監管政策

根據 CoinDesk 的說法，美國聯邦準備制度（Fed）、財政部以及其他金融監管機構已於 6 月 19 日共同發布《GENIUS Act》的草案實施規則，要求穩定幣發行商遵守《銀行保密法》（Bank Secrecy Act）。相關要求包括建立客戶身分識別程序（CIP）以驗證使用者身分、保存姓名與地址的紀錄，並針對恐怖組織及制裁名單進行篩查，與傳統銀行與經紀商的義務類似。 該草案規則在最終實施前已進入為期 60 天的公開意見徵詢期。聯邦準備制度理事邁克爾・巴爾（Michael Barr）表示擔憂，該框架未能充分涵蓋二級市場交易中的非法資金風險，並追問 CIP 的要求是否應擴及初級發行以外的情境。

Balaji 分享了《CLARITY Act》的最新消息，宣布最終獎勵條文現已公開。該資訊被歸因於 Faryar Shirzad，代表了圍繞加密貨幣監管的持續討論中出現的一項進展。《CLARITY Act》旨在釐清加密貨幣監管規則，這一議題在產業內曾被廣泛辯論。 《CLARITY Act》最終獎勵條文已釋出 根據 Faryar Shirzad 所分享的資訊，《CLARITY Act》的最終獎勵條文現已公開提供。該來源提及 2026 年 5 月 2 日與《CLARITY Act》之間的關聯，但未詳細說明此日期的具體情境。《該法》的明確目的在於為加密貨幣產業提供監管層面的釐清。 常見問題（FAQ） Balaji 關於《CLARITY Act》分享了什麼？ Balaji 分享了一則更新，宣布《CLARITY Act》的最終獎勵條文現已公開，根據來自 Faryar Shirzad 的資訊。 《CLARITY Act》的目的為何？ 《CLARITY Act》旨在釐清加密貨幣監管規則，並處理產業內曾被廣泛辯論的一項議題。

根據 Faryar Shirzad 的說法，2026 年 5 月 2 日，Balaji 分享了有關 CLARITY Act 的更新，指出目前最終的獎勵條文文字已公開。該公告強調了在與加密貨幣監管相關的立法過程中的透明度。

根據 Cointelegraph，美國監管機構已提出要求穩定幣發行方作為《GENIUS 法案》一部分，實施客戶識別計畫（KYC）。此舉旨在提升穩定幣市場內的合規性與透明度。

根據 Decrypt Media 的說法，2026 年 6 月 18 日，隨著 MiCA（加密資產市場）過渡期接近尾聲，歐洲的加密貨幣公司可能面臨潛在挑戰。該監管旨在為整個歐洲的加密貨幣建立統一的監管框架，但其落地實施對該地區許多公司而言，帶來了合規方面的障礙。

共和黨眾議員布萊恩·史泰爾（Bryan Steil）週四提出《禁止立法者預測法》（Stop Lawmakers from Predicting Act），該立法旨在阻止立法者及其家人從在預測市場上針對政治與政策結果下注而獲利。該法案將禁止立法者以及其配偶與受扶養人，在牽涉特定政府行動、政策或政治結果的預測市場中下注。像 Kalshi 和 Polymarket 這類預測市場在過去一年迅速走紅，引發外界擔憂：交易者可能會因非公開資訊而獲利。 法案課以罰款並延伸既有交易限制 這份五頁的眾議院法案將對違反其規則的立法者處以接近 2,000 美元，或該交易價值的 10%（兩者取其高者）的罰款，並另加上下注所實現的淨收益。新的立法措施將延伸《禁止內線交易法》（Stop Insider Trading Act），該法旨在阻止立法者及其家人購買上市交易股票。史泰爾在聲明中表示：「美國人民有權知道：我們的國會議員並不是在靠內線資訊獲利。《禁止立法者預測法》確保這件事不會發生。這項立法對於恢復公眾對其民選官員的信任至關重要。立法者應該是在制定政策，而不是拿政策的結果來下注。」 Polymarket 使用者

週四，共和黨眾議員 Bryan Steil 提出《Stop Lawmakers from Predicting Act》，該法案將禁止立法者及其配偶與受扶養家屬，在涉及特定政府行動、政策或政治結果的預測市場中下注。依據他的聲明，該立法旨在防止國會議員從內線資訊中獲利。這份五頁長的眾院法案，將對違反者處以最高約 2,000 美元或該交易價值的 10%，以金額較高者為準，並另外加上從下注中取得的任何淨收益。該提案是在 Polymarket 交易者因賭注「移除」委內瑞拉總統 Nicolás Maduro 而贏得超過 40 萬美元之後提出的；隨後檢察官逮捕了一名現役美軍士兵，指控其涉嫌參與該筆交易。

