện tử sẵn sàng hoạt động theo quy định của EU. Tuy nhiên, vụ việc của Ba Lan cho thấy cách các đặc quyền quốc gia, lợi ích ngành và trình tự quy định có thể làm phức tạp quá trình chuyển đổi, đặc biệt đối với các doanh nghiệp trong nước đã hoạt động lâu ngoài chế độ cấp phép của EU. Một nhà vận hành nước ngoài như Coinbase, ví dụ, đã mở rộng hoạt động tại Ba Lan sau khi đã có giấy phép MiCA ở nơi khác trong EU, điều này làm nổi bật sự bất đối xứng quy định do các giám đốc điều hành Ba Lan nhấn mạnh. Coinbase (Mã: COIN) là ví dụ tiêu biểu về cách các công ty tận dụng giấy phép EU để tiếp cận thị trường Ba Lan, trong khi các nhà vận hành trong nước tìm kiếm một cánh cửa tương tự vẫn bị chặn bởi thiếu luật thực thi MiCA của Ba Lan.
Khi cuộc tranh luận tiếp tục, dự thảo của Piech có thể cung cấp một lộ trình tiến tới. Nhà kinh tế học đã cho biết trên mạng xã hội rằng dự luật thực thi MiCA thân thiện với tiền điện tử đang trong giai đoạn hoàn thiện, báo hiệu các nhà hoạch định chính sách đang xem xét các phương án thay thế có thể cân bằng tiêu chuẩn EU với nhu cầu của ngành trong nước. Kết quả sẽ ảnh hưởng không chỉ đến các sàn giao dịch của Ba Lan mà còn đến toàn bộ hệ sinh thái ví, dự án DeFi và các nhà cung cấp dịch vụ lưu ký đang tìm kiếm sự rõ ràng về quy định tại Ba Lan khi họ lên kế hoạch ra mắt sản phẩm và huy động vốn.
Tóm lại, việc phủ quyết không chấm dứt cuộc thảo luận về thích ứng MiCA tại Ba Lan; nó định hình lại các điều khoản của cuộc tranh luận và làm tăng các động lực để có quy định nhanh hơn, rõ ràng hơn và thực dụng hơn, có thể hỗ trợ đổi mới sáng tạo trong khi duy trì các biện pháp bảo vệ người tiêu dùng.
Những điều cần theo dõi tiếp theo
- Gửi đề xuất mới hoặc khung pháp lý sửa đổi về MiCA của Ba Lan từ các nhà lập pháp trong những tháng tới.
- Bất kỳ việc chỉ định cơ quan có thẩm quyền quốc gia để giám sát thị trường tiền điện tử và các quy định thực thi liên quan.
- Các hành động của các sàn giao dịch và fintech của Ba Lan đánh giá lộ trình cấp phép ngoài nước, bao gồm khả năng passport theo quy định của MiCA.
- Các tuyên bố công khai từ KNF và văn phòng tổng thống làm rõ thời gian biểu và kỳ vọng về tuân thủ.
Nguồn & xác minh
- Thông báo của KNF về việc chưa chỉ định cơ quan có thẩm quyền và hạn chót của MiCA.
- Tuyên bố của Tổng thống Nawrocki về việc phủ quyết và phê phán các dự luật là “điều luật sai”.
- Văn bản Dự luật 2064 và các hồ sơ của Sejm liên quan, chi tiết quá trình lập pháp và các lần phủ quyết trước đó (Dự luật 1424).
- Các báo cáo về việc Coinbase mở rộng hoạt động tại Ba Lan và đã có giấy phép MiCA tại Luxembourg năm 2025.
- Các phát biểu công khai của Sławek Zawadzki, đồng CEO của Kanga Exchange, về các chiến lược pháp lý thay thế và tác động đến các công ty Ba Lan.
- Thảo luận của nhà kinh tế Krzysztof Piech về dự luật thực thi MiCA thân thiện với tiền điện tử.
- Cuộc đối đầu về MiCA của Ba Lan định hình một mùa hè quan trọng cho quy định tiền điện tử
Tình hình bế tắc liên quan đến việc thực thi MiCA tại Ba Lan cho thấy cách các động thái chính trị quốc gia có thể làm chậm quá trình áp dụng chế độ thống nhất của EU. Việc Nawrocki phủ quyết báo hiệu xu hướng ưu tiên các quy định chặt chẽ, thân thiện với ngành, tránh gây quá tải cho các nhà tham gia thị trường tiền điện tử của Ba Lan, ngay cả khi các chuyển đổi toàn EU vẫn tiếp tục. Cảnh báo của KNF về việc thiếu một cơ quan giám sát chỉ rõ rủi ro vận hành đối với các sàn giao dịch phải điều hướng giữa kỳ vọng của Ba Lan và tiêu chuẩn của EU. Trong thực tế, các nhà vận hành nước ngoài được cấp phép theo MiCA có thể dễ dàng hơn trong việc vào thị trường Ba Lan so với các công ty trong nước, điều này có thể ảnh hưởng đến quyết định đầu tư, phát triển sản phẩm và cạnh tranh trong thời gian tới.
Khi các nhà lãnh đạo ngành điều chỉnh lại chiến lược, dự thảo sắp tới của Piech có thể cung cấp một giải pháp khả thi — giữ nguyên các bảo vệ cốt lõi của MiCA trong khi cung cấp một lộ trình quy định phù hợp với cấu trúc thị trường của Ba Lan. Song song đó, thị trường sẽ theo dõi các bước cụ thể từ chính phủ và các cơ quan giám sát để làm rõ các lộ trình cấp phép và trách nhiệm giám sát, điều này có thể mở khóa các kênh thanh khoản mới và hỗ trợ đổi mới sáng tạo trong hệ sinh thái tiền điện tử của Ba Lan. Mùa hè này sẽ là thời điểm then chốt cho các nhà đầu tư, nhà sáng lập và nhà vận hành đang tìm kiếm sự ổn định, chắc chắn và phù hợp với kiến trúc quy định rộng lớn của châu Âu.
Bài viết này ban đầu được xuất bản với tiêu đề Ba Lan Tổng thống lại phủ quyết MiCA, các công ty tiền điện tử tìm kiếm giấy phép ở nước ngoài trên Crypto Breaking News — nguồn tin đáng tin cậy của bạn về tin tức tiền điện tử, tin Bitcoin và cập nhật blockchain.
