Một bài viết để hiểu về dự trữ Bitcoin của Mỹ và quỹ tài sản chủ quyền

BTC và tài sản kỹ thuật số lập pháp dự trữ ở cấp bang đã xuất hiện nhanh chóng, đánh dấu sự chuyển biến cơ bản của chính phủ về quan điểm về Tiền điện tử như là tài sản đầu cơ và dự trữ chiến lược tiềm năng.

Tác giả bài viết, nguồn: Michael Tabone, CoinTelegraph

Bài viết được dịch bởi Cơ quan Tài chính Vàng

Vào ngày 4 tháng 2, David Sacks, người đứng đầu của Tiền điện tử, tuyên bố trong cuộc họp báo rằng nhóm làm việc về Tiền điện tử hai viện đang nghiên cứu về việc dự trữ chiến lược Bitcoin (SBR) và nhấn mạnh rằng 'khái niệm quỹ tài sản chủ quyền có chút khác biệt'.

Trên thực tế, (SWF) quỹ đầu tư quốc gia đã được cộng đồng Tiền điện tử hiểu rộng rãi và thường bị nhầm lẫn với một công cụ có thể chứa BTC hoặc tài sản kỹ thuật số khác một cách tự nhiên. SWF là các quỹ đầu tư thuộc sở hữu của chính phủ quản lý tiền tiết kiệm của đất nước, thường được thành lập từ các khoản thu thặng dư như lợi nhuận dầu mỏ hoặc thu nhập thương mại.

Mục tiêu chính của chúng là tăng trưởng và bảo vệ tài sản lâu dài, đảm bảo sự ổn định kinh tế cho thế hệ sau. Khác với ngân hàng trung ương tập trung vào quản lý tiền tệ và chính sách tiền tệ, Quỹ tài sản chủ quyền áp dụng một phương pháp chiến lược hơn, đầu tư vào bất động sản, cổ phiếu, cơ sở hạ tầng và các doanh nghiệp địa phương.

Về bản chất, chúng ưu tiên sự tăng trưởng ổn định hơn là đầu tư rủi ro cao, làm cho chúng trở thành công cụ quan trọng của các quốc gia tìm kiếm đảm bảo an ninh tài chính vượt quá nhu cầu hiện tại.

Định nghĩa quỹ tài sản chủ quyền là Sacks nhanh chóng chỉ ra rằng không nên nhầm lẫn quỹ tài sản chủ quyền với SBR. Phạm vi của quỹ tài sản chủ quyền có thể được sử dụng cho mục đích rộng hơn so với dự trữ cụ thể, bao gồm việc hỗ trợ các công ty trong nước và cơ sở hạ tầng thị trường.

Cố vấn pháp lý cấp cao của công ty phần mềm Blockchain Consensys, Bill Hughes, cho biết rằng ý tưởng quỹ tài sản chủ quyền được Tổng thống Mỹ Donald Trump ra lệnh thành lập vào ngày 3 tháng 2 có thể được coi là "lựa chọn thứ hai" nếu việc dự trữ chiến lược chỉ giới hạn trong tài sản tiền điện tử không thành công.

Với sự mạnh mẽ của các biện pháp này, chúng đã đặt ra một vấn đề quan trọng, đó là vai trò của Tài sản tiền điện tử trong chiến lược đầu tư quốc gia và ý nghĩa của ngành công nghiệp tài sản kỹ thuật số rộng lớn hơn vào năm 2025 và sau này.

Mỹ đã thiết lập quỹ tài sản chủ quyền cấp bang và kế hoạch dự trữ BTC

Một số ít tiểu bang đã sở hữu quỹ tài sản chủ quyền theo định nghĩa truyền thống của Hoa Kỳ. Quỹ vĩnh viễn Alaska được thành lập vào năm 1976, đưa thu nhập từ dầu mỏ vào một danh mục đầu tư đa dạng, hỗ trợ ngân sách tiểu bang và cổ tức hàng năm cho người dân.