根據 CFTC 的說法，週四（6 月 17 日），美國紐約南區地方法院就前 Celsius 執行長 Alexander Mashinsky 作出同意令，對其施加交易與註冊的永久禁令，並禁止其未來違反反詐欺條款。 Mashinsky 目前正在服刑 12 年，因其於 2023 年就商品詐欺與證券詐欺認罪；他上個月又獲得了與聯邦貿易委員會（Federal Trade Commission）達成的額外 1,000 萬美元和解，指控其在行銷 Celsius 的加密借貸服務時涉嫌從事欺騙性與不公平的行為。

肯塔基州本週對預測市場平台 Kalshi 和 Polymarket 提起訴訟，指控它們在違反州級賭博法規的情況下經營非法體育博彩平台。肯塔基州檢察總長 Russell Coleman 表示，這些平台正在運作非法博彩公司並違反州法律，並稱其法律論點是「法律上的虛構」。該訴訟是多個州與聯邦政府之間日益加劇的衝突的一部分，爭議焦點在預測市場的監管；近幾個月已有多個州採取法律行動，而川普政府（Trump）與聯邦機構則支持平台的立場，認為其合約受 CFTC 監管。 突尼康州檢察總長指控平台非法經營體育博彩 肯塔基州檢察總長 Russell Coleman 在一份聲明中表示：「Kalshi 和 Polymarket 正在肯塔基州經營非法博彩公司並違反我們的法律。」Coleman 補充說：「這些價值數十億美元的公司及其法律上的虛構，無法通過基本的審查。」 在其訴訟中，肯塔基州監管機構主張，Kalshi 與 Polymarket 透過迴避以賭博平台身分註冊，忽略了若干關鍵義務，包括向用戶提供資源以對抗賭博成癮。該州也對 VGW 提起訴訟，指稱其是一個線上賭場平台，涉嫌提供非法抽獎活動。 Kalshi

根據肯塔基州總檢察長 Russell Coleman 的說法，肯塔基州本週起訴 Kalshi 和 Polymarket，指控這些平台提供非法的體育博彩服務，並規避州內的博彩監管。「Kalshi 和 Polymarket 正在肯塔基州經營非法的體育博彩，並違反我們的法律」，Coleman 在一份聲明中表示。 平台方面則主張，其合約符合《美國商品期貨交易委員會》（CFTC）聯邦管轄範圍內的互換（swap）資格；這一立場也獲得川普總統政府的支持。CFTC 與司法部已起訴試圖規範預測市場的州，而聯邦法官在不同司法管轄區之間作出了相互矛盾的裁決。法律專家預期，這場爭議最終將提交到美國最高法院裁定。

國會正就一項禁止在 2030 年前推出聯邦零售型央行數位貨幣（CBDC）的提案進行談判，並將其納入住房法案討論；其中 H.R. 6644 作為主要的立法參考文件。該提案將阻止聯邦準備理事會（Federal Reserve）發行零售型 CBDC——這是一種可直接提供給大眾的數位美元，而非僅限銀行與金融機構。反對者認為，零售型 CBDC 可能擴大政府監視，或讓央行對消費者付款擁有過多控制權；支持者則表示，CBDC 研究可能帶來支付效率、結算速度與金融包容性的潛在改善。禁止令的辯論已重新回到政策聚光燈下，使得「數位美元」的問題在國會仍未獲得解決。若美國封鎖零售型 CBDC，則以私人美元作為準備金支撐的穩定幣（stablecoins）可能仍會是在公開市場中主導的代幣化美元形式；不過，穩定幣的採用程度取決於監管、交易所使用、支付通道（payment rails）、準備金信心與全球美元需求。 H.R. 6644 提出 2030 年前禁止零售型 CBDC H.R. 6644 是針對零售型 CBDC 禁止提案的主要立法參考文件。據報導的談判內容是，將阻止 Fed 在 2030 年前發行零售型 CBDC

美國聯邦準備理事會（Federal Reserve）以及另外四家美國金融監管機構，於 6 月 18 日提出針對特定支付型穩定幣發行人的新客戶識別要求。該提案標誌著聯準會首度與《GENIUS Act》（2025 年 7 月由唐納・川普（Donald Trump）總統簽署的里程碑穩定幣法案）相關的正式規則制定。這些要求旨在強化反洗錢防護措施、改善客戶驗證流程，並有助於打擊涉及支付型穩定幣的非法金融活動。該提案僅適用於在《GENIUS Act》框架下獲授權的穩定幣發行人，包括部分銀行子公司、獲聯邦核准的非銀行發行人，以及符合資格、由州政府監管的公司。 美聯準備理事會提議對穩定幣發行人制定客戶識別要求 依照該提案，部分支付型穩定幣發行人將被要求維持與銀行及信用合作社相類似的客戶識別計畫。該規則由聯準會、金融犯罪執法網路（Financial Crimes Enforcement Network）、貨幣監理署（Office of the Comptroller of the Currency）、聯邦存款保險公司（Federal Deposit Insurance Corporation）以及全國信