監管政策

根據研究人員 Alex Obchakevich 的說法，依賴未獲許可平台的歐盟加密貨幣使用者中，約 60% 可能會在 7 月 1 日 MiCA 合規最後期限到來前面臨帳戶遭鎖定的風險。截至 2026 年 5 月，僅有 194 家加密公司（6.5%）已取得 MiCA 執照；而根據歐洲證券與市場管理局（European Securities and Markets Authority，ESMA）的資料，仍有超過 2800 家公司未獲許可。鎖定風險源自 MiCA 的 18 個月過渡期結束；該過渡期自 2024 年 12 月開始，允許未獲許可的公司在申請統一的歐盟執照期間，先依各自所在地的規範運作。 194 家加密公司截至 2026 年 5 月持有 MiCA 執照 截至 2026 年 5 月，已有 194 家加密貨幣公司（占總數 6.5%）取得 MiCA 執照；而根據 ESMA 資料，超過 2800 家公司在未獲授權的狀態下運作。未獲許可的平台在歐盟地區的應用程式下載量中，佔 1850 萬次中的 760 萬次。Obchakevich 警告稱，在 7 月 1 日期限之後，所有未獲許可的交易所、經

根據研究員 Alex Obchakevich 的說法，若在 7 月 1 日的 MiCA（加密資產市場）合規期限之前，約有 60% 的歐盟加密貨幣使用者可能會在未獲授權的平台上被鎖定無法使用。至 2026 年 5 月止，根據 ESMA（歐洲證券與市場管理局）的數據，僅有 194 家加密貨幣公司（6.5%）已取得 MiCA 授權，而超過 2,800 家公司仍未獲授權。未獲授權的平台在該地區的 App 下載量中約佔 41%。 在 7 月 1 日之後，所有未獲授權的交易所、經紀商和錢包都將被禁止向歐盟使用者提供服務。Obchakevich 建議使用者立即檢查 ESMA 名錄，以確認其平台的合規狀態並避免帳戶被停用。

根據 The Block，澳洲高等法院一致裁定 Block Earner 的數位資產收益產品 Earner 屬於受監管的金融產品，若要運作需要取得澳洲金融服務執照（AFSL）。該裁決維持澳洲證券與投資委員會（ASIC）的上訴，並推翻先前有利於 Block Earner 的下級法院判決。

參議院銀行委員會與眾議院金融服務委員會週二發布了《21世紀通往住房之路法案》（21st Century ROAD to Housing Act，H.R. 6644）的更新文本，其中包含一項禁止聯邦準備理事會在 2030 年 12 月 31 日之前發行 Central bank digital currency 的條款。此次妥協是在數月的跨黨派談判後形成，納入兩院與 White House 的優先事項，包括災害復原區塊撥款計畫的三年日落條款、9 項社區銀行法案，以及對機構型購房者的限制。該立法目標是提升住房供給、降低成本，並防止機構投資人將家庭擠出單戶住宅市場，同時也處理外界對政府發行的 Central bank digital currency 可能使金融監控成為可能的疑慮。 法案禁止聯準會在 2030 年 12 月 31 日前發行 CBDC H.R. 6644 的更新文本指出，聯邦準備理事會「不得在 2030 年 12 月 31 日之前發行或創造 Central bank digital currency」或任何實質類似的資產。該法案包含一項例外，適用於開放、無需許可的私人美元資產，

喬治亞州州長 JB Pritzker 已在一項伊利諾州 55.90 億美元預算法案的一部分，簽署通過一項針對數位資產交易的 0.2%「特權稅」（privilege tax）成為法律。該稅適用於伊利諾州居民在已註冊的數位資產平台上進行的交易，不論用戶是否產生利潤。 該立法還為在州內運作的數位資產經紀商引入新的註冊與申報要求。產業團體，包括 Crypto Council for Innovation 與 The Digital Chamber，反對此項措施，主張僅因所使用的技術就對區塊鏈交易課稅，屬史無前例，並可能促使企業轉往其他司法管轄區。

參議員 Cynthia Lummis、Kirsten Gillibrand，以及 Bill Hagerty 於 6 月 16 日致函財政部長 Scott Bessent，要求釐清各州如何依《GENIUS 法案》符合資格，以監督支付型穩定幣發行商。這些立法者主張，較小的發行商不應被迫納入完全由單一機構集中的聯邦監管模式，並強調國會的意圖是保留美國的雙軌銀行體系。該函同時出現在《GENIUS 法案》的落地進入關鍵階段之際，標誌著今年美國穩定幣監管更新中最重要的事件之一。 參議員要求財政部針對四項程序進行釐清 根據《GENIUS 法案》，資產低於 100 億美元的穩定幣發行商，若其監管架構被認定為「與聯邦標準大致相同」，即可在州級監督下運作。較大的發行商則仍將接受直接的聯邦監督。就目前而言，只有少數主要穩定幣（包括 Tether 的 USDT、Circle 的 USDC 與 USDS）超過 100 億美元門檻。 在該封信中，參議員要求財政部提供： 各州申請與認證的明確程序 明確的審查時程 持續性的認證流程，而非一次性的核准窗口 面對各州不同立法時程的彈性安排 依這些立法者的說法，若未提供程序

根據美國參議院一則聲明，6 月 16 日，由 Cynthia Lummis 牽頭的美國參議員向財政部長 Scott Bessent 寄出一封信，要求就《GENIUS 法案》中各州如何參與穩定幣監管提供更清楚的說明。這個跨黨派團體包含參議員 Kirsten Gillibrand 與 Bill Hagerty，主張不應強迫較小的發行商納入全面的中央化聯邦監督。 依據該立法，資產少於 100 億美元的穩定幣發行商若其監管架構被認定與聯邦標準在實質上相似，可在州級監督下運作。就目前而言，只有 Tether 的 USDT、Circle 的 USDC 與 USDS 超過此門檻。參議員要求財政部提供明確的申請程序、界定的審查時程，並對各州在立法排程不同的情況給予彈性。