Quỹ trường học vĩnh viễn Texas sử dụng thu nhập từ dầu và khí đốt tự nhiên để tài trợ giáo dục công cộng và đảm bảo sự ổn định tài chính. Tương tự, Quỹ tín dụng khoáng sản vĩnh viễn Wyoming và Quỹ di sản Bắc Dakota đầu tư vào thu nhập từ khai thác dầu, khí đốt và khoáng sản, nhằm làm mịn biến động ngân sách và để lại tài sản cho con cháu.

Quỹ cố vấn thuế tài nguyên vĩnh viễn của tiểu bang New Mexico áp dụng mô hình tương tự để đầu tư lại thu nhập thuế tài nguyên từ việc khai thác tài nguyên để hỗ trợ sức khỏe tài chính của tiểu bang. Mặc dù mục đích sử dụng của các quỹ này khác nhau, nhưng chúng có một mục tiêu chung: biến sự thịnh vượng tạm thời của tài nguyên thành an ninh tài chính bền vững.

Nếu nhà phân tích tính cả các quỹ quản lý tiết kiệm dư và bảo đảm (như quỹ cấp cứu hoặc quỹ ổn định), con số này sẽ tăng thêm. Một số trong số các quỹ này sẽ đầu tư, đôi khi là đầu tư vào các danh mục đầu tư đa dạng.

Với điều này, có tới 23 tiểu bang sở hữu một loại công cụ đầu tư như vậy. Tuy nhiên, sự ủy quyền và cấu trúc của chúng có thể khác với mô hình quỹ tài sản của chủ quyền 'cổ điển'.

Mặt tích cực là, hiện tại đã có ít nhất 15 bang đã đưa ra luật pháp về Bitcoin và tài sản kỹ thuật số. Trong số những bang này, bang Arizona và bang Utah đang dẫn đầu ở mức độ bỏ phiếu của quốc hội.

Đề xuất dự luật tại tiểu bang Arizona thành lập quỹ dự trữ BTC chiến lược, với giới hạn tối đa là 10% của quỹ công cộng, điều kiện tiên quyết là chính phủ Mỹ thiết lập SBR riêng của mình. Nó tương thích với dự luật BTC của Thượng nghị sĩ Lummis, nhằm cho phép các tiểu bang tham gia vào kế hoạch quản lý liên bang.

Đạo luật tại tiểu bang Utah sẽ cho phép đầu tư 10% của một số quỹ chính của tiểu bang vào tài sản kỹ thuật số, bảo vệ quyền tự quản và đảm bảo rằng các nút mạng không được phân loại là người chuyển tiền. Đạo luật tại tiểu bang Utah định nghĩa 'tài sản kỹ thuật số' rất rộng, không trực tiếp đề cập đến Bitcoin, mà nó tiếp cận một cách toàn diện để tích hợp tiền điện tử vào chiến lược đầu tư cấp tiểu bang.

Cả dự luật HB1184( của tiểu bang Bắc Dakota và dự luật HB201) của tiểu bang Wyoming đều không được thông qua quy trình của từng tiểu bang.

Điều này là vấn đề về thời gian, chứ không phải vấn đề về việc có xuất hiện hay không.

Việc pháp luật về Bitcoin và tài sản kỹ thuật số được lưu trữ ở cấp bang đã nhanh chóng xuất hiện, đánh dấu một sự thay đổi cơ bản trong quan điểm của chính phủ về Tiền điện tử như một tài sản đầu cơ và dự trữ chiến lược tiềm năng.

Việc các nỗ lực này có chuyển hóa thành lượng BTC thực tế hay vẫn chỉ là biểu tượng, sẽ phụ thuộc vào ý chí chính trị, độ minh bạch của quản lý và điều kiện thị trường. Tuy nhiên, điều chắc chắn là những nỗ lực này đã vượt qua giai đoạn lý thuyết.

Với việc các tiểu bang thử nghiệm tài sản kỹ thuật số dự trữ, chính phủ liên bang đang phát triển chiến lược tài chính chủ quyền của riêng mình, vai trò của BTC trong ngân sách công cộng không còn là vấn đề "có" hay "không" nữa, mà là vấn đề "khi nào" và "như thế nào".