歐洲數位貨幣推動加速，全球加密貨幣重組中

歐洲央行已表示準備推動數位歐元的推出，並已完成所有技術基礎工作與準備工作。現在的重點轉向如何推動立法程序，歐盟理事會與歐盟議會都被委託評估委員會的授權框架。

「我們這邊的重點工作已經完成，」歐洲央行行長克里斯蒂娜·拉加德在週四的最後記者會上表示。「不論委員會提出的框架是否可行，或是否需要修改才能成為法律，現在都掌握在政治機構手中。」

技術基礎已鞏固

數位歐元提案設想為一種具有完全法定貨幣地位的公開數位資產，旨在保障貨幣自主權、金融穩定、交易隱私以及更廣泛的經濟參與。與私人穩定幣不同，零售CBDC作為一種由中央銀行儲備和國家權威支持的直接義務工具，而非由企業抵押或算法機制支撐。

ECB將此項工作描述為確保「由中央銀行發行的法定貨幣在數位化時代仍能普及到民眾手中，並透過先進且經濟的支付基礎設施來實現。」隱私保護已成為設計的優先考量。

拉加德強調了更廣泛的戰略目標：建立「一個可靠的貨幣支柱，為經濟在數位轉型中提供系統性穩定的支撐。」

全球發展帶來的緊迫感

推動數位歐元的動力反映出加密貨幣與支付領域地緣政治動態的轉變。近幾個月來，執行委員會成員皮耶羅·奇波隆內指出，美國不斷演變的加密貨幣框架成為歐洲行動的催化劑。奇波隆內強調，政策制定者與政治圈越來越關注加密貨幣與穩定幣的擴散可能重塑貨幣主權。

特朗普政府的相關措施——包括今年夏天簽署的GENIUS法案——以及對穩定幣的更廣泛放鬆監管信號，促使歐洲貨幣獨立性的討論升溫。值得注意的是，美國領導層持相反立場：特朗普本人已 outright 拒絕中央銀行數位貨幣，認為這會集中政府對個人財務的控制。1月實施的行政命令也阻止聯邦機構建立或推廣CBDC，實質上暫停了美國在此領域的發展。

奇波隆內的警告逐漸獲得國際機構的認同。國際貨幣基金組織（IMF）近期警告，私人數位貨幣的擴散——其中以穩定幣為主——可能對國內貨幣政策傳導與系統韌性構成風險。

從原則到實施時間表

歐洲數位貨幣的討論始於2021年左右，當時中央銀行領導層警告，若不採取行動，可能會在實體現金使用減少的情況下，將貨幣控制權拱手讓給外國或私人支付網絡。討論內容包括數位歐元如何與以太坊（Ethereum）和索拉納（Solana）等公共區塊鏈基礎設施互操作，儘管ECB代表確認監管框架保持「技術中立」。

這場對話已從概念層面轉向實務執行。歐洲機構正積極推動具體的試點計畫與預期的公開推廣，可能在十年內完成。

隨著貨幣政策辯論越來越與地緣政治競爭交織，歐洲的數位歐元計畫既是防禦性策略，也是積極應對由加密貨幣市場與美國政策調整重塑的全球金融架構的前瞻布局。