根據 Jin10，6 月 17 日，中國人民銀行研究局局長王鑫在 2026 年陸家嘴論壇上概述了央行對穩定幣與跨境支付系統的政策立場。王表示，人民銀行將密切監測穩定幣對國際貨幣體系與跨境支付的影響，同時強化央行與零售支付系統之間的互聯互通。他強調，需要審慎探索新的支付工具、完善監管框架，並推動更具包容性、高效率且能抵禦衝擊的國際支付，以支持永續發展與全球經濟成長。

周小川，中國人民銀行前行長、以及中國人民政治協商會議第 12 屆全國委員會副主席，於 6 月 17 日下午在 2026 陸家嘴論壇「全球金融治理改革與合作」分論壇發言，表示多邊金融機構最初並非為全球治理角色而設計，且目前仍未達預期。周指出落差源於代表性不足，亟需進行配額改革，儘管仍在努力，部分新興市場的配額調整仍不夠到位。演講強調銀行、保險與證券等領域的監管出現碎片化，並指出缺乏用於全球金融基礎設施的統一框架，以及對包含使用加密貨幣的、由 AI 驅動的電信詐欺等不法活動的監督。 周小川指出多邊機構在代表性與配額改革方面的落差 周表示，多邊金融機構中的代表性仍不足，因而需要檢視並調整配額，並特別聚焦於提高新興市場的佔比。他指出這些改革雖在推進但進展困難，且仍未完成。周同時提到功能上的落差，認為即便不一定需要一個全球央行，仍有某些功能缺乏明確的機構歸屬，包括國際貨幣體系的設計、危機期間作為最後貸款人（lender-of-last-resort）的角色，以及金融基礎設施的協調，例如國際清算功能。 銀行、保險與證券領域之間的監管碎片化 周描述國際監管合作存在顯著碎片化：銀行監管的討論部分在國際

根據中國人民銀行前行長周小川所述，他於 2026 年 6 月 17 日在陸家嘴論壇發表演說時表示，現有多邊金融機構缺乏足夠的全球治理框架，以應對新興風險。周指出三個關鍵落差：現有機構對新興市場的代表性不足、全球金融基礎設施的協調不夠，以及在打擊跨境非法活動方面監管真空。 他提到，電信詐騙、以加密貨幣促成的洗錢，以及由 AI 驅動的詐騙——在東南亞日益普遍——目前不在現有國際監管機構的職權範圍內，例如 FATF，其著重於反洗錢與反恐融資。周呼籲擴大國際合作，以解決這些治理缺口。

內華達州博彩管制局於 6 月 12 日對預測市場 Kalshi 提出藐視法庭動議，指稱該平台違反 5 月 18 日的法院命令，要求對內華達州居民進行地理圍欄（geofence），禁止他們交易體育、選舉與娛樂活動合約。董事會調查人員在 5 月 28 日至 6 月 1 日期間的 8 次行動中，成功購買遭禁合約——其中包括網球、NBA 季後賽、MLB 賽事、足球，以及洛杉磯市長選舉的市場；且在交易時身體上位於內華達州境內，隨後在 6 月 8 日至 6 月 11 日期間再度重複測試，因為當時世界盃（World Cup）相關市場仍可從境內存取。州政府正尋求每日 12 萬美元的罰金，計算方式為 Kalshi 預估每日手續費收入的五十分之一；在地理圍欄持續不足的每一天都適用。Kalshi 改用自研的 IP 地址系統，而非授權使用既有的地理定位服務提供商；NGCB 稱這種做法明顯不足，儘管對所有獲美國許可的線上博彩公司而言，地理圍欄屬於例行做法。該訴狀也凸顯 Kalshi 的急劇轉向：其執法主管 Robert DeNault 曾公開批評競爭對手 Polymarket 合規控管薄弱；董事長 Mike D

根據 The Block 的報導，美國參議院與眾議院就《21 世紀住房法案（Road to 21st Century Housing Act）》更新版本達成跨黨派協議。該立法包含一項新的條款，明確禁止美聯儲在 2030 年 12 月 31 日之前發行或創建中央銀行數位貨幣（CBDC），或任何「實質上相似」的數位資產。川普政府支持對 CBDC 的限制，美國財政部長 Bessent 先前曾表示 CBDC「尚未列入考慮」。該法案將先進行參議院程序性投票，然後在國會休會後提交眾議院審查，接著再送交總統簽署。

根據 CoinDesk，BitGo 今天宣布了一項 MiCA 合規轉型解決方案，供歐洲加密公司在監管截止期限前使用。BitGo Europe 已獲德國 BaFin 授權，得以協助歐洲企業在不建立獨立營運系統的情況下整合合規。該服務起價為每月數千美元，並提供彈性或固定費用定價選項。

伊利諾州州長 JB Pritzker 已簽署該州的 559 億美元預算法案成為法律，核准對涉及伊利諾州居民的數位資產交易徵收 0.2% 的「特權稅」。該措施適用於在已登記的數位資產平台上進行的交易，不論使用者是否獲利。 包括 Crypto Council for Innovation 與 Digital Chamber 在內的加密產業團體反對該立法，理由是伊利諾州是美國首個僅根據所使用的技術來對數位資產交易課稅、而非依據投資獲利或收入的州。在州內運作的數位資產經紀商現已被要求登記並遵守更嚴格的申報要求。